خبير أمريكي: زيارة بايدن إلى فيتنام تأتي في الوقت المناسب

(دان تري) - في حديثه مع دان تري، رأى الخبراء أن الزيارة المقبلة للرئيس الأمريكي جو بايدن إلى فيتنام تشكل فرصة للبلدين لمراجعة علاقتهما والبحث عن فرص تعاون جديدة وأعمق.

على مدار 28 عامًا من العلاقات الفيتنامية الأمريكية، أصبح أمرٌ واحدٌ تقليدًا: كل رئيس أمريكي منذ بيل كلينتون زار فيتنام. ولعل هذا هو السبب في أن إعلان البيت الأبيض عن زيارة جو بايدن لهانوي يومي 10 و11 سبتمبر ليس مفاجئًا على الإطلاق.

"إذا لم يقم السيد بايدن بزيارة، فستكون هذه قصة تجذب الانتباه"، هذا ما قاله السيد جريجوري بولينج، مدير برنامج جنوب شرق آسيا في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية (CSIS) ومقره واشنطن العاصمة، لدان تري .

أعلنت وزارة الخارجية الفيتنامية أن الرئيس جو بايدن زار فيتنام بدعوة من الأمين العام نجوين فو ترونغ. وتهدف الزيارة إلى مناقشة سبل تعزيز التعاون بين فيتنام والولايات المتحدة، وفقًا لبيان صادر عن البيت الأبيض.

وقال السيد بولينج: "تظهر الزيارة أنه حتى مع جدول السفر المزدحم والانتخابات المقبلة في العام المقبل، لا يزال السيد بايدن يرى أهمية مواصلة تقليد زيارة فيتنام من عهد الرئيس كلينتون".

وقال موراي هيبرت، المستشار البارز لبرنامج جنوب شرق آسيا في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية، إن توقيت الزيارة كان مناسبا.

قال هيبرت: "في عام ٢٠٢٥، سيكون بايدن أو أي رئيس أمريكي آخر منشغلاً بفترة رئاسية جديدة أو إدارة جديدة، وفي الوقت نفسه، ستستعد فيتنام لمؤتمر الحزب في عام ٢٠٢٦. لذا، فالآن هو الوقت الأمثل".

سيزور السيد بايدن، نائب الرئيس آنذاك في عهد أوباما، فيتنام بدعوة من الأمين العام نغوين فو ترونغ. في هذه الصورة، يقف الزعيمان لالتقاط صورة في البيت الأبيض خلال زيارة الأمين العام نغوين فو ترونغ للولايات المتحدة عام ٢٠١٥ (الصورة: وزارة الخارجية الأمريكية).

زخم جديد

لقد تميزت العلاقات بين فيتنام والولايات المتحدة على مدى السنوات العشر الماضية بنمو قوي، وهو ما يتجلى من خلال الأرقام المتعلقة بحجم التجارة البينية، وعدد الطلاب الفيتناميين الذين يدرسون في الولايات المتحدة، أو عدد السياح الأميركيين الذين يزورون فيتنام.

على الرغم من وجود بعض الخلافات، يرى السيد هيبرت أن فيتنام والولايات المتحدة قادرتان على الحوار وعدم جعل هذه الخلافات محور العلاقة بأكملها. ومع ذلك، فقد تغير السياقان المحلي والدولي كثيرًا بعد عقد من الزمن، وحان الوقت للبلدين للعمل معًا لإيجاد مسار جديد للتعاون.

قال السيد هيبرت: "تكتسب هذه الزيارة أهميةً بالغة لأنها تُسهم في تعميق العلاقات بين فيتنام والولايات المتحدة، في وقتٍ نمرّ فيه بمرحلةٍ مختلفةٍ تمامًا. لقد مرّت عشر سنواتٍ منذ أن أقام البلدان شراكةً شاملةً، لذا تُمثّل هذه الزيارة فرصةً قيّمةً للنظر في إضافة عناصر جديدةٍ إلى تلك العلاقة".

وبحسب إعلان البيت الأبيض، فإن الزيارة تشكل فرصة للبلدين لمناقشة الفرص المتاحة "لتعزيز النمو الاقتصادي في فيتنام مع التركيز على التكنولوجيا، مدفوعًا بالابتكار، وتوسيع العلاقات بين الشعبين من خلال برامج التبادل التعليمي، وتنمية الموارد البشرية، والاستجابة لتغير المناخ".

وقال السيد بولينج إن معظم النتائج التي حققها الجانبان بعد الزيارة من المرجح أن تكون استمرارًا للبرامج التي تم البدء بها سابقًا، مثل شراكة التحول العادل للطاقة (JETP).

يمكننا الاطلاع على تفاصيل جديدة حول مصادر التمويل في مشروع JETP. كما يُعد التعاون في مجال موارد المعادن الأساسية مجالًا ذا اهتمام مشترك بين البلدين، وفقًا لخبير مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية، مضيفًا أنه من المتوقع أن يعزز فيتنام والولايات المتحدة تعاونهما في المستقبل في مجالات الأمن البحري، والتقنيات الحديثة، والتجارة الإلكترونية، والتبادلات الشعبية.

وتتمتع هذه الزيارة أيضًا بأهمية شخصية للرئيس جو بايدن والأمين العام نجوين فو ترونج لأن الزعيمين ستتاح لهما الفرصة للقاء مرة أخرى.

في عام ٢٠١٥، عندما كان نائبًا للرئيس، استضاف جو بايدن حفل استقبال خلال زيارة الأمين العام نجوين فو ترونغ للولايات المتحدة. وأثار جو بايدن إعجاب الحضور باقتباسه بيتين من "حكاية كيو" للحديث عن العلاقات الفيتنامية الأمريكية.

وعلق السيد سكوت مارسيل، نائب مساعد وزير الخارجية السابق لشؤون شرق آسيا والمحيط الهادئ في وزارة الخارجية الأميركية، على ذلك قائلاً : "إنها طريقة لإظهار الاحترام للثقافة والتاريخ، وهو أمر ذو معنى كبير".

قال مارسيل: "تُعدّ هذه اللفتات الشخصية البسيطة التي تدل على الاحترام جزءًا بالغ الأهمية من بناء العلاقات. وهكذا بدأت العلاقات الفيتنامية الأمريكية تزدهر بعد سنوات طويلة من الحرب".

كانت أول زيارة رسمية لرئيس أمريكي إلى فيتنام عام ٢٠٠٠، في عهد الرئيس بيل كلينتون. في هذه الصورة، يصافح السيد كلينتون فيتناميين من شرفة مبنى مقابل أثناء زيارته معبد الأدب (الصورة: أسوشيتد برس).

غير مسبوق

من الجوانب غير المسبوقة لزيارة السيد جو بايدن المرتقبة أنه أول رئيس أمريكي يزور فيتنام بعد قبوله دعوة من الأمين العام للحزب الشيوعي الفيتنامي، نجوين فو ترونغ. وهذه ليست المرة الأولى في تاريخ العلاقات الفيتنامية الأمريكية التي يخالف فيها القواعد.

في عام ٢٠١٥، استقبل الرئيس الأمريكي باراك أوباما الأمين العام نجوين فو ترونغ باحترام في المكتب البيضاوي بالبيت الأبيض. كان هذا حدثًا غير مسبوق، وتباينت الآراء في البداية داخل البيت الأبيض.

وبحسب السيد بولينج من مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية، فإن زيارة الأمين العام في عام 2015 أظهرت أن الولايات المتحدة وفيتنام تدركان وتحترمان حقيقة اختلاف أنظمة البلدين.

قال بولينج: "إن استعداد الحكومتين لتجاهل الاتفاقيات واتخاذ قرارات حكيمة يُظهر أن كلا الجانبين يعتبران ذلك أمرًا بالغ الأهمية وضرورة اتخاذه. وهذا دليل على الالتزام الكبير الذي تُبديه كل من هانوي وواشنطن تجاه هذه العلاقة".

بعد وصوله إلى فيتنام في أغسطس 1993 لإنشاء أول مكتب لوزارة الخارجية الأمريكية، أعجب السيد سكوت مارسيل بقدرة أمين عام مثل السيد دو موي على مقابلة وفود من المواطنين الأمريكيين الذين يزورون فيتنام في ذلك الوقت والترحيب بهم شخصيًا.

أتذكر بوضوح أن الأمين العام دو موي كان ودودًا للغاية ودافئًا، بل ومؤثرًا أحيانًا عند لقائه بمجموعات من المحاربين القدامى الأمريكيين. وهذا له تأثير حقيقي على الآخرين، أهم حتى من الكلمات التي تنطق بها، كما يتذكر السيد مارسيل.

قال مارسيل، الذي أمضى ثلاث سنوات في فيتنام: "كان هناك خرقٌ للبروتوكول من كلا الجانبين. وجدتُ أن الأمريكيين والفيتناميين عمليون للغاية ويركزون على النتائج، لذا كانوا أكثر استعدادًا لعدم القلق كثيرًا بشأن البروتوكول المحدد والتركيز على إنجاز العمل".

يحظى الدبلوماسيون الفيتناميون في الولايات المتحدة بتقدير كبير من قبل الخبراء لروحهم الاستباقية، ويتجلى ذلك في حقيقة أن فيتنام غالباً ما تكون من بين أوائل دول جنوب شرق آسيا التي ترتب الزيارات أو المكالمات الهاتفية كلما كانت لدى الولايات المتحدة إدارة جديدة.

سيحاولون التواصل مع الحكومة الجديدة لمناقشة فيتنام، وما ترغب الدولتان في تحقيقه معًا..."، قال السيد موراي. "أحيانًا أسمع سفراء آخرين يسخرون من نشاط فيتنام الشديد، مما يجعلهم يبدون وكأنهم لا يفعلون شيئًا".

كان سفراء الولايات المتحدة في فيتنام سباقين في المساهمة في لحظات مهمة في العلاقة. على سبيل المثال، وفقًا لمذكرات السفير السابق تيد أوسيوس، وللتغلب على تردد البيت الأبيض في البداية بشأن دعوة الأمين العام نجوين فو ترونغ لزيارة الولايات المتحدة، اضطر إلى "التواصل مع معارفه" لإقناع الرئيس أوباما بأهمية الزيارة. وكانت النتيجة زيارة تاريخية.

علاقة موجهة نحو المستقبل

وعلى مدى السنوات الماضية، كان التعاون في التغلب على عواقب الحرب يشكل الأساس لتعزيز العلاقات بين فيتنام والولايات المتحدة وبناء الثقة الثنائية.

حتى الآن، أعادت فيتنام رفات أكثر من 700 جندي أمريكي. وفي الوقت نفسه، تساعد الولايات المتحدة فيتنام في البحث عن الجنود المفقودين، وتُجري عمليات تطهير مطار بين هوا، بعد استكمال تطهير مطار دا نانغ، ومشاريع أخرى لإزالة القنابل والألغام المتبقية.

قال السيد مارسيل: "عندما كنتُ في هانوي، أثارت قضية الأمريكيين المفقودين أثناء الحرب شكوكًا كثيرة، مما دفع الكثيرين إلى الاعتقاد بأن فيتنام تُخفي معلومات. لكن مع مرور الوقت، أظهرت فيتنام تعاونًا جيدًا وخفّضت من حدة هذا القلق بشكل كبير".

ومن ناحية أخرى، فإن التعاون في التغلب على عواقب الحرب يظهر أيضاً للشعب والحكومة الفيتنامية أن الولايات المتحدة شريك جدير بالثقة لأنها تظهر حسن النية ولا تشترط المقايضة.

إن الزيارة المقبلة للسيد جو بايدن وفرص التعاون التي سيناقشها الجانبان في هذه المناسبة تظهر التغيير والتوسع في العلاقات بين فيتنام والولايات المتحدة.

قال بولينج: "لم تعد هذه العلاقة تتعلق بإصلاح الماضي، بل بالتطلع إلى المستقبل. لو أخبرتَ جون ماكين قبل 30 عامًا أن شركة فيتنامية ستُصنّع سيارات كهربائية في ولاية كارولينا الشمالية، لوصفك بالجنون. لكن طبيعة العلاقة تغيرت وأصبحت أكثر استشرافًا للمستقبل".

وقال السيد بولينج "إننا بحاجة إلى تغيير مثل هذا لأننا لا نريد أن تكون العلاقة دائمًا موجهة نحو الماضي".

دانتري.كوم.فن