إن فعالية استخدام اتفاقيات التجارة الحرة ليست عالية حتى الآن.
وبحسب تقييم وزارة الصناعة والتجارة ، فإن الصادرات إلى أسواق اتفاقية التجارة الحرة الرئيسية مثل الاتحاد الأوروبي، والشراكة عبر المحيط الهادئ الشاملة والتقدمية (كندا والمكسيك)، والمملكة المتحدة، على الرغم من نموها الإيجابي في الآونة الأخيرة، إلا أن نسبة هذه الأسواق لا تزال متواضعة نسبيا (في العديد من المقاطعات، هذه النسبة أقل من 10٪).
ولم يصل معدل الاستخدام التفضيلي إلى التوقعات بعد، حيث يبلغ معدل الاستخدام التفضيلي في اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ نحو 5%، وفي اتفاقية التجارة الحرة بين أوروبا الشرقية ووسط آسيا نحو 26%، وفي اتفاقية التجارة الحرة بين المملكة المتحدة وفنزويلا نحو 24%.
علاوة على ذلك، لا تزال شركات الاستثمار الأجنبي المباشر تُشكّل الجزء الأكبر من صادرات فيتنام من السلع الرئيسية، مثل الأحذية، والجلود، والهواتف ومكوناتها، والآلات والمعدات. ولا تزال الشركات الفيتنامية تُجري عمليات معالجة أو تصدير المواد الخام والمنتجات شبه المصنعة بشكل رئيسي. ولم يُولَ الاهتمام الكافي لبناء وترسيخ العلامات التجارية لمنتجات "صنع في فيتنام" في الأسواق المتطلبة، مثل دول اتفاقية التجارة الحرة، وما إلى ذلك.
تعتقد وزارة الصناعة والتجارة أن عدد الشركات المُصدّرة إلى أسواق منطقة التجارة الحرة لا يزال متواضعًا. وعدد الشركات المستوردة أقل عمومًا من عدد الشركات المُصدّرة. ولا تشارك العديد من الشركات إلا في بعض مراحل سلسلة التوريد؛ ولا تزال القدرة على تلبية متطلبات الجودة، ونظافة وسلامة الأغذية، والمتطلبات الفنية للسلع الفيتنامية المُصدّرة والامتثال لها محدودة، لا سيما في ظلّ تزايد رفع المعايير الفنية والحواجز غير الجمركية في العديد من أسواق الاستيراد؛ كما أن الشركات لا تُبادر إلى استيفاء معايير كافية للاستفادة من الحوافز.
أشارت الوزارة إلى أن "معظم صادرات فيتنام تأتي في شكل خام أو بناءً على طلبات معالجة من مستوردين أجانب. ولا يزال عدد الشركات الفيتنامية التي بنت علامات تجارية للتصدير إلى أسواق منطقة التجارة الحرة محدودًا".
لتعزيز اتفاقيات التجارة الحرة، يُنظَّم عدد كبير من المؤتمرات والندوات، إلا أن المحتوى يتداخل أحيانًا، مما يُؤدي إلى هدر الموارد. ووفقًا للإحصاءات الأولية، بلغ عدد المؤتمرات والندوات والدورات التدريبية المتعلقة باتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ الشاملة والتقدمية، واتفاقية التجارة الحرة الأوروبية الفيتنامية، واتفاقية التجارة الحرة البريطانية الفيتنامية حوالي 347 فعالية في عام 2022 وحده، أي بمعدل فعالية واحدة يوميًا. وفي بعض الحالات، يُعقد مؤتمران أو ثلاثة مؤتمرات وندوات بنفس المحتوى في نفس المكان، وتُنظِّمها جهات مختلفة.
ناهيك عن ذلك، لا يزال عدد كبير من الشركات غير مبالية وغير مهتمة بالمشاركة في المؤتمرات والندوات حول اتفاقيات التجارة الحرة، خاصة في ظل الوضع الذي لا يتجاوز فيه عدد الشركات التي تحضر العديد من الفعاليات المنظمة حول اتفاقيات التجارة الحرة ثلث أو نصف عدد الشركات.
ما هو الحل؟
وبحسب وزارة الصناعة والتجارة، من الضروري تسريع إعداد وإصدار الوثائق التي تنفذ الالتزامات في اتفاقية التجارة الحرة، وخاصة الوثائق المتعلقة بأنشطة الاستيراد والتصدير مثل الضرائب وقواعد المنشأ وما إلى ذلك. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري مراجعة التنفيذ بشكل دوري والتعامل الفوري مع الصعوبات والنواقص في تنفيذ هذه الوثائق.
وفي الوقت نفسه، مواصلة مراجعة الوثائق القانونية لضمان الامتثال للالتزامات في اتفاقيات التجارة الحرة الفعالة؛ ومواصلة البحث واقتراح التصديق على الاتفاقيات الدولية وتنفيذ معايير العمل الدولية ذات الصلة لضمان تنفيذ الالتزامات في اتفاقيات الشراكة عبر المحيط الهادئ والتقدمي الشامل واتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفنزويلا واتفاقية التجارة الحرة بين المملكة المتحدة وفنزويلا.
فيما يتعلق بمجموعة الحلول المتعلقة بإجراءات دعم الأعمال، ترغب وزارة الصناعة والتجارة في التنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات لبناء منظومة متكاملة للاستفادة من فرص اتفاقيات التجارة الحرة. ونظرًا لمحدودية الموارد، ينبغي على كل مقاطعة ومدينة التركيز في البداية على تحديد قطاع أو قطاعين رئيسيين لبناء منظومة متكاملة. وفي حال نجاحها، ستمتد إلى قطاعات أخرى.
ولدعم هذا النظام البيئي، يتعين على وكالات الإدارة المركزية والمحلية التواصل بشكل وثيق مع بعضها البعض لتطوير السياسات وتدابير الدعم المحددة المناسبة للقطاعات أو الصناعات الرئيسية المختارة.
وبحسب هذه الوكالة، من الضروري أيضًا النظر في تخصيص رأس مال منفصل لدعم الشركات للاستفادة من اتفاقيات التجارة الحرة، بما في ذلك الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم، وخاصة الشركات الصغيرة والمتوسطة في مجالات الابتكار، والشركات الناشئة الإبداعية، والشركات الصغيرة والمتوسطة التي تمارس معايير ESG، والشركات الصغيرة والمتوسطة التي تمارس أعمالًا مستدامة، والأعمال التجارية الخضراء.
ويقوم البنك المركزي بالتنسيق مع وزارة الصناعة والتجارة والوزارات والفروع ذات الصلة للعمل بشكل خاص مع البنوك التجارية لبناء مصادر ائتمان مناسبة لدعم الشركات التي ترغب في تحسين القدرة الإنتاجية للاستفادة من الفرص التي توفرها اتفاقيات التجارة الحرة (ربما أسعار فائدة تفضيلية تتماشى مع الالتزامات الدولية، وشروط الوصول إلى الائتمان أكثر ملاءمة، وما إلى ذلك).
بالإضافة إلى ذلك، من الضروري السعي بشكل استباقي إلى التواصل والتعاون مع منظمات الائتمان الدولية مثل مؤسسة التمويل الدولية والبنك الدولي وبنك التنمية الآسيوي أو غيرها من المصادر المالية القانونية لخلق رأس المال لمساعدة الشركات الفيتنامية على تنفيذ التحول الرقمي والتحول الأخضر لتلبية المعايير المرتفعة بشكل متزايد من أسواق التصدير على الفور.
لونغ بانغ
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)