وتسعى الحكومة إلى تقديم العديد من القوانين المعدلة المتعلقة بالاستثمار والأعمال إلى الجمعية الوطنية.

قال وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج، صباح اليوم (26 أكتوبر)، في حديثه في جلسة المناقشة الجماعية حول التنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2024 وخطة 2025، إن الحكومة قدمت في هذه الجلسة إلى الجمعية الوطنية العديد من اللوائح الرائدة.

وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج يتحدث في جلسة المناقشة الجماعية حول التنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2024 وخطة 2025. (المصدر: MPI)

وقال الوزير نجوين تشي دونج إنه في الأشهر التسعة الأولى من عام 2024، وعلى الرغم من السياق الاجتماعي والاقتصادي العالمي الصعب والمعقد، فإن الوضع الاجتماعي والاقتصادي المحلي لا يزال يحقق العديد من النتائج المشجعة، مع القدرة على تحقيق أهداف 15/15 التي حددتها الجمعية الوطنية.

6 حلول رئيسية

ومع ذلك، لا تزال هناك العديد من الصعوبات والتحديات التي تنتظرنا، والتي تتمحور حول خمس مجموعات من القضايا.

أولا، لا يزال قطاعا الزراعة والسياحة متضررين بشدة بعد العاصفة رقم 3.

ثانياً، تواجه الصادرات العديد من المخاطر الكبرى مثل: الصراعات بين دول العالم، والمنافسة، والحماية.

ثالثا، يعتمد الإنتاج الصناعي على الأسواق الكبيرة.

رابعًا، تشهد قنوات الاستثمار انتعاشًا بطيئًا، لا سيما الاستثمار الخاص واستثمارات الشركات الحكومية ذات النتائج الضعيفة. في الوقت نفسه، تسير عملية إزالة الصعوبات والعقبات ببطء شديد، مما يُهدر الكثير من الموارد.

خامسا، لم يتم الترويج للسوق المحلية واستغلالها بشكل فعال.

وأمام هذا الوضع، قال الوزير إن الحكومة ستركز في الأشهر الأخيرة من العام على 6 حلول رئيسية.

حيث أن الحل الأول والأهم هو الاستمرار في تحسين المؤسسة واعتبار ذلك حلاً اختراقياً من الحلول.

في دورتها الثامنة، تُحيل الحكومة إلى المجلس الوطني العديد من القوانين المُعدّلة المتعلقة بالاستثمار والأعمال، وذلك بهدف تذليل الصعوبات والعقبات في الإجراءات الإدارية واللامركزية على الفور. وفي حال إقرارها من قِبَل المجلس الوطني، ستُسهم هذه السياسات في تحرير موارد التنمية بشكل كبير، من موارد الاستثمار الحكومي، والموارد الخاصة، إلى رأس المال الأجنبي.

الحلول التالية هي: التركيز على إزالة الصعوبات والعقبات أمام مشاريع الأراضي؛ وتعزيز تطوير سوق العقارات؛ وتعزيز موارد الاستثمار في الاقتصاد، حيث يتم تحديد الاستثمار العام لقيادة الاستثمار الخاص، وجذب رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر بشكل انتقائي (التركيز على المشاريع الكبيرة، والمشاريع ذات التقنية العالية، وجذب المستثمرين الاستراتيجيين)؛ وتعزيز محركات النمو الجديدة مثل الابتكار، والاقتصاد الرقمي، والاقتصاد الأخضر، والصناعات الجديدة، وما إلى ذلك.

"الأول هو الابتكار المؤسسي، والثاني هو اللامركزية"

وأكد الوزير نجوين تشي دونج بشكل خاص على قضيتين: الأولى هي الابتكار المؤسسي، والثانية هي اللامركزية.

فيما يتعلق بالمؤسسات، أبدت الحكومة مؤخرًا عزمًا كبيرًا وتركيزًا كبيرًا على الابتكار المؤسسي. وفي كلمته خلال الجلسة الافتتاحية الأخيرة للجمعية الوطنية، أشار الأمين العام تو لام إلى العديد من القضايا، وشدد على أهمية بناء المؤسسات وتطويرها.

وفي عملية الابتكار المؤسسي، حظيت الحكومة دائمًا بدعم الجمعية الوطنية، وهو ما تجلى بوضوح في هذه الدورة.

على وجه التحديد، ستُقدّم الحكومة في هذه الدورة إلى المجلس الوطني العديد من اللوائح الجديدة الرائدة. على سبيل المثال، في مشروع تعديل قانون الاستثمار العام هذه المرة، تقترح الحكومة فصلَ تصاريح المواقع لمشاريع المجموعة (ب) عن المجموعة (ج) للقيام بالأعمال التحضيرية. كما يُعزّز مشروع القانون اللامركزية وتفويض الصلاحيات، مما يسمح للمناطق بالاستثمار في ميزانية التنمية الحكومية المركزية، أو يسمح لإحدى المناطق باستخدام الميزانية للاستثمار في مشاريع محلية أخرى.

يُحقق قانون الاستثمار المُعدّل هذا نقلة نوعية في مشاريع التكنولوجيا الفائقة. وبناءً على ذلك، سنُصمّم "مسارًا أخضر" لمشاريع التكنولوجيا الفائقة أو تصنيع المنتجات التكنولوجية الفائقة، وفقًا للقائمة الصادرة عن وزارة العلوم والتكنولوجيا.

أولا، لن تحتاج الشركات التي تستثمر في المشاريع التكنولوجية العالية في المناطق الصناعية ومناطق معالجة الصادرات إلى التقدم بطلب للحصول على شهادة استثمار، ولكنها تحتاج فقط إلى شهادة تسجيل الاستثمار ويجب عليها خلال 15 يوما استكمال شهادة التسجيل للمستثمر.

ثانياً، فيما يتعلق بإجراءات البناء، سيقوم مستثمرو المشاريع التكنولوجية العالية بإعداد تقاريرهم الخاصة بالأثر البيئي وتقارير الوقاية من الحرائق ومكافحتها بروح التنفيذ الذاتي والمسؤولية الذاتية، دون الحاجة إلى تقديمها إلى وكالات أعلى للموافقة عليها.

بالإضافة إلى الابتكار المؤسسي، يتم أيضًا تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة بروح المؤتمر المركزي العاشر الذي عقد مؤخرًا: المحلية تقرر، والمحلية تتصرف، والمحلية تتحمل المسؤولية.

السؤال هو، عندما يتم تطبيق اللامركزية وتفويض السلطة بقوة إلى المحليات، ماذا ستفعل الحكومة والجمعية الوطنية؟

وقال الوزير نجوين تشي دونج إن الحكومة والجمعية الوطنية ستلعبان دور إنشاء وبناء آليات السياسة والإشراف عليها "بطريقة سليمة ومسؤولة" كما طلب الأمين العام.

وأكد الوزير أن "القوانين المعدلة التي قدمتها الحكومة، في حال إقرارها من قبل مجلس الأمة في هذه الدورة، ستساهم بشكل كبير في جذب رؤوس الأموال الاستثمارية التنموية، بما يضمن نجاح تنفيذ الأهداف المرسومة".

المصدر: https://baoquocte.vn/bo-truong-nguyen-chi-dung-chinh-phu-dang-trinh-quoc-hoi-rat-nhieu-luat-sua-doi-lien-quan-den-dau-tu-kinh-doanh-291478.html