تحرير كافة الموارد والاستفادة من كافة الفرص لتنمية البلاد

صباح اليوم، الموافق 12 فبراير، افتتحت الجمعية الوطنية دورتها الاستثنائية التاسعة. وصرح لي كوانغ تونغ، عضو اللجنة المركزية للحزب والأمين العام للجمعية الوطنية ورئيس مكتبها، بأن هذه الدورة تكتسب أهمية خاصة للتنفيذ الفوري لقرارات اللجنة المركزية، والتركيز على حل عدد من القضايا الملحة، وإزالة العوائق المؤسسية، وتحرير جميع الموارد، واغتنام جميع الفرص، وتعظيم الإمكانات والقدرات، بما يقود البلاد إلى تنمية سريعة ومستدامة، ودخول عصر جديد، عصر النمو الوطني.

إنشاء ممر قانوني مبكر لتلبية متطلبات الترتيب التنظيمي

- ما أهمية افتتاح الدورة الاستثنائية التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة صباح اليوم 12 فبراير يا سيدي؟

- إن الدورة الاستثنائية التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، التي تعقد مباشرة بعد المؤتمر الثالث عشر للجنة المركزية للحزب (يناير 2025)، لها أهمية خاصة من أجل التنفيذ الفوري للقرار رقم 121-KL/TW والقرار رقم 123-KL/TW للجنة المركزية للتركيز على حل عدد من القضايا العاجلة للغاية، وإزالة الاختناقات المؤسسية لفتح وتحرير جميع الموارد، والاستفادة من جميع الفرص، وتعظيم الإمكانات والقوى لتنمية البلاد بسرعة وبشكل مستدام.

قال الأمين العام للجمعية الوطنية ورئيس مكتب الجمعية الوطنية إن الدورة الاستثنائية التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، التي تعقد مباشرة بعد المؤتمر الثالث عشر للجنة المركزية للحزب (يناير 2025)، لها أهمية خاصة.

في هذه الدورة، ستنظر الجمعية الوطنية وتقرر 17 محتوى مع مجموعتين رئيسيتين من المهام:

أولاً، تعديل واستكمال القوانين المتعلقة بالهيكل التنظيمي وقانون إصدار الوثائق القانونية لإنشاء إطار قانوني لتنفيذ الثورة في تبسيط الهيكل التنظيمي للنظام السياسي . ستنظر الجمعية الوطنية في قانون إصدار الوثائق القانونية (المعدل) و 8 قوانين وقرارات تتعلق بترتيب وتنظيم الجهاز، بما في ذلك: قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون تنظيم الجمعية الوطنية؛ قانون تنظيم الحكومة (المعدل)؛ قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل)؛ قرار الجمعية الوطنية بشأن هيكل عدد أعضاء الحكومة لفترة الجمعية الوطنية الخامسة عشرة؛ قرار الجمعية الوطنية بشأن هيكل الحكومة لفترة الجمعية الوطنية الخامسة عشرة؛ قرار الجمعية الوطنية بشأن معالجة عدد من القضايا المتعلقة بترتيب جهاز الدولة؛ قرار الجمعية الوطنية بشأن تنظيم أجهزة الجمعية الوطنية؛ قرار الجمعية الوطنية بشأن عدد أعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة.

ثانياً، ستنظر الجمعية الوطنية وتبت في عدد من القضايا المهمة والعاجلة، بما في ذلك: المشروع التكميلي للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2025 بهدف نمو بنسبة 8٪ أو أكثر لإتقان النظام القانوني على الفور، وتوضيح وتعبئة واستخدام موارد الاستثمار بشكل فعال، والمساهمة في خلق أساس متين لتحقيق معدل نمو بنسبة 8٪ أو أكثر في عام 2025 ونمو مزدوج الرقم في الفترة 2026 - 2030؛ قرار الجمعية الوطنية بشأن تجربة عدد من الآليات والسياسات المحددة والخاصة لتطوير نظام شبكة السكك الحديدية الحضرية في هانوي ومدينة هوشي منه؛ النظر في اتخاذ قرار بشأن الآليات والسياسات المحددة للاستثمار في بناء مشروع الطاقة النووية نينه ثوان ؛ النظر في اتخاذ قرار بشأن سياسة الاستثمار لمشروع الاستثمار في بناء السكك الحديدية لاو كاي - هانوي - هاي فونغ؛ قرار الجمعية الوطنية بشأن تجربة عدد من السياسات لإزالة العقبات في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ خطة لاستثمار إضافي في رأس مال الشركة الأم - شركة فيتنام للطرق السريعة (VEC) - للفترة 2024-2026. كما ستنظر الجمعية الوطنية في شؤون الموظفين الخاضعين لسلطتها وتتخذ قرارًا بشأنها.

فور انعقاد مؤتمر اللجنة التنفيذية المركزية في نهاية يناير، نسقت هيئات الجمعية الوطنية والحكومة بشكل وثيق وأكملت على وجه السرعة المحتويات المقدمة إلى الجمعية الوطنية بروح العمل والتنظيم في آن واحد، مما يعزز أعلى مستوى من المسؤولية والذكاء لدى كلا الجانبين. وعلى الرغم من المتطلبات العاجلة للتقدم وضغط الوقت والعديد من المحتويات الصعبة والمعقدة، إلا أن جودة المحتويات حتى الآن قد استوفت بشكل أساسي المتطلبات، مما أهلها للعرض على الجمعية الوطنية للنظر فيها واتخاذ القرار، بما في ذلك القضايا الأساسية الرئيسية التي نوقشت وقيمت بدقة وتم الاتفاق عليها وضمنت جودة العرض على الجمعية الوطنية من قبل لجنة الحزب في الجمعية الوطنية ولجنة الحزب الحكومية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية والحكومة.

- مع وجود 8 مشاريع قوانين وقرارات تتعلق بالهيكل التنظيمي، خلال عملية المناقشة والدراسة والموافقة في الدورة الاستثنائية التاسعة، ما هي القضايا التي تحتاج إلى الاهتمام برأيكم؟

- علّقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في دورتها الثانية والأربعين الأخيرة على مشاريع القوانين والقرارات المقدمة إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها والموافقة عليها في دورتها الاستثنائية التاسعة. وقد حظيت محتوياتها بتوافق واسع بين الحكومة والجهات المسؤولة عن المراجعة. ومع ذلك، عند إبداء التعليقات في الدورة الثانية والأربعين، طلب رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية من الجهات مواصلة المراجعة بعناية وحذر لضمان أعلى مستوى من الجودة، نظرًا لأهميتها البالغة في إرساء أسس قانونية لتنظيم الجهاز وتشغيله بسلاسة وكفاءة وفعالية بعد إتمام الترتيبات.

وفيما يتعلق بمشروع قانون تنظيم الحكومة (المعدل)، أكدت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشكل خاص على ضرورة دراسة ومراجعة وإتقان محتوى "اللامركزية" و"التفويض" لضمان التوافق مع مشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل) والقوانين ومشاريع القوانين ذات الصلة، وخلق الظروف المواتية للوكالات اللامركزية للتعامل مع العمل بشكل استباقي، وتوضيح مسؤوليات الوكالات اللامركزية والوكالات اللامركزية، وعدم توفير المزيد من اللامركزية.

تحدث رئيس لجنة القانون عن محتوى مشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل) في الدورة الثانية والأربعين للجنة الدائمة للجمعية الوطنية، 5 فبراير 2025. تصوير: لام هين

وفيما يتعلق بمشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل)، اقترحت اللجنة الدائمة بمجلس النواب تحديد الاختصاصات واللامركزية والتفويض والتفويض؛ ومواصلة المراجعة والتنقيح لضمان الاتساق والوضوح في مواضيع وأهداف وأساليب اللامركزية والتفويض ونظام المسؤولية والشروط لضمان تنفيذ اللامركزية والتفويض.

رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه يتحدث عن محتوى مشروع قانون تنظيم الحكومة المحلية (المعدل) في الدورة الثانية والأربعين للجنة الدائمة للجمعية الوطنية، 5 فبراير 2025. تصوير: لام هيين

وفيما يتعلق بمشروع القرار بشأن معالجة عدد من القضايا المتعلقة بإعادة تنظيم أجهزة الدولة، طلبت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية من الحكومة تحديد بنود العمل التي تحتاج إلى التنفيذ بشكل واضح، ومسؤوليات الهيئات والمنظمات، والموعد النهائي للإنجاز، والحصول على قائمة محددة بالقوانين وقرارات الجمعية الوطنية التي تحتاج إلى تعديل واستكمال في الفترة المقبلة لتلبية متطلبات عمل إعادة تنظيم أجهزة الدولة.

مزيج مرن ومتناغم وفعال من الحلول قصيرة الأمد وطويلة الأمد

- فيما يتعلق بمشروع استكمال خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لسنة 2025 بهدف نمو بنسبة 8% أو أكثر، برأيكم ما الذي يجب مراعاته لتحقيق الأهداف القصيرة الأمد دون التسبب في مخاطر على التوازنات الكلية؟

إن عرض تعديل هدف النمو الاقتصادي البالغ 8% أو أكثر على الجمعية الوطنية في عام 2025 أمر بالغ الأهمية، ليس فقط على المدى القصير، بل يُرسي أيضًا أسس نمو اقتصادي مستمر ذي رقمين خلال الفترة 2026-2030. وكما أكد الأمين العام تو لام، "هذه هي الأهداف التي يجب السعي لتحقيقها حتى تتمكن بلادنا من التحرر من فخ الدخل المتوسط، وأن تصبح بحلول عام 2030 دولة نامية ذات صناعة حديثة ودخل متوسط ​​مرتفع، وبحلول عام 2045 دولة متقدمة ذات دخل مرتفع".

هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي لعام ٢٠٢٥. صورة توضيحية. المصدر: ITN

لتحقيق هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 8% أو أكثر بنجاح في عام 2025، يجب علينا تنفيذ المهام والحلول الرئيسية، وفقًا للقرار رقم 123-KL/TW للجنة المركزية، والقرار رقم 158/2024/QH15 للجمعية الوطنية، بحزم وفعالية، ووضع حلول إدارية مناسبة، وفقًا للوضع الراهن، لتعزيز النمو الاقتصادي والاستقرار الاقتصادي الكلي. ويجب علينا، على وجه الخصوص، مواصلة تعزيز القدرات الذاتية، وتعزيز النمو الاقتصادي السريع والمستدام، والحفاظ على الاستقرار الاقتصادي الكلي، معتبرين ذلك هدفًا أساسيًا في ظل الوضع العالمي المتقلب، وذلك لإرساء أسس متينة للنمو والتنمية المستدامة في الفترة المقبلة.

على وجه الخصوص، لا تتجاوز مدة تنفيذ الأهداف المعدلة عشرة أشهر، لذا يجب أن تتسم الإدارة بمرونة فائقة، وأن تجمع بفعالية بين الحلول قصيرة وطويلة الأجل. نحن عازمون على تحقيق هدف النمو، ولكن يجب علينا الحفاظ على أسس التنمية المستدامة وطويلة الأجل، وخاصةً الحفاظ على استقرار الاقتصاد الكلي، والتوازنات الاقتصادية الرئيسية، وضمان الأمن الاجتماعي، والدفاع الوطني، والأمن.

وطلبت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية من الحكومة أيضًا استكمال مشروع القرار المقدم إلى الجمعية الوطنية في اتجاه محدد، والانتقال مباشرة إلى المحتوى الذي يجب التعبير عنه، وخاصة الأهداف والغايات؛ وفي الوقت نفسه، من الضروري تعديل المهام والحلول الإضافية مقارنة بالقرار رقم 158 للجمعية الوطنية لإضفاء الطابع المؤسسي الكامل والشامل على الاستنتاج 123-KL/TW للجنة المركزية لتحقيق هدف النمو بأكثر من 8٪؛ والحصول على حلول عملية وفعالة لجذب الاستثمار الاجتماعي، وتنفيذ سياسة اتخاذ الاستثمار العام كقوة دافعة للاستثمار الخاص، لأن تحقيق تقدم في النمو يتطلب تحقيق تقدم في الاستثمار الاجتماعي.

- تُحدد الحكومةُ التفكيرَ الجديد، وأساليبَ العمل الجديدة، والتطوراتِ المؤسسيةَ والحلولَ؛ اللامركزيةُ واللامركزيةُ الجذرية... كأحدِ شروطِ ضمانِ نجاحِ تحقيقِ هدفِ النموِّ بنسبةِ 8% أو أكثر. إلى جانبِ ما عُرضَ على الجمعيةِ الوطنيةِ في دورتِها الاستثنائيةِ التاسعة، ما هي، برأيِكم، القضايا التي يجبُ مواصلةُ تنفيذها لضمانِ هذا الشرط؟

- لقد استوعبت المحتويات المقدمة إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها واتخاذ القرار في دورتها الاستثنائية التاسعة، فهمًا تامًا وجهة نظر اللجنة المركزية بشأن مواصلة التركيز على تعزيز ثلاثة إنجازات استراتيجية، لا سيما الإنجازات المؤسسية، لأنها تُمثل "إنجاز الإنجازات". بدءًا من مشاريع القوانين والقرارات المتعلقة بالهيكل التنظيمي، وصولًا إلى سياسات الاستثمار وآليات السياسات المحددة لتنفيذ المشاريع الرئيسية في السكك الحديدية، والسكك الحديدية الحضرية، ومحطة نينه ثوان للطاقة النووية... جميعها تركز على إزالة الاختناقات المؤسسية، وضمان تنفيذ السياسات والأهداف بسلاسة وفعالية. ومع ذلك، بعد الدورة، لا يزال من الضروري مواصلة المتابعة الدقيقة لمتطلبات النمو التي تتجاوز 8% والقرار 123 للجنة المركزية لتحديد خارطة الطريق والمسؤوليات بدقة، ووضع قوانين وقرارات الجمعية الوطنية وتقديمها إلى الجمعية الوطنية، مما يضمن ممرًا قانونيًا لتحقيق هدف النمو في عام 2025 والأعوام التالية. - التنفيذ الصارم لتوجيهات الأمين العام بشأن توجيه وتعديل عدد من القوانين المتعلقة بالأراضي والاستثمار العام وقانون المشاريع، وإزالة جميع الاختناقات والحواجز، وتنفيذ أسلوب "الإدارة القائمة على النتائج"، والانتقال بقوة من "التفتيش المسبق" إلى "ما بعد التفتيش" المرتبط بتعزيز التفتيش والإشراف والسيطرة على السلطة.

وفي عملية بناء المؤسسات وتحسينها، يتعين على الهيئات أن تستوعب بشكل كامل متطلبات الابتكار في التفكير التشريعي، وضمان الوقت والجودة في إصدار القوانين والقرارات والوثائق التوجيهية؛ وفي الوقت نفسه، يجب عليها الاستمرار في تحسين فعالية إنفاذ القانون والتركيز على حل الاختناقات في إنفاذ القانون حتى يمكن تنفيذ جميع السياسات والقوانين في الحياة بأسرع ما يمكن وبفعالية.

- شكرا جزيلا لك يا أمين عام الجمعية الوطنية!

أداء كوينه تشي

المصدر: https://daibieunhandan.vn/giai-phong-moi-nguon-luc-tan-dung-moi-co-hoi-dua-dat-nuoc-phat-trien-post404204.html