الأستاذ المشارك لي جونكاي، نائب عميد قسم التعليم متعدد اللغات بمعهد دراسات نصف الكرة الجنوبي بجامعة تيانجين (الصين)، يُجري مقابلة مع مراسلي وكالة الأنباء الفيتنامية (VNA) في بكين. (تصوير: كونغ توين/VNA)
في الأول من يوليو/تموز، قامت فيتنام بدمج 63 مقاطعة ومدينة مركزية في 34 مقاطعة ومدينة، وبدأت في تنفيذ نظام إداري محلي على مستويين.
وفي تقييم لهذا النموذج، يعتقد العلماء الصينيون أن الإصلاحات القوية في فيتنام سوف تجلب فوائد على المدى المتوسط والطويل.
وفي مقابلة مع مراسل وكالة الأنباء الفيتنامية في بكين، قال الأستاذ المشارك لي توان خاي، نائب رئيس قسم التعليم المتعدد اللغات في معهد دراسات نصف الكرة الجنوبي بجامعة تيانجين (الصين)، إن دمج المقاطعات والمدن وإلغاء مستويات المناطق على مستوى البلاد في فيتنام، والذي تم الترويج له من خلال التعديلات الدستورية، هو إصلاح هيكلي يأخذ في الاعتبار كل من التحديث الإداري والتحكم في التكاليف.
يساعد هذا على توحيد الموارد المالية والبشرية والموارد المتعلقة بالموافقة، والتي كانت موزعة في السابق، بين الحكومات الإقليمية الأكثر قوة؛ ومن خلال منصات الحكومة الرقمية، يتم تقديم الخدمات العامة على مستوى المقاطعات مباشرة إلى البلديات والأحياء بهدف السعي إلى تحقيق التكامل عبر الإنترنت وخارجه دون انقطاع.
استشهد الأستاذ المشارك لي توان خاي بمثال "تقليص" الجراحة الإدارية في فيتنام على أنه مماثل لفكرة الاندماجات الإقليمية وتعزيز القوة الإقليمية في فرنسا في السنوات الأخيرة؛ وفي الوقت نفسه، فإنه يعكس نفس الممارسة التي تتبعها الصين في "إلغاء المقاطعات لإنشاء مناطق، ودمج البلديات والبلدات"، ومع ذلك، ألغت فيتنام نظام الحكومة على مستوى المقاطعات بأكمله وأنشأت "مكاتب تمثيلية إقليمية"، الأمر الذي لا يتجنب فقط ظهور فراغ إداري، بل يوضح أيضًا الإجماع والتصميم القوي من أعلى مستوى للإصلاح السياسي .
في تقييمه لأثر الإصلاحات الجذرية على التنمية المستقبلية لفيتنام، أكد الأستاذ المشارك لي توان خاي أن المقاطعات والمدن المندمجة ستتمتع في المستقبل بقوة أكبر، ووظائف أكثر اكتمالاً، ويمكن تنفيذ القرارات المالية والاستثمارية بشكل أكثر مركزية. وهذا من شأنه أن يساعد فيتنام على استثمار المزيد من الموارد في البنية التحتية، والضمان الاجتماعي، والاقتصاد الرقمي، بدلاً من "التآكل" بسبب أنشطة الهيئات الحكومية.
وفيما يتعلق بالتخطيط الصناعي، فإن دمج المقاطعات والمدن في شمال ووسط فيتنام سيساعد في توحيد تخطيط الموانئ البحرية والسكك الحديدية والمناطق الصناعية، وتعزيز الاتصال مع منطقة جنوب غرب الصين والدول المجاورة في شبه جزيرة الهند الصينية.
وعلى مستوى الخدمة العامة، إذا عملت منصة الحكومة "مقاطعة واحدة، سحابة واحدة" بسلاسة، يمكن مشاركة البيانات مثل بطاقات هوية المواطن، والتأمين الصحي، ودفاتر الأراضي، وما إلى ذلك بين المقاطعات، مما يؤدي إلى تقصير سلسلة الإجراءات الإدارية للأشخاص.
ويؤكد العلماء الصينيون أنه طالما تم الحفاظ على السياسات الداعمة، بدءاً من النطاق الاقتصادي الناتج عن ضم المناطق الفرنسية والحيوية الاقتصادية الحضرية الناتجة عن تحويل المقاطعات الصينية إلى مناطق، فمن المتوقع أيضاً أن يحقق الإصلاح القوي في فيتنام فوائد مماثلة في الأمدين المتوسط والطويل.
وفيما يتعلق بآفاق التنمية المستقبلية في فيتنام، قال الأستاذ المشارك لي توان خاي إن فيتنام أظهرت في السنوات الأخيرة زخم نمو قوي في تصنيع الصادرات والصناعة الرقمية والطاقة الخضراء.
وإذا تم تنفيذ هذا التبسيط الإداري بنجاح، فسوف يساعد ذلك على خفض تكاليف المعاملات المؤسسية، وإنشاء نافذة جذب استثمارية إقليمية أكثر وضوحًا لرأس المال المحلي والأجنبي، وخلق بيئة مؤسسية أكثر ملاءمة للشركاء في نصف الكرة الجنوبي للتعاون مع فيتنام في مجالات الطاقة الجديدة والزراعة الذكية والموانئ الرقمية.
وبحسب السيد لي توان خاي، فإن فيتنام تحتاج في عملية تنفيذ الإصلاحات إلى الاستماع بشكل كامل إلى أصوات وتطلعات الشعب، وموازنة فرص التنمية في المدن الكبرى والبلديات والأحياء، ودمج الهويات المحلية في الاستراتيجيات الإقليمية مثل فرنسا، وتضييق الفجوة بين المناطق الحضرية والريفية من خلال "الحكومة الرقمية" مثل الصين...
وبهذه الطريقة، لن تتمكن فيتنام من تعزيز زخم نموها السريع فحسب، بل من المتوقع أيضًا أن توفر نموذجًا للحوكمة يجمع بين "تقليل الأعباء الهيكلية وضمان التحول الرقمي" للبلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل، وتلعب دورًا أكثر أهمية في التنمية الشاملة للبلدان النامية.
(فيتنام+)
المصدر: https://www.vietnamplus.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-nhung-loi-ich-trung-va-dai-han-doi-voi-viet-nam-post1048317.vnp
تعليق (0)