تعزيز مكافحة النفايات، وإطلاق العنان للموارد اللازمة لتنمية التجارة المحلية

إن تعزيز منع النفايات، وإزالة الاختناقات في الآليات والسياسات، وفتح الموارد من شأنه أن يخلق تنمية رائدة في قطاع التجارة الداخلية.

تغييرات إيجابية في تنمية التجارة الداخلية

وفقا للقسم السوق المحلية وزارة الصناعة والتجارة ، أكملت فيتنام السنة الأخيرة من تطبيق استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية للفترة 2011-2020، محققةً إنجازاتٍ هامة. أصبح الاقتصاد الكلي أكثر استقرارًا، وتحسنت موازناته الرئيسية بشكل ملحوظ، لا سيما في السنوات الأخيرة من تلك الفترة. وبالنظر إلى مسيرة تطوير قطاع التجارة الداخلية من عام 2020 حتى الآن، نلاحظ نجاحاتٍ ملحوظةً وثغراتٍ يجب تجاوزها.

حققت أنشطة التجارة الداخلية في الفترة الأخيرة تقدماً ملحوظاً، وأظهرت دورها الرائد في تطوير الإنتاج وتحسين الحياة الاقتصادية للشعب وزيادة القدرة الشرائية وحجم السوق. السوق المحلية حافظت على نمو مستقر، وتداول سلس للسلع، وتلبية أفضل لاحتياجات الاستهلاك المتنوعة والمتزايدة باستمرار للإنتاج والحياة الاجتماعية.

منع الهدر، وإطلاق العنان للموارد لتنمية التجارة المحلية (الصورة: كيم نجان)

خاصة، الأول، حافظت التجارة الداخلية على نمو مستقر، وساهمت بشكل كبير في نمو الناتج المحلي الإجمالي (أكثر من 10٪ سنويا)، وخلقت فرص العمل (6-7 ملايين عامل، أي ما يعادل 12٪ من إجمالي العمالة الاجتماعية) وضمنت الضمان الاجتماعي، لتصبح ركيزة مهمة للتنمية الاقتصادية؛

الاثنين، لقد تغير السوق المحلي بشكل إيجابي في اتجاه زيادة الانفتاح، وتحسنت بيئة الأعمال، واتجهت نحو زيادة المنافسة، وجذبت المستثمرين الأجانب للمشاركة في السوق، وظهرت العديد من أشكال التوزيع الحديثة والمتحضرة، مما خلق تأثيرات جانبية جيدة، وتحسين نموذج الأعمال وإنتاجية الشركات المحلية؛

يوم الثلاثاء، بالإضافة إلى فتح سوق خدمات التوزيع لجذب الاستثمار الأجنبي، من خلال القوة الداخلية، تطورت التجارة الداخلية تدريجياً وأصبحت حديثة، مما أدى إلى تنويع أنظمة التوزيع؛

الأربعاء، أصبح هيكل السوق حديثًا بشكل متزايد، وأصبح المشاركون في السوق متنوعين، وتشكل نظام توزيع السلسلة تدريجيًا؛ وتم بناء الروابط بين الشركات وتوحيدها وتشغيلها وفقًا لاقتصاد السوق؛

يوم الخميس، تطوير العلامات التجارية المحلية للتوزيع القادرة على المنافسة مع العلامات التجارية الأجنبية، وبناء منتجات ذات علامات تجارية فيتنامية وسلاسل توزيع المنتجات الفيتنامية الخالصة؛

جمعة، ومن الجدير بالذكر أن الأنشطة التجارية المحلية شهدت تحديثًا تدريجيًا مع التحول القوي للتجارة الإلكترونية بدعم من وسائل الدفع غير النقدية وتطوير أنظمة الهواتف الذكية؛

السبت، تتطور البنية التحتية التجارية بسرعة، سواء في المناطق الحضرية والريفية، والمناطق النائية، والمناطق الجبلية، والجزر وحتى المناطق ذات الظروف الصعبة، مع التحول القوي من الأنظمة التجارية التقليدية (مثل الأسواق) إلى أنظمة البنية التحتية التجارية الحديثة (محلات السوبر ماركت ومراكز التسوق)، مما يخلق تدريجيا قناة توزيع سلسة في اتجاه حديث ومتحضر؛

ثامن، تحسنت نوعية الموارد البشرية للتجارة الداخلية، وزاد الدخل بشكل كبير، وزادت إيرادات الموازنة العامة للدولة من الأنشطة التجارية؛

تاسعاً، تم تعزيز وتحسين إدارة الدولة للتجارة الداخلية تدريجيًا، وصدرت على الفور وثائق قانونية لتنظيم السوق. وقد جرى، ولا يزال، تطوير العمل على تنظيم العرض والطلب واستقرار السوق على النحو المناسب.

ما هي العوائق؟

بالإضافة إلى الإنجازات، شهدت التجارة الداخلية في الآونة الأخيرة تطورًا، إلا أنه لم يواكب إمكاناتها، إذ لا يزال النمو واسع النطاق، ويتزايد بشكل رئيسي في حجم الإيرادات. وفي عملية تداول السلع، لا تزال هناك العديد من المراحل والخطوات الوسيطة، وارتفاع تكاليف تداول السلع يجعل القيمة المضافة في التجارة منخفضة، مما يؤدي إلى انخفاض جودة النمو.

على الرغم من ضمان العرض والطلب على السلع، إلا أنهما لا يزالان يفتقران إلى الاستدامة، إذ لا تزال سلسلة الترابط ضعيفة وبطيئة التطور. ولا يزال عدد الشركات التجارية المحلية الكبيرة ذات نماذج الأعمال الحديثة وأساليب العمل المتقدمة محدودًا.

في الوقت نفسه، لم تشهد البنية التحتية التجارية (الأسواق، محلات السوبر ماركت، مراكز التسوق، متاجر البقالة، المتاجر المتخصصة، إلخ) في بعض المناطق تطورًا متوازنًا، كما أنها غير مستدامة، وتتركز بشكل رئيسي في المناطق الحضرية. أما في المناطق الريفية والجبلية، فشبكة الأسواق محدودة، والمرافق التقنية بدائية وقديمة، ومتاجر السوبر ماركت ومراكز التسوق قليلة، إلخ.

أساليب الأعمال الحديثة والمتكاملة، كالتجارة الإلكترونية والمعاملات الرقمية والتسوق الإلكتروني... على الرغم من تنظيمها وإدارتها، إلا أنها لا تزال تنطوي على العديد من المخاطر المحتملة، مثل انعدام الأمن وفقدان المعلومات والبيانات، كما أن المستوى التكنولوجي لم يواكب متطلبات التطور. ورغم تعزيز جهود ضمان انضباط السوق، لا تزال بعض المناطق تعاني من بضائع مقلدة، ورديئة الجودة، ومخالفات تتعلق بسلامة الأغذية.

يعود سبب هذا الوضع، وفقًا لإدارة السوق المحلية، إلى عدم اكتمال وعمق النظرة العامة والوعي بمكانة ودور أنشطة التجارة المحلية في الاقتصاد. ولم يُقيّم دور التجارة المحلية في الاقتصاد تقييمًا سليمًا عند صياغة سياسات التنمية، وكذلك عند إدارة القطاعات الاقتصادية. ولا يزال هناك اعتقاد سائد بأن التجارة مجرد مرحلة وسيطة، ولا تُنتج سلعًا، وبالتالي لا تحتاج إلى تشجيع أو حوافز، مما يؤثر على تفكير وتصرفات العديد من مستويات الإدارة، ويعرقل تنمية التجارة المحلية.

بالإضافة إلى ذلك، لم يُعَدَّل أو يُستكمل إطار السياسات المُنظِّم مباشرةً للأنشطة التجارية أو المُتعلِّقة بها في آلية السوق، ليُوافِق الاتجاهات والظروف الجديدة، وليكون مُتَّسقًا مع القوانين المُختصَّة الأخرى، مثل قانون الشركات، وقانون الاستثمار، وقانون المنافسة، والقانون المدني، وغيرها، التي عُدِّلت. تُعَدُّ مُعظم اللوائح والسياسات المُتعلِّقة بتنمية التجارة الداخلية، وخاصةً تلك المُتعلِّقة بتطوير البنية التحتية للتجارة، مُشجِّعةً وتوجيهيةً بطبيعتها، إلا أنَّها تفتقر إلى قيمة إنفاذ إلزامية، وتفتقر إلى الموارد اللازمة للتنفيذ. وتُعَدُّ إدارة الدولة للتجارة، ككلٍّ من التخطيط والخطط وسياسات التنمية إلى تنظيم وإدارة الأعمال، مُجزَّأةً، مما يُحدِّ من فعالية إدارة الدولة ويُهدِّر الموارد.

لأسباب موضوعية، تُعتبر القدرة الإنتاجية لبلدنا ضعيفة، إذ لا تزال محدودة النطاق، ومتفرقة، وتكاليف التجارة، وتكاليف الامتثال القانوني مرتفعة. يشهد الوضع السياسي والاقتصادي العالمي تقلبات غير متوقعة، وصراعات جيوسياسية في المناطق، وتزايدًا في الحمائية الإنتاجية والتجارية المحلية. وقد أثرت الكوارث الطبيعية والأوبئة والتغيرات المناخية المتطرفة، التي ازدادت حدتها في السنوات الأخيرة، تأثيرًا بالغًا على الأنشطة الاقتصادية والتجارية المحلية. كما ألحقت العواصف والفيضانات والجفاف أضرارًا بالغة بالشركات والمزارعين وشركات توريد السلع إلى السوق بسبب تلف المحاصيل والخسائر في الزراعة والإنتاج.

إيجاد حلول لتنمية التجارة المحلية المستدامة

تستعد فيتنام لدخول مرحلة تنموية جديدة، يُتوقع فيها أن يظل الوضع الدولي والمحلي معقدًا وغير قابل للتنبؤ، مع فرص وصعوبات مواتية، وتحديات متشابكة. يشهد الوضع الاقتصادي والسياسي العالمي تغيرات معقدة، وتشهد الاقتصادات الكبرى صراعات في مجالات الاقتصاد والتجارة والدفاع والأمن في اتجاهات مختلفة. لذلك، يكتسب التغلب على الاختناقات، وتحسين البيئة الاقتصادية الكلية، واغتنام الفرص لخلق محركات نمو جديدة، وتحقيق إنجازات جديدة لتسريع نمو قطاع التجارة المحلية وتطويره في السنوات القادمة أهمية ودورًا بالغَين.

وأفادت إدارة السوق المحلية أنه من الضروري خلال الفترة المقبلة التركيز على مجموعات المهام والحلول التالية:

تعزيز التعليم والتوعية بشأن منع النفايات والسيطرة عليها في أنشطة الإدارة والأعمال في قطاع التجارة الداخلية: تعزيز الدعاية بشأن منع النفايات والسيطرة عليها، ورفع مستوى الوعي بتوفير الموارد الاجتماعية لجميع الكيانات بما في ذلك وكالات إدارة الدولة والشركات والأشخاص والكيانات المشاركة في الأعمال التجارية في قطاع التجارة الداخلية.

مراجعة سياسات تنمية التجارة الداخلية ومواءمتها: مراجعة اللوائح المتداخلة وإلغاءها، وتطوير الآليات والسياسات. والتركيز بشكل خاص على تعديل الإطار القانوني والقواعد القانونية المنظمة مباشرةً لأنشطة التجارة الداخلية، واستكمالها، وتطويرها بما يتوافق مع القوانين والقواعد القانونية المتخصصة الأخرى التي تم تعديلها، مع تبسيط الإجراءات الإدارية، وتهيئة ظروف أكثر ملاءمة لبيئة الاستثمار والأعمال.

تعزيز تطوير البنية التحتية للتجارة الداخلية: تحسين كفاءة جذب الاستثمارات من كافة القطاعات الاقتصادية في المجتمع، مع الاهتمام بشكل خاص بتعزيز الشراكة بين القطاعين العام والخاص.

تنمية الموارد البشرية العاملة في قطاع التجارة الداخلية: تعزيز تدريب الموارد البشرية المؤهلة تأهيلا عاليا في الإدارة والأعمال وتطبيق التكنولوجيا، إلى جانب التدريب المهني المتخصص للعاملين في الصناعة، وخلق الموارد البشرية الاستباقية المناسبة للصناعة في السياق الجديد.

تعزيز تطبيق التكنولوجيا في القطاع التجاري المحلي: تشجيع التحول الرقمي، وتطوير منصات تطبيق التكنولوجيا الرقمية لزيادة الكفاءة، وتوفير التكاليف في العمليات التجارية، وإدارة واستغلال الموارد.

إتقان وتنفيذ آلية الرصد بشكل فعال: مراجعة وإتقان آليات الرصد المناسبة والفعالة لاستخدام الموارد بما في ذلك الموارد الطبيعية والمالية والعمالة لقطاع التجارة الداخلية.

في العصر الجديد، يواجه قطاع التجارة الداخلية تحديات، لكنه يفتح في الوقت نفسه آفاقًا واسعة. إن منع الهدر، وإزالة المعوقات، وتحرير الموارد، لا يشكل أساسًا للتنمية المستدامة فحسب، بل يُمثل أيضًا تحولًا جذريًا في الاقتصاد الوطني.

مصدر