التحول الرقمي وقضايا الإدارة الاجتماعية في دلتا ميكونج

TCCS - إلى جانب البلاد بأكملها، شهدت منطقة دلتا ميكونج (MD) في السنوات الأخيرة العديد من التغييرات في عملية التحول الرقمي لتحسين فعالية الإدارة الاجتماعية. ومع ذلك، تواجه عملية التحول الرقمي في دلتا ميكونج أيضًا العديد من الصعوبات والتحديات التي تحتاج إلى تحديدها قريبًا من أجل اقتراح حلول لتحسين فعالية الإدارة الاجتماعية على منصة التحول الرقمي، ومساعدة دلتا ميكونج والبلد بأكمله على دخول عصر جديد بقوة - عصر التنمية الوطنية.

نتائج التحول الرقمي واتجاهات التحول الرقمي في فيتنام

التحول الرقمي (DT) هو توجه عالمي، يؤثر بشدة على مجالات السياسة والاقتصاد والثقافة والمجتمع والدفاع والأمن والشؤون الخارجية... وهو في الأساس عملية (بما في ذلك الرقمنة والتحول الرقمي) لدمج التكنولوجيا الرقمية في جميع جوانب المنظمة أو الوكالة أو المؤسسة بشكل مستمر وشامل، مما يُغير طريقة العمل ويجلب قيمًا جديدة وأعلى. "الرقمنة هي نقل جميع الأنشطة إلى البيئة الرقمية، وتحويل العالم الحقيقي بأكمله إلى نسخة رقمية، مما يُشكل مساحة معيشية جديدة - مساحة رقمية - ويولد موارد جديدة هائلة وبيانات لا تُحصى. التحول الرقمي هو تغيير كلي وشامل في طريقة العمل والتشغيل في الفضاء الرقمي من خلال استخدام التكنولوجيا الرقمية (أنظمة الشبكات العصبية)، وخاصة الذكاء الاصطناعي (AI)، ومعالجة البيانات لتوليد قيم جديدة" ⁽¹⁾ . الاتجاهات الرئيسية للتحول الرقمي في العالم اليوم هي: الذكاء الاصطناعي (AI)، والتعلم الآلي، والبيانات الضخمة، والحوسبة السحابية، وتكنولوجيا blockchain، وإنترنت الأشياء (IoT)... في مجال الإدارة الاجتماعية، التحول الرقمي هو عملية رقمنة جميع أنشطة الحياة الاجتماعية، وإنشاء البيانات على منصة رقمية لتحسين الأنشطة، وخلق الراحة والشفافية والمساواة والسلامة في حياة الإنسان، وهو أمر مهم للغاية للتنمية السريعة والمستدامة للبلاد.

إلى جانب تطور العلوم والتكنولوجيا والابتكار، يُعرّف حزبنا ودولتنا التحول الرقمي بأنه "عامل حاسم في تنمية الأمم، وشرط أساسي وفرصة مثالية لبلادنا لتحقيق نموّ غنيّ وقويّ في العصر الجديد - عصر التنمية الوطنية" ⁽²⁾ . وإدراكًا منا بأن التحول الرقمي ثورةٌ شاملةٌ للجميع، أصدر حزبنا ودولتنا في الآونة الأخيرة العديد من السياسات والمبادئ التوجيهية لتعزيز عملية التحول الرقمي نحو هدف تطوير اقتصاد رقمي ومجتمع رقمي وحكومة رقمية، وتحسين القدرة التنافسية الوطنية وجودة حياة الشعب ⁽³⁾ . وعلى وجه الخصوص، في 22 ديسمبر 2024، أصدر المكتب السياسي القرار رقم 57-NQ/TW، "بشأن الإنجازات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني". بفضل ذلك، في السنوات الأخيرة، كانت عملية التحول الرقمي في بلدنا تجري بقوة، وعادةً مع اتجاهات رئيسية مثل: زيادة تطبيق الذكاء الاصطناعي (AI) وتكنولوجيا التعلم الآلي (ML)، والاستثمار في تكنولوجيا blockchain، وتطوير الحكومة الإلكترونية والحكومة الرقمية، وتعزيز التحول الرقمي في المؤسسات المرتبطة باتجاه الأتمتة في الأعمال التجارية، وتعزيز المدفوعات الرقمية والتجارة الإلكترونية، وتطوير المدن الذكية، وتطوير إنترنت الأشياء (IoT) وشبكات الجيل الخامس بقوة... حتى الآن، حققت عملية التحول الرقمي في بلدنا العديد من النتائج المتميزة، وعادةً ما تم نشر القيادة والتوجيه والتشغيل وتنظيم التنفيذ بشكل جذري ومتزامن مع تصميم عالٍ من المستوى المركزي إلى المستوى الشعبي؛ تم تعزيز وتحسين الوعي والمؤسسات والآليات والسياسات المتعلقة بالتحول الرقمي بشكل متزايد؛ تطورت الحكومة الرقمية والاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي بقوة؛ حظيت البنية التحتية الرقمية والمنصات الرقمية باهتمام الاستثمار؛ يتحسن تصنيف فيتنام الدولي ومكانتها في التحول الرقمي باستمرار ⁽⁴⁾ .

التحول الرقمي في الإدارة الاجتماعية في دلتا ميكونج

تُشكّل منطقة دلتا ميكونغ حوالي 13% من مساحة البلاد، ويقطنها 18% من سكانها، وتلعب دورًا هامًا في ضمان الأمن الغذائي، وتُسهم إسهامًا كبيرًا في إنتاج وقيمة الزراعة ومصايد الأسماك والصادرات الفيتنامية. وتماشيًا مع التوجه العام للعالم والبلاد، عززت العديد من مناطق دلتا ميكونغ في السنوات الأخيرة عملية التصنيع في العديد من المجالات، مما أحدث تغييرات عديدة في الإدارة الاجتماعية. وتحديدًا:

تعزيز فعالية وكفاءة إدارة الدولة. حتى الآن، أصدرت المقاطعات والمدن في دلتا ميكونغ قراراتها وخططها الخاصة بتنفيذ التحول الرقمي بحلول عام 2025، مع رؤية لعام 2030؛ وأصدرت مجموعة من مؤشرات تقييم التحول الرقمي المناسبة لكل منطقة. عززت السلطات على جميع المستويات تطبيق تكنولوجيا المعلومات في عملياتها؛ وتم دمج التوقيعات الرقمية المتخصصة في أنظمة برامج إدارة الوثائق في الوكالات والوحدات ونشرها في تطبيقات إدارة الوثائق مع خزانة الدولة، والإقرارات الضريبية، والتأمينات الاجتماعية، وما إلى ذلك. مع تطور أنظمة الإدارة الرقمية، يمكن للوكالات الإدارية جمع وتخزين ومعالجة كميات كبيرة من المعلومات من مصادر مختلفة بسهولة، وفهم علم النفس الاجتماعي والاتجاهات بسرعة، وبالتالي اقتراح تدابير في الوقت المناسب للتكيف مع التغييرات في المجتمع. من ناحية أخرى، يعد هذا أيضًا شرطًا لحشد مشاركة الناس في عملية بناء الحكومة الرقمية.

تحسين جودة الخدمات العامة. تحتوي جميع بوابات المعلومات الإلكترونية في مقاطعات ومدن دلتا ميكونغ الآن على قسم للتحول الرقمي، حتى أن بعض المحليات أنشأت بوابات تحول رقمي منفصلة لنقل سياسات وإرشادات التحول الرقمي على الفور. ونتيجة لذلك، تغير الوعي بالتحول الرقمي بين الكوادر وموظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين والأفراد والشركات بشكل إيجابي بشكل متزايد. في العديد من المحليات، ينفذ الأفراد والشركات إجراءات مثل التقدم بطلب للحصول على تصاريح البناء وتسجيل الأعمال ودفع الضرائب وتسجيل الزواج وتسجيل المواليد وما إلى ذلك من خلال بوابات الخدمة العامة عبر الإنترنت. وقد نشرت السلطات من مستوى المقاطعة إلى مستوى البلديات تطبيقات الهاتف المحمول لمساعدة الناس على الوصول بسهولة إلى الخدمات العامة، وتوفير المعلومات المتعلقة بالسياسات والقوانين والأعمال التجارية والأحوال الجوية وتحذيرات الكوارث الطبيعية وتعليمات الإنتاج وما إلى ذلك. ونتيجة لذلك، تم تقليل الضغط على النظام الإداري، مع زيادة التفاعل بين الحكومة والأفراد والشركات.

تحسين القدرة على إدارة الموارد وحماية البيئة. ساعد التحول الرقمي السلطات على جميع المستويات والأفراد على تعزيز قدراتهم على الرصد، والتنبؤ والاستجابة الاستباقية لتحديات الموارد والبيئة الناجمة عن تأثير تغير المناخ. في العديد من المناطق، يُسهم تطبيق تقنيات إنترنت الأشياء والبيانات الضخمة في رصد البيئة، وتوفير بيانات آنية عن مستويات المياه والملوحة والأحوال الجوية؛ كما يُساعد استخدام أنظمة الإنذار المبكر عبر الرسائل النصية القصيرة أو تطبيقات الهاتف المحمول ملايين الأشخاص على اتخاذ إجراءات استباقية في الإنتاج والأعمال؛ وينظم العديد من المزارعين والتعاونيات والشركات مواسم الإنتاج بشكل استباقي، ويقلل من الأضرار والمخاطر الناجمة عن الطقس وتسرب المياه المالحة، وما إلى ذلك، ويزيد من الأرباح. تُساعد التقنيات الرقمية لإدارة موارد المياه السلطات على مراقبة حالة أنظمة الري بسهولة، ومراقبة عمليات توزيع المياه، واتخاذ إجراءات تصحيحية في الوقت المناسب لضمان موارد مائية للتنمية المستدامة في المنطقة.

تطوير الاقتصاد الرقمي، وتحسين حياة الناس. نفذت العديد من المحليات في دلتا ميكونغ سياسات استباقية لدعم مؤسسات التحول الرقمي لتعزيز تطوير الاقتصاد الرقمي. يدعم مكتب بريد مقاطعة كيين جيانج المزارعين والتعاونيات لجلب المنتجات الزراعية للمقاطعة إلى قاعة التداول للتجارة الإلكترونية Postmart.vn. يوجد في مقاطعة تيان جيانج ما يقرب من 87٪ من شركات التكنولوجيا التي تقدم خدمات الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات التي تنشر منصات رقمية. قامت مدينة كان ثو ببناء قاعة التجارة الإلكترونية www.chonongsancantho.vn، مما ساعد 17800 مزارع على تقديم 200 نوع من المنتجات الزراعية إلى القاعة ⁽⁵⁾ . من ناحية أخرى، يساعد تطوير الخدمات المالية الرقمية مثل الدفع عبر الإنترنت والمحفظة الإلكترونية أيضًا سكان المناطق الريفية والنائية على الوصول بسهولة إلى الخدمات المصرفية، مما يساهم في تعزيز تطوير القطاع الاقتصادي غير الرسمي.

استفادت الزراعة، القطاع الاقتصادي الرئيسي في دلتا ميكونغ، استفادةً كبيرةً من التحول الرقمي. وقد ساعدت تطبيقات التكنولوجيا في الزراعة الذكية، مثل أنظمة الري الآلي، ومراقبة المحاصيل بالطائرات المسيّرة، وأنظمة إدارة الأراضي الرقمية، وغيرها، المزارعين في العديد من المناطق على زيادة إنتاجية منتجاتهم الزراعية وجودتها وقيمتها. ومن خلال منصات التداول الإلكتروني، أصبح بإمكان العديد من التعاونيات الزراعية والمزارعين في دلتا ميكونغ الوصول بسهولة إلى المستهلكين والموزعين، مما قلل من تكاليف الوساطة وحسّن الأرباح. كما هيأت منصات التجارة الإلكترونية وتطبيقات الهاتف المحمول وشبكات التواصل الاجتماعي ظروفًا مواتية للتعاونيات والمزارعين للوصول بسهولة إلى السوق، مما ساهم في توسيع نطاق الإنتاج والأعمال وزيادة الدخل.

الكيانات والشركات في كا ماو تروج لمنتجات OCOP وتقدمها على المنصات الرقمية_الصورة: VNA

إدارة المدن وتطوير البنية التحتية. تستخدم العديد من مدن دلتا ميكونغ التكنولوجيا الرقمية لمراقبة وإدارة حركة المرور، وإمدادات المياه والصرف الصحي، ومعالجة النفايات، وإمدادات الكهرباء. تُسهم أنظمة المراقبة الذكية في تخفيف الازدحام المروري، وتحسين جودة حياة الناس، وحماية البيئة. كما يُساعد إنشاء قواعد بيانات وخرائط رقمية لأنظمة البنية التحتية الحكومة على إدارة الأشغال العامة وصيانتها وتطويرها بفعالية أكبر، لا سيما في المدن سريعة النمو والمعرضة للهبوط الأرضي والفيضانات المتكررة بسبب الفيضانات والمد العالي، مثل كان ثو، وفينه لونغ، ومي ثو، ولونغ شوين، وغيرها.

تعزيز مراقبة الأمن والنظام ومنع الجريمة. في العديد من مناطق دلتا ميكونغ، شهد الأمن والنظام تحسنًا ملحوظًا خلال السنوات الأخيرة بفضل التحول الرقمي. يُساعد تطبيق تقنيات المراقبة الأمنية، مثل الكاميرات الذكية في العديد من البلديات الريفية الجديدة، وأنظمة التعرف على الوجه، وتحليل البيانات، السلطات على إدارة الأمن والنظام بشكل أفضل. تتيح هذه التقنيات رصد الجرائم وحوادث المرور وكشفها ومعالجتها بسرعة ودقة. بالإضافة إلى ذلك، يُساعد نظام قاعدة بيانات السكان الرقمية السلطات على رصد الأنشطة الإجرامية والإشراف عليها بشكل أفضل ومنع انتهاكات القانون.

تهيئة الظروف المناسبة لمشاركة المواطنين في الإدارة الاجتماعية. من خلال وسائل التواصل الاجتماعي والمنتديات الإلكترونية وتطبيقات الهاتف المحمول، يُمكن للمواطنين في العديد من مناطق دلتا ميكونغ تبادل المعلومات بسهولة، وإبداء آرائهم، والمشاركة في عملية وضع السياسات العامة. وبحلول نهاية سبتمبر 2022، كانت جميع مقاطعات ومدن دلتا ميكونغ قد أنشأت فرقًا مجتمعية للتكنولوجيا الرقمية ⁽⁶⁾ . تُنشئ هذه الفرق روابط وتشارك المجتمع في عملية التحول الرقمي، وتُعتبر "ذراعًا ممتدة" للجنة التوجيهية للتحول الرقمي من المقاطعة إلى مستوى القاعدة الشعبية، حيث تُوفر المنصات الرقمية والتكنولوجيا الرقمية والمهارات الرقمية للمواطنين. إن زيادة مشاركة المواطنين في الإدارة الاجتماعية من خلال التحول الرقمي لا تُعزز الديمقراطية فحسب، بل تُساعد أيضًا هيئات الإدارة على فهم احتياجات المواطنين ورغباتهم بشكل أفضل، مما يُسهم في وضع سياسات أكثر ملاءمة. كما تُساعد قنوات المعلومات الإلكترونية المواطنين على الوصول بسهولة إلى المعلومات المتعلقة بالسياسات وخطط التنمية الاجتماعية والاقتصادية ومشاريع الاستثمار العام، واستيعابها، للمشاركة بشكل استباقي في التنفيذ.

إلى جانب التأثيرات الإيجابية، تواجه عملية التحول الرقمي في الإدارة الاجتماعية في دلتا ميكونج أيضًا العديد من الصعوبات والتحديات:

إن التحدي الأكبر الذي تواجهه المحليات في منطقة دلتا ميكونغ في عملية التحول الرقمي هو ضعف البنية التحتية التقنية وعدم تزامنها . إن بناء نظام تكنولوجيا المعلومات والشبكة الرقمية في المنطقة أبطأ بكثير من مثيله في العديد من المناطق الأخرى في البلاد. سرعة اتصال الإنترنت في العديد من المحليات غير مستقرة، مما يؤثر على تنفيذ تطبيقات التكنولوجيا الرقمية؛ مما يقلل من فعالية برامج الإدارة الاجتماعية القائمة على البيانات الرقمية والخدمات العامة عبر الإنترنت. بالإضافة إلى ذلك، لا تزال العديد من المناطق في دلتا ميكونغ، وخاصة المناطق الريفية والنائية والمعزولة، غير مغطاة بالكامل بشبكات الجيل الرابع والخامس، مما يؤدي إلى صعوبات في الوصول إلى المنصات الرقمية، مما يؤخر عملية التحول الرقمي، ويؤثر بشكل مباشر على فعالية الإدارة الاجتماعية.

كما يُمثل نقص الموارد البشرية المؤهلة تأهيلاً عالياً في مجال تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي عقبة رئيسية. ففي العديد من المناطق، لم يتلقَّ الكوادر وموظفو الخدمة المدنية والقطاع العام تدريباً كاملاً على المهارات الرقمية؛ ويؤدي نقص الخبرة في استخدام التقنيات الرقمية إلى صعوبات في تطبيق الحلول الرقمية وتنفيذها. ولا تزال المقاطعات والمدن في منطقة دلتا ميكونغ تفتقر إلى الموارد البشرية ذات المهارات الرقمية، مما يقلل من كفاءة معالجة المعلومات وتخزين البيانات واتخاذ القرارات بناءً على الأدوات الرقمية. ومن ناحية أخرى، يُمثل جذب خبراء تكنولوجيا المعلومات والاحتفاظ بهم تحدياً كبيراً للعديد من المناطق. وغالباً ما ينتقل العديد من الأشخاص ذوي الكفاءة في هذا المجال إلى مناطق أكثر تطوراً بحثاً عن فرص عمل أفضل، مما يُصعِّب على منطقة دلتا ميكونغ بناء فريق الخبراء اللازم لعملية التحول الرقمي.

كما يرجع التقدم البطيء للتحول الرقمي في دلتا ميكونج إلى نقص الاتصال والتنسيق بين المحليات . وفي الوقت الحالي، لا تزال المحليات في دلتا ميكونج لديها مناهجها الخاصة وتنفيذها للتحول الرقمي، مما يؤدي إلى التجزئة وعدم الكفاءة في ربط البيانات ومشاركتها بين المقاطعات والمدن في المنطقة؛ وبين الوكالات والوحدات في نفس المقاطعة أو المدينة. إن أوضح افتقار للاتصال هو أن قواعد البيانات الحالية في المنطقة، وخاصة في القطاع العام (مثل قواعد البيانات المتعلقة بالسكان والأراضي وتسجيل الأعمال والموارد المالية وما إلى ذلك)، مجزأة ويصعب ربطها ومشاركتها. ولا تقوم الوكالات بتنسيق البيانات ومشاركتها بشكل فعال، مما يؤدي إلى تكرار المعلومات أو نقص التحديثات أو حدوث أخطاء في قرارات الإدارة. ولا يؤدي هذا الوضع إلى إبطاء عملية التحول الرقمي فحسب، بل يخلق أيضًا أوجه قصور في صنع القرار وتنفيذ السياسات والاستراتيجيات وبرامج الإدارة الاجتماعية.

يتطلب الاستثمار في التحول الرقمي لتحسين فعالية الإدارة الاجتماعية ميزانية كبيرة لبناء البنية التحتية وشراء المعدات وتدريب الموارد البشرية وما إلى ذلك. ومع ذلك، فإن موارد الميزانية المحدودة والقدرة على جذب الاستثمار تشكل عقبات رئيسية في عملية التحول الرقمي. دلتا ميكونغ هي منطقة ذات اقتصاد يعتمد بشكل أساسي على الزراعة، مع إيرادات ميزانية محدودة، لذلك تفتقر العديد من المحليات إلى رأس المال الاستثماري للتحول الرقمي. بسبب نقص الميزانية الكافية للاستثمار في مشاريع التحول الرقمي، تتأخر العديد من خطط التحول الرقمي أو يصعب تنفيذها أو يتم تنفيذها بشكل غير فعال. وفي الوقت نفسه، يواجه جذب رأس المال الاستثماري من القطاع الخاص في قطاع التكنولوجيا الرقمية العديد من الصعوبات، لأن الشركات غير مهتمة بالمناطق ذات العديد من القيود ونقاط الضعف في البنية التحتية والموارد البشرية مثل دلتا ميكونغ.

لا تقتصر عملية التحول الرقمي في الإدارة الاجتماعية على تطبيق التقنيات الحديثة والرقمية فحسب، بل تتطلب تغييرات شاملة في العمليات الإدارية والتنظيمية. ومع ذلك، نظرًا لضعف شيوع الثقافة الرقمية وضعف الوعي بالتحول الرقمي، لم يشارك بعض قادة الوحدات والمحليات بفعالية في التوجيه الحاسم؛ ولم تُولَ بعض مهام التحول الرقمي الاهتمام الكافي ولم تُنفَّذ. في الوقت نفسه، لا يزال مستوى مشاركة الأفراد والشركات في عملية التحول الرقمي منخفضًا. ولا يزال عدد من الأفراد والشركات غير معتادين على التعامل مع الإجراءات الإدارية في البيئة الرقمية، أو استخدام التطبيقات الرقمية في التواصل مع السلطات على جميع المستويات. ولا تزال ظروف الوصول إلى التكنولوجيا الرقمية والمهارات الرقمية لدى السكان في العديد من المناطق الريفية والنائية والمعزولة ومناطق الأقليات العرقية محدودة، لا سيما في الوصول إلى الخدمات العامة عبر الإنترنت واستخدامها (مثل عدم وجود توقيع رقمي، أو أجهزة محمولة ذكية، أو حسابات دفع إلكترونية، إلخ). وفي العديد من المناطق، لا يزال تطبيق تكنولوجيا المعلومات في تقديم الخدمات العامة غير فعال، مما يُصعِّب على الأفراد والشركات الوصول إلى الخدمات والتطبيقات العامة عبر الإنترنت في البيئة الرقمية.

أعضاء فريق التكنولوجيا الرقمية المجتمعية في مقاطعة سوك ترانج يرشدون الناس إلى تثبيت تطبيقات VNeID والمدفوعات غير النقدية ومجموعة مجتمع زالو_الصورة: VNA

تعزيز التحول الرقمي لتحسين كفاءة الإدارة الاجتماعية في منطقة دلتا ميكونج

إلى جانب تطور العلوم والتكنولوجيا والابتكار، يُعرّف حزبنا التحول الرقمي بأنه "إنجازٌ بالغ الأهمية، ومحركٌ رئيسيٌّ للتطور السريع لقوى الإنتاج الحديثة، وتحسين علاقات الإنتاج، وابتكار أساليب الحوكمة الوطنية، وتطوير الاقتصاد الاجتماعي، ومنع خطر التخلف، ودفع بلدنا نحو التطور السريع والثراء في العصر الجديد" ⁽⁷⁾ . ولضمان تنمية سريعة ومستدامة لمنطقة دلتا ميكونغ، حدد القرار رقم 13-NQ/TW، الصادر عن المكتب السياسي بتاريخ 2 أبريل 2022، "حول اتجاه التنمية الاجتماعية والاقتصادية وضمان الدفاع والأمن الوطنيين في منطقة دلتا ميكونغ حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045"، مهمة "تطوير العلوم والتكنولوجيا، وتعزيز الابتكار، والتحول الرقمي ليصبحا المحرك الرئيسي للنمو الاقتصادي الإقليمي" . انطلاقا من سياسات وتوجهات الحزب والدولة ومن الخبرة العملية لعملية التحول الرقمي في الإدارة الاجتماعية في منطقة دلتا ميكونج في الآونة الأخيرة، ولضمان التنمية السريعة والمستدامة للمنطقة، فمن الضروري في الفترة القادمة الاهتمام بتنفيذ الحلول التالية بشكل متزامن:

أولاً، إتقان الإطار القانوني والسياسات المتعلقة بالتحول الرقمي . تُعد السياسات والأطر القانونية أسسًا مهمة لتنفيذ عملية التحول الرقمي بسلاسة وفعالية. تحتاج دلتا ميكونغ إلى إتقان اللوائح القانونية المتعلقة بتكنولوجيا المعلومات وإدارة البيانات. وعلى وجه الخصوص، تحتاج سلطات المقاطعات والمدن في المنطقة إلى وضع سياسات لدعم الشركات، وخاصة الشركات الصغيرة والمتوسطة، في الانتقال إلى المنصات الرقمية. التركيز على تقديم حزم الدعم المالي والحوافز الضريبية وتهيئة الظروف القانونية المواتية للشركات لنشر الخدمات والتطبيقات الرقمية لخدمة المجتمع. وفي الوقت نفسه، تعزيز رقمنة الخدمات العامة، وخاصة في مجالات الصحة والتعليم والتدريب والضمان الاجتماعي، وما إلى ذلك. وهذا هو الأساس للمساعدة في زيادة الشفافية والحد من الفساد والهدر والسلبية وزيادة رضا الأفراد والشركات.

ثانيًا، الاستثمار في البنية التحتية الرقمية الحديثة والمتزامنة . تحتاج المحليات إلى استثمار كبير في بناء شبكات اتصالات عالية السرعة ذات تغطية واسعة، لا سيما في المناطق الريفية والنائية ومناطق الأقليات العرقية. سيعزز توسيع شبكة النطاق العريض استخدام الخدمات العامة عبر الإنترنت، مما يهيئ الظروف للأفراد والشركات للوصول بسهولة إلى الخدمات الاجتماعية مثل الإدارة العامة والصحة والتعليم والتدريب والضمان الاجتماعي، إلخ. في الوقت نفسه، من الضروري تطوير مراكز بيانات إقليمية كبيرة وحديثة لتخزين ومعالجة كميات كبيرة من البيانات من أنظمة الإدارة الاجتماعية (مثل إدارة السكان ومعلومات الأراضي وإدارة التعليم والتدريب والصحة، إلخ)، مما يساعد على تقليل زمن الوصول وتحسين سرعة معالجة المعلومات في العمل الإداري. كما سيساعد الاستثمار في بناء منصة تقنية الحوسبة السحابية المحليات على خفض تكاليف نشر أنظمة الإدارة الاجتماعية، ويمكن للوكالات والمنظمات نشر تطبيقات الإدارة بسهولة ومشاركة البيانات والموارد بشكل أكثر أمانًا وفعالية.

ثالثًا، تحسين جودة الموارد البشرية الرقمية . تُعدّ الموارد البشرية عاملًا حاسمًا في عملية التحول الرقمي. لذلك، تحتاج المحليات إلى الاهتمام بتنظيم دورات تدريبية وتعزيز المهارات الرقمية للكوادر وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام والشركات والأفراد. يُركز محتوى التدريب على المهارات الأساسية في استخدام تكنولوجيا المعلومات وأمن المعلومات وتحليل البيانات وتطبيق التكنولوجيا في الإدارة الاجتماعية. من الضروري خلق فرص للكوادر وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام للمشاركة في الندوات والمحادثات وبرامج التبادل الدولي للوصول بسرعة إلى الخبرات والمعارف الجديدة في مجال التحول الرقمي. في الوقت نفسه، توجد برامج لاكتشاف وتطوير المواهب في مجال تكنولوجيا المعلومات، وخاصة أولئك الذين يفهمون الظروف العملية لمنطقة دلتا ميكونغ، المرتبطة بتطوير المهارات الرقمية للأفراد والشركات. يجب نشر برامج التدريب على المهارات الرقمية، من استخدام أجهزة الكمبيوتر والهواتف الذكية إلى استغلال المعلومات على الإنترنت، على نطاق واسع حتى يتمكن الأفراد والشركات من الوصول إليها واستخدامها بسهولة.

رابعا، تعزيز تطبيق الذكاء الاصطناعي والبيانات الضخمة في الإدارة الاجتماعية. سيدعم الذكاء الاصطناعي أتمتة عمليات الإدارة العامة، ويقلل من الأعمال الورقية، ويوفر الوقت، ويحسن الدقة والموثوقية. كما يجب استخدامه في تحليل البيانات السكانية، والتنبؤ بالاحتياجات الاجتماعية، ودعم عملية صنع القرار في لجان الحزب والسلطات. في دلتا ميكونغ، يمكن أن يدعم استخدام البيانات الضخمة إدارة القضايا المعقدة مثل حركة المرور في المناطق الحضرية، وإدارة الأراضي، وموارد المياه، والاستجابة لتغير المناخ، وأنشطة الإنتاج الزراعي، وما إلى ذلك، وبالتالي اقتراح حلول التدخل في الوقت المناسب بشكل استباقي، وتجنب الأضرار الناجمة عن الكوارث الطبيعية وتغير المناخ. من ناحية أخرى، تدعم البيانات الضخمة أيضًا تحسين كفاءة الأنشطة الصحية والتعليمية مثل المساعدة في تحسين عملية الفحص والعلاج الطبي، وإدارة الصحة العامة، وتعزيز فعالية برامج الصحة العامة، ومراقبة وتقييم عملية تعلم الطلاب، وما إلى ذلك، وخاصة في المناطق النائية والمناطق النائية ومناطق الأقليات العرقية.

خامسًا، تعزيز الشراكة بين القطاعين العام والخاص والتعاون الدولي . يُساعد نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP) على حشد الموارد المشتركة من الأفراد والمنظمات والمؤسسات الخاصة لتنفيذ مشاريع التحول الرقمي. ويمكن للمؤسسات الخاصة، وخاصةً شركات التكنولوجيا، المشاركة في تطوير تطبيقات الإدارة الاجتماعية، وتقديم الخدمات الرقمية، وتقديم الدعم الفني للجهات الحكومية. تحتاج المحليات في دلتا ميكونغ إلى وضع برامج لتشجيع الشركات على الاستثمار في مشاريع التحول الرقمي، إلى جانب سياسات تفضيلية ودعم وحماية حقوق المستثمرين. وفي الوقت نفسه، يُعد تعزيز التعاون مع المنظمات الدولية والدول المتقدمة تكنولوجياً للحصول على الدعم في تطبيق التقنيات الجديدة وتدريب الكوادر البشرية للوصول إلى الحلول الرقمية ونشرها بسرعة في مجال الإدارة الاجتماعية أمرًا بالغ الأهمية.

سادسًا، تهيئة بيئة مواتية لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار المرتبط بالتحول الرقمي . يُعدّ العلم والتكنولوجيا والابتكار قوى دافعة للتحول الرقمي. تحتاج مناطق دلتا ميكونغ إلى بناء مراكز ابتكار وصناديق لدعم الابتكار والبحث وتطوير تقنيات جديدة، وتشجيع الأفكار الإبداعية في مجال تكنولوجيا المعلومات لخدمة الإدارة الاجتماعية؛ ودعم مشاريع البحث العلمي والتكنولوجي لتشجيع الأفراد والمنظمات ومعاهد البحث والجامعات على البحث وتطبيق التكنولوجيا الرقمية في الإدارة الاجتماعية، وخاصةً المشاريع ذات التطبيق العملي العالي. وفي الوقت نفسه، اقتراح آليات وسياسات لتشجيع الشركات الناشئة على تطوير منتجات وخدمات رقمية لخدمة الإدارة الاجتماعية، مثل تطبيق تكنولوجيا المعلومات في الزراعة والسياحة وغيرها من المجالات؛ وبناء مساحات إبداعية لمساعدة الشركات الناشئة والأفراد على التعاون وتطوير أفكار جديدة حول التحول الرقمي.

------------------------------

(1) "الوزير نجوين مانه هونغ يقدم مفاهيم الذكاء الاصطناعي الضيق، والذكاء الاصطناعي المتخصص، والذكاء الاصطناعي الخاص، والذكاء الاصطناعي الداخلي، والذكاء الاصطناعي الشخصي"، فييتنام نت ، 11 سبتمبر 2024، https://vietnamnet.vn/cac-doanh-nghiep-hay-su-dung-du-lieu-cua-chinh-minh-de-phat-trien-ung-dung-ai-2322177.html
(2)، (7) القرار رقم 57-NQ/TW، المؤرخ 22 ديسمبر 2024، الصادر عن المكتب السياسي، "بشأن الإنجازات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني"، الصحيفة الإلكترونية للحزب الشيوعي الفيتنامي، https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2025/1/7/2/NQ-57-TW-BCT.pdf
(3) مثل: القرار رقم 52-NQ/TW، بتاريخ 27 سبتمبر/أيلول 2019، الصادر عن المكتب السياسي "بشأن عدد من المبادئ التوجيهية والسياسات للمشاركة الاستباقية في الثورة الصناعية الرابعة"؛ والقرار رقم 17/NQ-CP، بتاريخ 7 مارس/آذار 2019، الصادر عن الحكومة "بشأن عدد من المهام والحلول الرئيسية لتطوير الحكومة الإلكترونية في الفترة 2019-2020، مع رؤية حتى عام 2025"؛ والقرار رقم 749/QD-TTg، بتاريخ 3 يونيو/حزيران 2020، الصادر عن رئيس الوزراء، بالموافقة على "البرنامج الوطني للتحول الرقمي حتى عام 2025، مع رؤية حتى عام 2030"؛ قرار رئيس الوزراء رقم 411/QD-TTg، بتاريخ 31 مارس 2022، "بإقرار الاستراتيجية الوطنية لتنمية الاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي حتى عام 2025، مع رؤية حتى عام 2030"؛ وقرار المكتب السياسي رقم 57-NQ/TW، بتاريخ 22 ديسمبر 2024، "حول الإنجازات في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني".
(4) في سبتمبر 2024، أعلنت الأمم المتحدة أن فيتنام ارتفعت إلى المركز 71 في تصنيف الحكومة الإلكترونية، بزيادة 15 مركزًا مقارنة بعام 2022. وهذه هي المرة الأولى التي يتم فيها تصنيف فيتنام في مجموعة "مرتفع جدًا" على مؤشر تنمية الحكومة الإلكترونية، محققة بذلك هدف تصنيف الحكومة الإلكترونية في عام 2024.
(5)، (6) انظر: دانج فيت دات: "التحول الرقمي في منطقة دلتا ميكونج - الوضع الحالي والحلول"، بوابة معلومات الإصلاح الإداري لمدينة كان ثو ، 10 يوليو 2024، http://cchccantho.gov.vn/chuyen-doi-so-o-khu-vuc-dong-bang-song-cuu-long-thuc-trang-va-giai-phap

المصدر: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1091002/chuyen-doi-so-va-nhung-van-de-dat-ra-trong-quan-ly-xa-hoi-vung-dong-bang-song-cuu-long.aspx