استمراراً لبرنامج الدورة القانونية لشهر أغسطس، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية صباح يوم 13 أغسطس آراءها بشأن شرح وقبول ومراجعة مشروع قانون منع ومكافحة الإتجار بالبشر (المعدل).
وفي معرض حديثها عن عدد من القضايا الرئيسية المتعلقة باستقبال ومراجعة مشروع قانون منع ومكافحة الإتجار بالبشر (المعدل)، قالت رئيسة اللجنة القضائية لي ثي نغا إن هذا مشروع قانون مهم، مع العديد من السياسات الجديدة المتعلقة بتحديد هوية الإتجار بالبشر، واستقبال وإنقاذ ودعم الضحايا، والأشخاص في عملية تحديد هويتهم كضحايا، ومرافقة الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا؛ وفي الوقت نفسه، هناك العديد من المحتويات لاستيعاب أحكام المعاهدات الدولية ذات الصلة.
بعد الدورة السابعة، درست اللجنة الدائمة للجنة القضائية، وهيئة الصياغة، والجهات المعنية، بعناية بالغة، آراء نواب مجلس الأمة، والجهات المعنية، والخبراء في كل مجال، واستوعبت إلى أقصى حد، وشرحت مشروع القانون. وحتى الآن، حظي المشروع بإجماع واسع. يتكون المشروع، بعد استيعابه ومراجعته، من 8 فصول و67 مادة، أي ما يزيد بمادة واحدة عن مشروع القانون المقدم إلى مجلس الأمة.
ومنها حذف المادتين 45 و58، وإضافة المواد 21 و40 و67، وتعديل 65 مادة، والإبقاء على مادتين دون تغيير.
وبحسب رئيس اللجنة القضائية، فإن مفهوم الاتجار بالبشر في مشروع القانون يضمن بشكل أساسي وحدة وتوحيد النظام القانوني، ويستجيب للمتطلبات العملية في مكافحة الاتجار بالبشر، ويضمن الامتثال للمعاهدات الدولية بشأن منع ومكافحة الاتجار بالبشر التي تعد فيتنام عضوًا فيها.
يجمع مفهوم الاتجار بالبشر بين ثلاثة عناصر: السلوك، والغرض، والوسيلة. ومع ذلك، يُظهر الاستعراض أن بعض مضامين مفهوم الاتجار بالبشر لا تزال غير متوافقة مع بعض أحكام القانون الحالي.
لذلك، ولضمان التوافق مع أحكام قانون العقوبات وقانون التبني وضمان التوافق مع الواقع، تقترح اللجنة الدائمة للجنة القضائية إضافة عبارة "ما لم ينص القانون على خلاف ذلك" بعد عبارة "المنافع المادية الأخرى" في الفقرة 2، البند 1، المادة 2 من مشروع القانون؛ وفي الوقت نفسه، تحرير عدد من الكلمات والعبارات في مفهوم "الاتجار بالبشر" لضمان منطقية وتقنية الوثيقة وقد تم التعبير عنها على وجه التحديد كما في مشروع القانون.
وفيما يتعلق باقتراح مندوب الجمعية الوطنية القاضي بأن الأطفال الذين يولدون لضحايا الاتجار هم ضحايا أيضا، وجدت اللجنة الدائمة للجنة القضائية أنه في الواقع، هناك حالات كثيرة يولد فيها الأطفال بينما تتعرض أمهاتهم للاتجار.
لا يشكل هؤلاء الأطفال موضوعا مباشرا للاتجار بالبشر، إلا في الحالات التي يتم فيها الاتفاق على بيع الطفل وهو لا يزال في الرحم.
ومع ذلك، لضمان الإنسانية وحماية حقوق الأطفال، يتضمن مشروع القانون أحكاماً لدعم الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عاماً الذين يرافقون الضحايا، والأشخاص في عملية التعرف عليهم كضحايا، مثل دعم الاحتياجات الأساسية، والرعاية الطبية ، وعلم النفس، ونفقات السفر، والدعم القانوني، والترجمة.
وبالإضافة إلى ذلك، ولضمان المنطق والدقة، اقترحت اللجنة الدائمة للجنة القضائية مراجعة محتوى المادة 6 والمادة 7، المادة 2 كما هو الحال في مشروع القانون - قالت السيدة لي ثي نغا.
وفيما يتعلق بعملية بيع وشراء الأجنة، وجدت اللجنة الدائمة للجنة القضائية أن الأجنة لم يتم تحديدها على أنها كائنات بشرية، وبالتالي فإن تنظيم عملية بيع وشراء الأجنة في مفهوم الاتجار بالبشر غير مناسب.
لكن في الواقع هناك حالة شراء وبيع أجنة بهدف شراء وبيع الطفل بعد ولادته، وهذه الاتفاقية هي مقدمة للاتجار بالبشر.
ولذلك، ولضمان الوقاية والاحتواء المبكرين، والاستجابة للمتطلبات العملية، واستيعاب آراء نواب مجلس الأمة، أضاف مشروع القانون حكماً بشأن الأفعال المحظورة: "شراء وبيع الأجنة؛ الاتفاقات لشراء وبيع الأشخاص وهم لا يزالون أجنة".
وفي معرض إدلاء العديد من المندوبين بآرائهم في الاجتماع، اقترحوا أيضًا أنه من الضروري النظر في إضافة بند إلى مشروع القانون ينص على أن شراء وبيع الأجنة يعد أيضًا جريمة اتجار بالبشر.
قال العقيد فو شوان داي، نائب مدير إدارة مكافحة المخدرات والجريمة في حرس الحدود، إنه من خلال النضال العملي لحرس الحدود في منطقة الحدود، بالتعاون مع قوة الشرطة، تم اكتشاف العديد من الحالات الخطيرة للغاية من جرائم شراء وبيع الأطفال حديثي الولادة والأمومة البديلة.
تتطور جريمة الاتجار بالبشر، وخاصةً الاتجار بالمواليد الجدد وتأجير الأرحام، بشكل معقد للغاية. فهذا الاتجار لا ينتهك حقوق الجنين فحسب، بل ينتهك كرامة الإنسان بشكل خطير. ومن منظور قانوني، يُظهر سلوك الأم التي يُباع طفلها أيضًا علامات جريمة.
وأكد العقيد فو شوان داي أن إضافة الأفعال المذكورة أعلاه إلى جريمة الاتجار بالبشر من شأنه أن يظهر احترام وحماية حقوق الأجنة، وفقا للقيم الأخلاقية والإنسانية.
قال السيد نجوين كونغ لونغ، العضو الدائم في لجنة القضاء بالجمعية الوطنية، إن هناك حاجة إلى اتخاذ تدابير لمنع الاتجار بالبشر في مرحلة الجنين.
وعلق السيد نجوين كونغ لونغ قائلاً: "من الواضح أن القوانين المتخصصة تحتاج إلى لوائح محددة للغاية من أجل إنشاء أساس قانوني للتعامل مع هذه المسألة"، مؤكداً أنه من أجل القيام بذلك، يجب أن تحدد القوانين المتخصصة الوضع القانوني للجنين.
من الضروري إضافة أحكام تتعلق ببيع الأجنة إلى مشروع قانون منع ومكافحة الاتجار بالبشر (المُعدّل). سيُسهّل ذلك على الجهات المعنية تطبيق القانون وإنفاذه، مما يضمن ردع المخالفين.
السل (وفقًا لـ VNA)[إعلان 2]
المصدر: https://baohaiduong.vn/bo-sung-quy-dinh-nghiem-cam-mua-ban-bao-thai-390171.html
تعليق (0)