في عصر يوم 19 يونيو/حزيران، صوّتت الجمعية الوطنية على إقرار قانون الأسعار (المُعدّل) بأغلبية 92.91% من أصوات النواب. ينصّ هذا القانون المُعدّل على سقف سعر الكتب المدرسية فقط، وليس على الحد الأدنى، وذلك بهدف استقرار السوق، وخلق منافسة شريفة، وحماية مصالح المستهلكين.
شرح السيد لي كوانغ مانه، رئيس لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية، اللائحة المذكورة أعلاه، قائلاً إن الكتب المدرسية لم تكن سلعةً تُحدد الدولة سعرها في قانون الأسعار القديم. ومع ذلك، فمنذ الدورة الرابعة عشرة للجمعية الوطنية وحتى الآن، اقترح العديد من النواب أن تتحكم الدولة في أسعار هذه السلعة لحماية مصالح الشعب وتجنب تأثير زيادات الأسعار من قِبل الناشرين.
أثار السيد مانه سببين وراء قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بأن قانون الأسعار (المعدل) ينظم فقط السعر الأقصى ولا ينظم السعر الأدنى للكتب المدرسية.
السيد لي كوانج مانه، رئيس لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية.
الكتب المدرسية سلع أساسية، ولها قاعدة استهلاكية واسعة، وتأثير واسع. يؤثر سعر هذه السلع بشكل مباشر على غالبية الناس، بمن فيهم ذوو الدخل المحدود.
حاليًا، في طريقة حساب أسعار الكتب، يضيف الناشرون تكلفة التوزيع، ومعدلات الخصم المرتفعة، مما يؤدي إلى ارتفاع أسعار الكتب مقارنةً بدخل الكثيرين. على سبيل المثال، في العام الدراسي 2022-2023، يبلغ معدل الخصم لكل كتاب مدرسي 28.5% من سعر الغلاف، وللدفاتر 35% من سعر الغلاف. لذلك، يرى السيد مانه ضرورة وجود أدوات تحكم لضمان عدم حدوث أي تأثير سلبي على الجمهور.
إن عدم تحديد سعر أدنى أمرٌ معقول. والسبب هو أن هذا المنتج خاص، ويُجبر المستهلكون المستهدفون، بمن فيهم الفئات الأقل حظًا، على شرائه. فإذا حُدد سعر أدنى، فلن يتمكن ناشرو الكتب من البيع للناس بسعر أقل منه، مما يؤثر بشكل مباشر على مصالح الناس، وخاصةً ذوي الدخل المحدود.
علاوة على ذلك، فإن قانون الأسعار المعدل هذا لا يحتوي على أساس كافٍ لإضافة لوائح بشأن أسعار الأرضيات لأن الحكومة لم تقترح ذلك، وبالتالي لم يكن من الممكن تقييم تأثير تنظيم أسعار الأرضيات على الكتب المدرسية.
الكتب المدرسية منتج متنوع من حيث الأنواع والاستهلاك على مستوى الدولة، لذا فإن حساب سعر أرضي مناسب لكل نوع من الكتب ومناسب للمناطق المختلفة أمر غير ممكن.
لذلك، فإن القانون مفتوح. وحسب الوضع الاجتماعي والاقتصادي في كل وقت، ستقرر الحكومة سقفًا مناسبًا للسعر، كما قال السيد مانه.
يسود قلقٌ لدى الكثيرين بشأن المنافسة غير العادلة في حال عدم وجود تنظيمٍ لأسعار البيع. مع ذلك، فإنّ قانون المنافسة ينصّ بوضوح على قواعد السلوك التنافسي المحظور، وفي حال انتهاكه، فسيتم التعامل معه وفقًا لهذا القانون.
في جلسات نقاش سابقة خلال الدورة الخامسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، شددت مندوبة الجمعية الوطنية، نغوين تي فيت نغا (وفد هاي دونغ)، على ضرورة إدراج الكتب المدرسية ضمن قائمة السلع والخدمات التي تحدد الدولة أسعارها. ومن خلال هذه اللائحة، سنتمكن من ضبط أسعار الكتب المدرسية، وتجنب ارتفاعها بشكل مبالغ فيه. ومن الضروري تحديد نطاق سعري محدد، وهو الحد الأقصى.
من جهة، ما زلنا نسمح للناشرين بتحديد الأسعار وفقًا لآليات السوق، ولكن من جهة أخرى، يجب على الدولة تحديد سقف سعري محدد. لا يمكننا السماح للشركات بتحديد الأسعار كما تشاء، كما قال السيد نجوين تين ثاو، رئيس جمعية التقييم الفيتنامية.
ويجب أن يتوافق مبدأ التسعير مع بنود محددة في الإنتاج يجب على الناشرين إنفاقها وأن يكون لديهم مستوى ربح مناسب لإعادة الاستثمار وفقًا لأحكام قانون الأسعار (المعدل) بعد إقراره من قبل مجلس الأمة.
لأسعار الكتب المدرسية تأثيرٌ كبير على الحياة الاجتماعية، لا سيما في المناطق النائية والمعزولة والمحرومة اقتصاديًا. ووفقًا لإحصاءات التعليم، تضم البلاد أكثر من 17 مليون طالب في المرحلة الثانوية. لذا، فإن كل زيادة في أسعار الكتب المدرسية تؤثر تأثيرًا كبيرًا على مؤشر أسعار المستهلك في البلاد.
وهذا يتطلب من الدولة إيجاد حلول عاجلة لتنظيم الأسعار لضمان العدالة وتحقيق أهداف الضمان الاجتماعي، خاصة في المناطق النائية والمناطق التي تعاني من صعوبات اقتصادية.
ها كوونغ
مفيد
العاطفة
مبدع
فريد
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)