وألقى الوزير نجوين مان هونغ كلمة في الاجتماع.
بناء البنية التحتية التنظيمية النووية الحديثة
وفي الاجتماع، قدم مدير إدارة السلامة النووية نجوين هوانج لينه تقريراً عن تنظيم وتشغيل الوحدة في الفترة الماضية، مؤكداً على النتائج المتميزة في الفترة 2020-2025 في: البناء المؤسسي والقانوني؛ الترخيص؛ تطوير وتطبيق الطاقة الذرية (NEE)؛ التعاون الدولي؛ الدعم الفني والمعلومات والتدريب؛ التفتيش والفحص.
ترأست الإدارة وقدمت إلى الجمعية الوطنية للموافقة على قانون الطاقة النووية 2025 في الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، ومنحت أكثر من 7000 ترخيص عمل إشعاعي، و280 شهادة تسجيل لخدمات دعم تطبيقات الطاقة النووية، ونحو 4800 شهادة عامل إشعاعي وشهادة ممارسة (بزيادة متوسطة تبلغ حوالي 8٪ سنويًا)، ووافقت على 220 خطة استجابة للحوادث الشعبية؛ وقدمت إلى وزارة العلوم والتكنولوجيا لإصدار 63 ترخيصًا، وقيمت ووافقت على 6 خطط استجابة للحوادث الإقليمية؛ والعديد من أنشطة التعاون الدولي الفعالة في مجال السلامة والأمن والتفتيش النووي والتعاون الفني مع الوكالة الدولية للطاقة الذرية والاتحاد الأوروبي والشركاء الدوليين؛ نقطة محورية لمساعدة وزارة العلوم والتكنولوجيا على تنفيذ عدد من المعاهدات الدولية في مجال الطاقة النووية؛ التعاون الثلاثي الوكالة الدولية للطاقة الذرية - فيتنام - لاوس / كمبوديا لدعم لاوس وكمبوديا في تطوير تطبيقات الطاقة النووية وقدرة إدارة السلامة النووية.
وقد ألقى مدير إدارة سلامة المرور نجوين هوانج لينه تقريره في الاجتماع.
تنسق الإدارة 6 مشاريع وطنية (VIE)، و17 مشروعًا إقليميًا وبين الأقاليم والمناطق (RAS، INT) لبناء القدرات وتعزيز البحث والتطوير وتطبيق التكنولوجيا النووية في القطاعات والمجالات؛ وتنفذ بشكل مباشر 3 مشاريع (VIE9020، VIE9021، VIE9022) بشأن تطوير البنية التحتية التنظيمية النووية في الطب والصناعة.
تتولى الإدارة رئاسة شبكة الهيئات التنظيمية النووية لرابطة دول جنوب شرق آسيا (ASEANTOM) في عام 2020 وتتولى رئاسة شبكة الضمانات النووية في آسيا والمحيط الهادئ (APSN) في عامي 2021-2022.
فيما يتعلق بتطوير وتطبيق الطاقة النووية، تنظم الإدارة تقييم نتائج تنفيذ استراتيجية تطبيق الطاقة النووية للأغراض السلمية حتى عام 2020؛ وهي جهة محورية لتطوير خطة تطوير وتطبيق الطاقة النووية للفترة حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2050 (القرار رقم 245/QD-TTg) وخطة تنفيذ الخطة.
وتشمل التوجهات التنموية الرئيسية التي حددتها إدارة السلامة والأمن النوويين في الفترة 2026-2030 ما يلي: استكمال نظام الوثائق القانونية وفقًا لقانون الطاقة النووية 2025؛ وتنفيذ القرار بشأن تطوير الطاقة النووية وإنفاذها لضمان السلامة والأمن؛ وتعزيز القدرة الشاملة للوكالة الوطنية للسلامة الإشعاعية النووية؛ وبناء وتشغيل واستغلال المنصة الرقمية للسلامة النووية والإشعاعية وتطوير الطاقة النووية؛ وتطوير التكنولوجيا وتطبيق الطاقة النووية لخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية.
وفي الوقت نفسه، قدمت إدارة السلامة النووية عدداً من المقترحات إلى الوزير بشأن: توجيه مشروع لتعزيز قدرة إدارة السلامة النووية؛ السماح بتنفيذ مشروع الاستثمار العام 2026-2028، والبدء في الاستثمار في بناء منصة رقمية لجميع أنشطة المراقبة والترخيص؛ وضع مجموعة من المعايير وشروط العقد لاختيار المقاولين لدعم الاستشارات بشأن تقييم محطات الطاقة النووية؛ ضمان تكاليف تشغيل إدارة السلامة النووية؛ تهيئة الظروف لتعزيز المرافق لإدارة السلامة النووية في المقر الرئيسي الجديد.
بناء منظمة قوية ونحن ننتقل إلى مرحلة جديدة
خلال الاجتماع، قدّم نائب الوزير لي شوان دينه بعض الملاحظات حول محتوى العمل القادم لدائرة السلامة النووية. سيدخل العمل التنظيمي النووي مرحلة التنفيذ العملي، محمّلًا بمهام شاقة ومتطلبات أعلى من مرحلة البحث والفرضيات السابقة. ولتلبية هذه المتطلبات، من الضروري بناء هيكل تنظيمي قوي ومنضبط وموحد، بدءًا من قيادة الدائرة ووصولًا إلى الوحدات التابعة لها.
وتحدث نائب وزير العلوم والتكنولوجيا لي شوان دينه في الاجتماع.
أشار نائب الوزير، لي شوان دينه، إلى أنه "يجب بناء منظمة قوية من خلال تغييرات في كل كادر، سواءً كان موظفًا مدنيًا أو موظفًا عامًا. ويُعدّ الانضباط والتضامن وأمن المعلومات مبادئ العمل الأساسية لأي هيئة تنظيمية نووية وطنية. وهذا شرط أساسي لضمان السلامة والكفاءة في إدارة الدولة للطاقة النووية. ويتعين على قادة الوحدات غرس هذه الروح في جميع الكوادر".
من الآن وحتى نهاية العام، تتمثل المهمة الرئيسية في استكمال اللوائح والتعميمات بما يتوافق مع اللامركزية وتفويض الصلاحيات. وبناءً على ذلك، يجب تعديل التراخيص المتعلقة بـ ATBXHN لموافقة إدارة ATBXHN عليها، مما يضمن عملية صارمة وعلنية وشفافة. وفي الوقت نفسه، يجب تحسين القدرة على صياغة الوثائق والمذكرات، بما يضمن الوضوح والمنطقية في أنشطة إدارة الدولة.
لا تقتصر إدارة السلامة النووية والطاقة النووية على صياغة الوثائق القانونية فحسب، بل تُعدّ أيضًا هيئة استشارية للوزارة والحكومة بشأن القضايا المتعلقة بتطوير الطاقة النووية وتطبيقاتها وضمان السلامة الإشعاعية. واقترح نائب الوزير أن تُولي إدارة السلامة النووية والطاقة النووية ومعهد الطاقة الذرية الفيتنامي (VINATOM) اهتمامًا خاصًا بالتشاور وصياغة تقارير مُعمّقة كمهمة منتظمة، ربع سنوية على الأقل. وينبغي إصدار النشرة التنظيمية النووية شهريًا، بدلًا من كل ستة أشهر كما هو الحال حاليًا، لضمان التحديثات والتواصل الفعال.
يُطلب من إدارة السلامة والصحة النووية تعزيز دورها كجهة تنظيمية في مرافقة شركة VINATOM في إعداد دراسة جدوى لمركز العلوم والتكنولوجيا النووية في دونغ ناي، وهو أساسٌ مهمٌّ لبناء محطة طاقة نووية مستقبلًا. وعليه، يتعين على الإدارة التنسيق بشكل استباقي في وضع وإصدار المعايير واللوائح الفنية الوطنية في هذا المجال.
وجرى في اللقاء تبادل الأحاديث الودية بين ممثلي قيادات الوحدات.
أكد نائب الوزير أن إنشاء الوزارة لمنصة رقمية في وقت مبكر يُعدّ مطلبًا ملحًا للتحضير لمرحلة التنفيذ عند دخول قانون الطاقة النووية حيز النفاذ. كما ينبغي اعتبار التعاون الدولي موردًا أساسيًا، لا سيما في مجال تدريب الكوادر البشرية وتنفيذ المشاريع الفنية. وتتولى وزارة السلامة النووية مسؤولية التنسيق مع شركة VINATOM لتدريب وتطوير الكوادر الإدارية والفنية والتشغيلية في محطات الطاقة النووية المستقبلية.
فيما يتعلق بالمسائل التي أجاب عنها الوزير بوضوح، طلب نائب الوزير من إدارة السلامة والصحة المهنية سرعة التحرك، ودون تردد، وإنجاز العمل في الموعد المحدد، وبكفاءة عالية، وتحقيق أعلى درجات الكفاءة وفقًا للمهام الموكلة إليها من الوزارة. وتؤمن قيادة الوزارة بأن موظفي الإدارة سيعززون روح التضامن والتنسيق الفعال لإنجاز المهام الموكلة إليهم.
"القائد العام" للاستراتيجية الوطنية للسلامة النووية
بعد الاستماع إلى تقرير إدارة السلامة النووية وآراء الوحدات، أكد الوزير نجوين مانه هونغ: "يُمثل عام 2025 نقطة تحول مهمة، حيث تدخل الإدارة عقدًا جديدًا من التطوير، مرتبطًا بالتوجه الاستراتيجي لفيتنام نحو ترسيخ الطاقة النووية ككهرباء خضراء وأساسية، مع تعزيز استخدام الطاقة المتجددة في جميع جوانب الحياة". ووفقًا للوزير، فإن السياق الجديد يتطلب من الإدارة تأكيد دورها التنسيقي الشامل بوضوح، وتوحيد الجهود، والحفاظ على القدرات التقنية الأساسية في مجال السلامة النووية.
يعمل الوزير نجوين مان هونغ مع إدارة سلامة المرور.
وفي إشارة إلى الاتجاهات البارزة في مجال السلامة النووية في العالم، أكد الوزير على المتطلبات العاجلة: من الضروري فصل وكالة إدارة السلامة ووكالة التطوير النووي؛ يجب أن تتمتع الوكالة التنظيمية باستقلال مؤسسي وتقني نسبي؛ الاستثمار في القدرات التقنية، بما في ذلك محاكاة الحوادث، والمراقبة عن بعد، وتحليل السلامة، والتدريب المتخصص، والاستجابة للطوارئ أمر إلزامي؛ إن تعزيز الشفافية والرقابة الاجتماعية، من خلال التقارير العامة، يساهم في خلق الثقة من المجتمع؛ السلامة النووية مجال دولي للغاية، وتحتاج الوزارة إلى التنسيق الوثيق مع الوكالة الدولية للطاقة الذرية، والامتثال للاتفاقيات الدولية.
وفي الاجتماع، قدم الوزير نجوين مانه هونغ العديد من الاقتراحات المهمة لإعادة تحديد دور إدارة السلامة والصحة في مرحلة التطوير الجديدة:
أولاً ، تعزيز القدرة التنظيمية والقدرة على الاستجابة للحوادث. تحتاج الوزارة إلى التحول من وكالة إدارية إلى وكالة تنسيق استراتيجي وطنية للسلامة النووية، تؤدي دور "القائد العام" بقدرات فنية وسلطة مستقلة وتفكير دولي؛ وإنشاء مختبر للسلامة، ومركز وطني لعمليات الاستجابة للحوادث، وتجهيز أنظمة محاكاة، وتدريب ميداني، وأنظمة إنذار متعددة المستويات؛ وبناء نظام وطني لرصد الإشعاع وأدوات لتقييم المخاطر على مستويات متعددة.
ثانيًا، تنفيذ تحوّل رقمي شامل. تحتاج الوزارة إلى تحديث نظام التراخيص، والتفتيش اللاحق، والتفتيش، والمراقبة الإلكترونية، وإنشاء خرائط إشعاعية وتراخيص إلكترونية؛ وتطبيق الذكاء الاصطناعي لتقييم المخاطر حسب المناطق، ودمج البيانات في البنية التحتية الرقمية الوطنية.
ثالثًا، تطوير الموارد البشرية وشبكات الخبراء. طلب الوزير من الوزارة تطوير مشروع لتدريب المفتشين وخبراء تقييم السلامة، وإنشاء آلية لتناوب الموظفين بين الوزارة وVINATOM، وتشكيل شبكة من الخبراء المحليين والأجانب، وإنشاء مجلس وطني لخبراء السلامة النووية.
رابعًا، تعزيز التعاون الدولي. يجب على الوزارة أن تُوسّع نطاق التعاون الدولي بشكل استباقي، وأن تُشارك بفعالية في المنظمات والاتفاقيات الدولية، وأن تكون بمثابة جهة تنسيق وطنية للتعاون الدولي في مجال الطاقة النووية.
وبالإضافة إلى ذلك، تم تكليف الإدارة بمواصلة بناء نظام من الوثائق القانونية: المراسيم والتعميمات واللوائح الفنية بشأن تصميم وبناء وتشغيل محطات الطاقة النووية؛ وإنشاء عملية ترخيص من 5 خطوات، والتنسيق مع الوكالة الدولية للطاقة الذرية في أعمال التفتيش والتقييم؛ والشفافية في المعلومات في: نشر سجلات السلامة ونتائج التفتيش وتعزيز الاتصالات بشأن مشاريع مثل محطة الطاقة النووية نينه ثوان ومفاعل الأبحاث دونج ناي.
فيما يتعلق بتطوير تطبيقات الطاقة النووية للأغراض السلمية، أشار الوزير إلى تعزيز استخدامات الطاقة النووية في مجالات الصناعة والصحة والبيئة والزراعة وغيرها. وفي الوقت نفسه، ينبغي مراجعة وإنشاء ممر قانوني للاستثمار الخاص، مثل المفاعلات الصغيرة (SMR)، ومراكز الإشعاع الخاصة، وخدمات النظائر المشعة. ووضع برنامج وطني للتطبيق، وتوسيع التعاون بين القطاعات مع الوزارات والهيئات الحكومية.
بناء نظام بيئي بمعايير دولية في تدريب الموارد البشرية
في إطار تنفيذ مهامها، أشار الوزير نجوين مانه هونغ إلى ضرورة قيام الوزارة بإعداد موارد بشرية كافية وشبكة وطنية من خبراء السلامة الإشعاعية. كما ينبغي تطوير مشروع لتدريب المفتشين وخبراء الطاقة النووية، والتنسيق مع شركة VINATOM والجامعات والمنظمات الدولية لوضع برامج تدريبية دورية.
طلب الوزير من الوزارة إنشاء منظومة تدريب احترافية وموحدة ودولية في مجال السلامة النووية. تشكيل فريق متعدد التخصصات: الهندسة، والقانون، وإدارة المخاطر، والاتصالات. التواصل مع شبكة من الخبراء والاستشاريين الدوليين. تطوير برنامج تدريب وطني وإصدار شهادات دولية في مجال السلامة النووية.
واستجابة لاهتمام الحزب والدولة ووزارة العلوم والتكنولوجيا بالمجال النووي، طلب الوزير من إدارة السلامة والأمن النوويين تجديد تفكيرها وإعادة تنظيم قواتها والتحول إلى دور قيادي وطني ومعرفة كيفية اختيار الأساليب الفعالة بدلاً من الانتشار.
في ختام الاجتماع، أعرب الوزير نجوين مانه هونغ عن أمله قائلاً: لقد وضعت البلاد ثقتها في قطاع العلوم والتكنولوجيا والصناعة النووية. إن المسؤولية الملقاة على عاتق إدارة السلامة النووية وشركة VINATOM جسيمة. ويتعين على إدارة السلامة النووية وشركة VINATOM التحلي بالمبادرة والتصميم، والتغلب على الصعوبات، والعمل حتى النهاية.
التقط الوزير نجوين مان هونغ وقادة بعض الوحدات التابعة للوزارة صورة مع إدارة السلامة النووية.
المصدر: https://mst.gov.vn/cuc-an-toan-buc-xa-va-hat-nhan-se-la-tong-chi-huy-chien-luoc-quoc-gia-ve-an-toan-hat-nhan-197250801160140763.htm
تعليق (0)