ب ت أ - في صباح اليوم 24 مايو، استمرارًا للجلسة الخامسة، برئاسة رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هوي، استمعت الجمعية الوطنية إلى تقارير حول تسوية ميزانية الدولة لعام 2021؛ وناقشت في القاعة عددًا من المحتويات مع آراء مختلفة حول مشروع قانون المناقصات (المعدل).
وفي معرض إعطائه رأيه، أشاد نائب رئيس الوفد الإقليمي لنواب الجمعية الوطنية نجوين هوو ثونغ بشدة بوكالة الصياغة ووكالة التحقق لاستيعابهما الكامل لآراء الخبراء ونواب الجمعية الوطنية في الدورة الرابعة ومؤتمر أنشطة نواب الجمعية الوطنية المتخصصة في أبريل الماضي.
تعليقات محددة على أشكال اختيار المقاول، وفقًا للمندوب نجوين هوو ثونغ: في النقطة (أ)، البند 2، المادة 22 من مشروع قانون العطاءات (المعدل)، يوجد حكم ينص على تطبيق العطاءات المحدودة في الحالات التي تحتوي فيها حزمة العطاءات على متطلبات فنية عالية أو تقنيات محددة ولا يستوفي سوى عدد قليل من المقاولين متطلبات حزمة العطاءات. من أجل الحصول على أساس للتنفيذ وفقًا للواقع، اقترح المندوب نجوين هوو ثونغ النظر في إضافة لوائح واضحة بشأن المعايير لتحديد حزم العطاءات ذات المتطلبات الفنية العالية أو التقنيات المحددة للتنفيذ وفقًا للوائح أو تكليف الحكومة بإصدار مرسوم بتعليمات محددة. لأنه إذا لم يتم تحديد المعايير بوضوح، فسيؤدي ذلك إلى تطبيق تعسفي ويؤدي بسهولة إلى الانتهاكات.
فيما يتعلق بتسوية الالتماسات والشكاوى والبلاغات: فيما يتعلق بالمجلس الاستشاري لتسوية الالتماسات على المستوى المحلي المنصوص عليه في الفقرة (ج)، البند 3، المادة 96، اقترح المندوب نجوين هوو ثونغ استكمال وتحديد مسؤوليات التسوية على المستويين الإقليمي والمحلي بشكل واضح لتناسب الواقع.
تنص المادة 19 على فريق الخبراء وفريق التقييم، وتنص المادة 3 من مشروع القانون على ما يلي: "يشترط في أعضاء فريقي الخبراء والتقييم مؤهلات مهنية ذات صلة بحزمة العطاءات أو المشروع، أو أن تكون لديهم خبرة عملية لا تقل عن ثلاث سنوات في مجال ذي صلة بالمحتوى القانوني والفني والمالي لحزمة العطاءات أو المشروع". واقترح المندوب نجوين هوو ثونغ أن يتضمن مشروع القانون لوائح أكثر تحديدًا ووضوحًا ليكون أساسًا للتطبيق. وأشار المندوب إلى ضرورة تحديد المجال أو السلع التي تتطلب مؤهلات مهنية ذات صلة بحزمة العطاءات.
في الفقرة (ح)، البند 1، تنص المادة 23 من مسودة لائحة المناقصات المخصصة على ما يلي: "الحزم الاستشارية، وبناء ونقل أعمال البنية التحتية التقنية، وإزالة القنابل والألغام والمتفجرات لخدمة أعمال تطهير الموقع". ووفقًا للمندوب نجوين هو ثونغ، يوجد حاليًا العديد من المقاولين ذوي الكفاءة والخبرة الكافية لتنفيذ هذه الأعمال. لذلك، ولضمان المنافسة والإنصاف وخفض التكاليف، يُقترح عدم تطبيق نموذج المناقصة المخصصة لحزم الاستشارات والبناء لنقل أعمال البنية التحتية التقنية لخدمة أعمال تطهير الموقع.
وبالإضافة إلى ذلك، في المادة 36 - الخطة الشاملة لاختيار المقاولين للمشروع، وفقًا للمندوب نجوين هوو ثونغ، لا ينبغي أن تكون هناك لوائح بشأن وضع خطة شاملة لاختيار المقاولين، ومن الموصى به الاستمرار في وضع خطة لاختيار المقاولين وفقًا لأحكام قانون العطاءات لعام 2013.
في المادة 43 - إجراءات اختيار المقاولين، تنص الفقرة (د) من البند 1 على ما يلي: "بالنسبة لحزم العطاءات لشراء السلع، والبناء والتركيب، وتقديم الخدمات غير الاستشارية التي تطبق نظام العطاءات الدولية، وحزم العطاءات المختلطة، وحزم العطاءات ذات المتطلبات الفنية العالية، يجوز للجهة الداعية، عند الضرورة، التفاوض على عقد مع المقاول صاحب المرتبة الأولى". اقترح النائب ثونغ أن يُحدد مشروع القانون بشكل أوضح محتويات "حزم العطاءات ذات المتطلبات الفنية العالية"، وما هي "الحالات الضرورية" وما هي الحالات غير الضرورية التي تُشكل أساسًا للتنفيذ. إذ ستكون هناك حالات يُحدد فيها كل من الجهة الداعية والمستثمر أنها "غير ضرورية"، ولكن الجهات المختصة عند التفتيش والتحقق والتقييم والتوصل إلى أنها "ضرورية"...
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)