ولذلك، كانت VLNCN دائمًا مهتمة بالحزب والدولة، وتروج للتنمية في جميع الجوانب من البحث الأساسي والعلوم والتكنولوجيا إلى العمل الإداري لضمان متطلبات صارمة للغاية.
ينص المرسوم رقم 71/2019/ND-CP على عقوبات للانتهاكات المتعلقة بالنقل والتجارة والاستخدام غير المشروع للمتفجرات والمتفجرات لضمان الأساس القانوني للعقوبات الإدارية عندما لا يتم تحديد الانتهاك على أنه جريمة أو لا يوجد أساس كافٍ للملاحقة الجنائية وفقًا للمبادئ الواردة في الفقرة 2، المادة 8 من قانون العقوبات والفقرة 9، المادة 6 من القرار رقم 03/2022/NQ-HDTP، أو بعبارة أخرى، لتجنب الانتهاكات المفقودة للقانون والتي لا يتم التعامل معها وفقًا لأحكام القانون الجنائي.
علاوةً على ذلك، تنصّ المادتان 62 و63 من قانون معالجة المخالفات الإدارية تحديدًا على إحالة ملفات المخالفات التي تحمل دلائل جنائية إلى المحاكمة الجنائية، وإحالة ملفات المخالفات إلى العقوبات الإدارية. إلا أن الأحكام المذكورة أعلاه في المرسوم رقم 71/2019/ND-CP (المُعدّل والمكمّل بالمرسوم رقم 17/2022/ND-CP) قد تؤدي بسهولة إلى تطبيق غير متسق، ويمكن للجهات المختصة استغلالها بسهولة لإدارة الأفعال الجنائية.
علاوة على ذلك، أصدر الحزب والحكومة ورئيس الوزراء في الآونة الأخيرة العديد من الوثائق التوجيهية لإتقان المؤسسات، وبناء الآليات والسياسات لتعزيز الإصلاح الإداري، واللامركزية، وتفويض السلطة، وتطبيق وتطوير تكنولوجيا المعلومات لتلبية متطلبات التنمية المستدامة والتكامل الدولي، بحيث لم تعد اللوائح المتعلقة بسلطة العقوبات المنصوص عليها في المرسوم رقم 71/2019/ND-CP مناسبة.
وعليه، ومن أجل توحيد ومزامنة وتجنب التداخل في اللوائح المتعلقة بالعقوبات الإدارية وقانون العقوبات؛ وتوحيد اللوائح في الوثائق القانونية الصادرة حديثًا في مجال المتفجرات والسلطة في معاقبة المخالفات الإدارية وفقًا للابتكار، وترتيب تنظيم النظام السياسي ليكون مبسطًا ويعمل بفعالية وكفاءة، فمن الضروري مراجعة وتنقيح المرسوم رقم 71/2019/ND-CP.
ولإكمال اللائحة الخاصة بالعقوبات الإدارية للمخالفات في مجال المتفجرات، يتضمن مشروع المرسوم المعدل والمكمل لعدد من مواد المرسوم رقم 71/2019/ND-CP المحتويات التالية:
1. فيما يتعلق بالمخالفات الإدارية التي ينظمها قانون العقوبات في نفس الوقت في إدارة واستخدام المواد المتفجرة
من خلال مراجعة أعمال العقوبات الإدارية في مجال المتفجرات والمتفجرات مع قانون العقوبات، يقترح إضافة البند الذي ينص على أنه "عند الكشف عن أعمال انتهاك لأحكام الفقرة 6 من المادة 54؛ النقاط أ، ب، الفقرة 4، الفقرة 5، المادة 55؛ النقاط أ، ب، الفقرة 5، النقاط ب، د، الفقرة 6، المادة 56 من هذا المرسوم، يجب على الشخص المختص الذي يتعامل مع القضية إحالة ملف القضية إلى الوكالة المختصة بإجراء الإجراءات الجنائية لمقاضاة المسؤولية الجنائية أو التعامل مع المخالفات الإدارية وفقًا لأحكام المادتين 62 و63 من قانون التعامل مع المخالفات الإدارية".
2. فيما يتعلق بالمخالفات الإدارية المنصوص عليها في الوثائق الصادرة حديثاً في مجال إدارة واستخدام المواد المتفجرة
ومن خلال مراجعة قانون إدارة واستخدام الأسلحة والمتفجرات والأدوات المساعدة والوثائق التوجيهية للقانون، يقترح استكمال العقوبات الإدارية للمخالفات الجديدة على النحو التالي:
أ) إضافة مخالفة "عدم إخطار اللجنة الشعبية للبلدية التي يتم فيها التفجير قبل 24 ساعة على الأقل من إجراء خدمة التفجير" وذلك للامتثال لأحكام الفقرة 9 من المادة 40 من قانون إدارة واستخدام الأسلحة والمتفجرات والأدوات المساندة؛
ب) إضافة المخالفة "ج) عدم طلب موافقة الوكالة الحكومية المختصة على مهام إضافية للبحث والتطوير واختبار منتجات المتفجرات الصناعية على المستوى الوزاري عندما يكون هناك تغيير في اسم المهمة وأهدافها ومحتواها وتقدمها ومنتجاتها" للامتثال لأحكام البند 4، المادة 6 من التعميم رقم 23/2024/TT-BCT بتاريخ 7 نوفمبر 2024 لوزير الصناعة والتجارة الذي ينظم إدارة واستخدام المتفجرات الصناعية وسلائف المتفجرات تحت سلطة إدارة وزارة الصناعة والتجارة.
3. بشأن سلطة فرض العقوبات، وتحديد سلطة فرض العقوبات وسلطة إجراء السجلات في مجال المواد الكيميائية والمواد الخطرة
من خلال مراجعة وتعديل واستكمال سلطة فرض العقوبات، وتحديد سلطة فرض العقوبات وسلطة إجراء السجلات في مجال المواد الكيميائية والمواد الخطرة بما يتوافق مع قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون معالجة المخالفات الإدارية (ساري المفعول اعتبارًا من 1 يوليو 2025) وتجديد وتبسيط جهاز النظام السياسي، على وجه التحديد:
أ) تعديل العناوين المسموح بها لفرض العقوبات الإدارية وفقاً لأحكام قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون معالجة المخالفات الإدارية؛
ب) تعديل العناوين لتتناسب مع الحكومة المحلية ذات المستويين؛
ج) تعديل أسماء الوزارات والوحدات التابعة للوزارة بما يتناسب مع تجديد وتبسيط جهاز النظام السياسي.
المصدر: وزارة السلامة الصناعية والبيئة
المصدر: https://moit.gov.vn/tin-tuc/phat-trien-cong-nghiep/hoan-thien-quy-dinh-phap-luat-ve-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-vat-lieu-no-cong-nghiep.html
تعليق (0)