تسببت العاصفة رقم 3 في أضرار جسيمة وثقيلة بالناس والممتلكات والمحاصيل والثروة الحيوانية والبنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية، مما أثر بشكل كبير على حياة الناس المادية والروحية، وأنشطة الإنتاج والأعمال التجارية، وخاصة الإنتاج الزراعي والخدمات والسياحة.
تشير الإحصاءات الأولية حتى 17 سبتمبر إلى أن 329 شخصًا لقوا حتفهم أو فقدوا، وأصيب حوالي 1929 شخصًا؛ وانهار أو تضرر حوالي 234700 منزل و1500 مدرسة والعديد من أعمال البنية التحتية؛ و726 حادث سد؛ وأكثر من 307400 هكتار من الأرز والمحاصيل وأشجار الفاكهة غمرتها المياه أو تضررت؛ وتضرر أو جرف 3722 قفصًا من تربية الأحياء المائية؛ ونفق ما يقرب من 3 ملايين رأس من الماشية والدواجن، وكسر أو سقط ما يقرب من 310 آلاف شجرة حضرية.
تُقدَّر الأضرار المادية الإجمالية الناجمة عن العاصفة رقم 3 بشكل أولي بأكثر من 50 تريليون دونج فيتنامي، ومن المتوقع أن يُخفِّض معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي للعام بأكمله بنحو 0.15% مقارنةً بسيناريو النمو المُتوقع الذي يتراوح بين 6.8% و7%. وقد ينخفض معدل النمو الاقتصادي في العديد من المناطق، مثل هاي فونغ ، وكوانغ نينه، وتاي نجوين، ولاو كاي...، بأكثر من 0.5% مقارنةً بالتوقعات قبل العاصفة رقم 3.
تضررت أنظمة البنية التحتية، والعديد من الأعمال الأساسية، وحياة الناس. وتحتاج القضايا الاجتماعية، وخاصةً الرعاية الصحية، والتعليم، والبيئة، والمياه النظيفة في الريف والحضر، والتوظيف، وحياة الناس، وغيرها، إلى اهتمام خاص، وإعطاء الأولوية للموارد، والتنفيذ السريع بعد العواصف والفيضانات، لضمان استقرار حياة الناس.
منذ تشكل العاصفة رقم 3 ودخولها البحر الشرقي، وجهت الحكومة ورئيس الوزراء بمراقبة الوضع عن كثب والتنبؤ بدقة بشدة العاصفة ومسارها والتحذير من خطر الفيضانات والانهيارات الأرضية ونشر حلول الاستجابة للطوارئ قبل العاصفة وأثناءها وبعدها وأصدروا 10 برقيات وأنشأوا مركز قيادة متقدم في مدينة هاي فونغ لتوجيه بانتظام وباستمرار وبحزم وبشكل عاجل. أصدر المكتب السياسي استنتاجًا يوجه الاستجابة والتغلب على عواقب العاصفة رقم 3 والفيضانات؛ وقد تفقد قادة الحزب والدولة، برئاسة الأمين العام والرئيس تو لام، موقع الحادث ووجهوه مباشرة. اتخذ النظام السياسي بأكمله وجميع المستويات والقطاعات والمحليات إجراءات عاجلة وحازمة وأبلغوا على الفور ووجهوا لدعم الناس في الاستجابة والحد من تأثير العاصفة رقم 3 والتغلب على عواقبها.
بفضل القيادة الوثيقة وفي الوقت المناسب والجذرية للمكتب السياسي والأمانة العامة، مباشرة من قبل الأمين العام والرئيس تو لام؛ ومشاركة النظام السياسي بأكمله؛ والتوجيه والإدارة الجذرية والاستباقية، والاستجابة في الوقت المناسب والفعالة، في وقت مبكر، من بعيد، مباشرة على مسرح الأحداث من قبل الحكومة ورئيس الوزراء والوزارات والفروع والمحليات؛ ودعم ورفقة الشعب ومجتمع الأعمال... لقد قللنا من مدى الأضرار والمخاطر المحتملة وتغلبنا على عواقب العاصفة رقم 3 على الفور.
من أجل التغلب على عواقب العاصفة رقم 3 بشكل عاجل، واستقرار وضع الشعب بسرعة، وتعزيز تعافي الإنتاج والأعمال، وتعزيز النمو الاقتصادي بنشاط، والسيطرة على التضخم بشكل جيد، ومواصلة السعي لتحقيق نمو اقتصادي في عام 2024 بنحو 6.8-7٪، تطلب الحكومة من الوزراء ورؤساء الوكالات على مستوى الوزراء والوكالات الحكومية والوكالات المركزية الأخرى ورؤساء اللجان الشعبية في 26 مقاطعة ومدن مركزية متضررة من العاصفة رقم 3، بناءً على وظائفهم ومهامهم وصلاحياتهم الموكلة إليهم، تنفيذ استنتاجات المكتب السياسي وقرارات وتوجيهات الحكومة ورئيس الوزراء بشكل عاجل وجذري وسريع وفعال، حيث من الضروري التركيز على تنفيذ المهام والحلول الرئيسية.
ويجب أن تكون سياسات الدعم والحلول سريعة وفعالة ومباشرة للمتضررين.
من وجهة نظر الحكومة، يجب أن تكون سياسات الدعم والحلول سريعة وممكنة وفي الوقت المناسب وفعالة ومحددة ومباشرة للمتضررين؛ ويجب أن تكون الإجراءات والعمليات والشروط اللازمة للاستفادة بسيطة وسهلة التنفيذ وسهلة التحقق والمراقبة والتقييم.
وراثة السياسات التي تم تنفيذها وتعزيزها بشكل فعال؛ وتوسيع نطاق وموضوعات تطبيق السياسات التي يتم تنفيذها، والتي لها أساس قانوني وهيكل تنظيمي وعمليات وأنظمة للتنفيذ الفوري.
تعزيز المبادرة والموارد على كافة المستويات والقطاعات والمحليات، مع التركيز على السياسات الخاضعة لسلطة الحكومة ورئيس الوزراء والوزارات والهيئات والمحليات لتقليل الوقت اللازم لتقديمها إلى السلطات المختصة للموافقة عليها.
تعبئة كافة الموارد وإدارتها وتخصيصها بشكل معقول وفعال، ومنع الخسارة والهدر والسلبية ومصالح المجموعة والتربح من السياسات، وضمان الدعاية والشفافية.
القيام بعمل جيد في مجال الإعلام والاتصال، والمساهمة في خلق التوافق الاجتماعي، وإثارة وتعزيز قوة الوحدة الوطنية الكبرى والنظام السياسي، وخاصة على مستوى القاعدة الشعبية في التنظيم والتنفيذ.
إن حماية أرواح الناس وسلامتهم وصحتهم أمر بالغ الأهمية؛ وأولاً وقبل كل شيء، استعادة سلاسل الإنتاج والتوريد والعمل بسرعة.
الهدف هو حماية أرواح الناس وسلامتهم وصحتهم أولاً وقبل كل شيء. يجب ألا يفتقر المرضى إلى مكان للعلاج؛ ويجب أن يتمكن الطلاب من الذهاب إلى المدرسة في أسرع وقت ممكن.
ضمان الأمن الاجتماعي، ومنع الناس من نقص الغذاء أو الملابس أو السكن أو المياه النظيفة؛ واستعادة الأنشطة الاجتماعية على الفور لتحقيق الاستقرار في حياة الناس، وخاصة في المناطق الأكثر تضررا من العواصف والفيضانات والانهيارات الأرضية.
استعادة سلاسل الإنتاج والتوريد والعمل بسرعة، واستعادة وتطوير الإنتاج والأعمال التجارية، والحفاظ على زخم النمو وتعافي المحليات والاقتصاد في عام 2024.
الاستعداد الجيد والجاهزية للاستجابة للكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات والانهيارات الأرضية وما إلى ذلك، خاصة في الأشهر الأخيرة من عام 2024 وأوائل عام 2025.
الحفاظ على الاستقرار السياسي والنظام والأمن الاجتماعي والسلامة العامة.
نطاق وأغراض الدعم
وينص القرار بوضوح على أن نطاق وأهداف الدعم هي الأشخاص والعمال والأشخاص المحرومين والأسر التجارية والتعاونيات والمؤسسات في المناطق المتضررة من العاصفة رقم 3 والفيضانات والانهيارات الأرضية.
وتستمر فترة الدعم بشكل رئيسي في شهري سبتمبر وأكتوبر 2024؛ ويمكن تمديد بعض سياسات الدعم للأسر والشركات التجارية، مع تنفيذ موارد إضافية حتى نهاية عام 2025 لتناسب تعافي الشركات والأسر التجارية والعوامل الموسمية في الإنتاج والأعمال.
6 مجموعات مهام رئيسية وحلول
اقترحت الحكومة 6 مجموعات من المهام والحلول الرئيسية للتغلب بشكل عاجل على عواقب العاصفة رقم 3، وتحقيق الاستقرار السريع لأوضاع الناس، وتعزيز تعافي الإنتاج والأعمال، وتعزيز النمو الاقتصادي بشكل فعال، والسيطرة على التضخم بشكل جيد:
حماية حياة الناس وسلامتهم وصحتهم
يجب على وزارة الدفاع الوطني ووزارة الأمن العام والسلطات المحلية على جميع المستويات تعبئة جميع القوات للبحث عن المفقودين؛ وزيادة نشر القوات والمركبات للدوريات ونقل وإجلاء الأشخاص من المناطق عالية الخطورة ونقل المساعدات والإمدادات إلى الناس.
وتقوم وزارة الصحة بالتنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات لتعبئة وتجهيز القوات الطبية الكافية، وضمان الأدوية والإمدادات الطبية لعلاج المصابين والمرضى، والقيام بعمل جيد في مجال الوقاية من الأمراض ومكافحتها، والصرف الصحي البيئي، وصرف مصادر المياه، وضمان نظافة الغذاء وسلامته لمنع تفشي الأمراض بشكل مطلق بعد الفيضانات، وخاصة في المحليات التي تشهد فيضانات مفاجئة وانهيارات أرضية.
تعمل وزارة المالية والمحليات على توفير أموال من موازنة الدولة لتنفيذ سياسات الدعم المباشر لدفن المتوفين وأسر المتوفين والمفقودين والمصابين في المستشفيات بسبب تأثير العاصفة رقم 3؛ وحل ودفع الأنظمة والسياسات الخاصة بأقارب المتوفين بشكل كامل وسريع.
- استخدام احتياطيات ميزانية الدولة وغيرها من المصادر القانونية لنقل الأسر والمناطق السكنية بشكل عاجل إلى المناطق المعرضة لخطر الانهيارات الأرضية، على أن يتم الانتهاء من ذلك قبل 30 سبتمبر 2024.
تعمل وزارة المالية والوزارات والهيئات المعنية على توفير المواد الغذائية والمعدات والإمدادات والمواد الكيميائية ومواد التنظيف البيئي والمطهرات والمعقمات ومعالجة المياه وأدوية الوقاية من الأمراض من المحميات الوطنية بشكل عاجل لدعم المحليات.
وتقوم المحليات بالتنسيق مع وزارة الدفاع الوطني ووزارة الأمن العام لمراجعة وتفتيش المناطق المعزولة والتوجه إليها بكل الوسائل لتقديم الإغاثة والإنقاذ؛ والتركيز على ترتيب السكن المؤقت للأشخاص الذين فقدوا منازلهم، وتوفير الغذاء والمواد الغذائية والمياه النظيفة للناس.
دعم استعادة الأنشطة الاجتماعية لتحقيق الاستقرار في حياة الناس.
وتتولى وزارة الزراعة والتنمية الريفية تحديد حجم الأضرار واحتياجات الدعم للمناطق، وإرسالها إلى وزارة التخطيط والاستثمار ووزارة المالية لتلخيصها وعرضها على رئيس مجلس الوزراء لتخصيص احتياطي الموازنة المركزية لعام 2024 لدعم المناطق وفقاً للقانون.
وفقًا للسلطة والمهام والوظائف المخصصة لها، تعمل وزارة العمل والشؤون الاجتماعية ووزارة البناء ووزارة المالية والوزارات والهيئات والمحليات على زيادة مستوى الدعم للأسر الفقيرة والأسر القريبة من الفقر والأسر التي تعيش في ظروف صعبة والتي انهارت منازلها أو تضررت بالكامل وتحتاج إلى إعادة بناء أو تضررت بشدة وتحتاج إلى إصلاح ونقل من ميزانية الدولة والصندوق الوطني لإزالة المنازل المؤقتة والمتداعية وصندوق الفقراء ومصادر الدعم من خلال اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية والمصادر الاجتماعية.
تنفيذ سياسات الدعم الطارئ الحالية بسرعة وفعالية للأسر الفقيرة والأسر القريبة من الفقر والأسر التي تعيش في ظروف صعبة لإصلاح المنازل المتضررة بشدة ونقل المنازل وما إلى ذلك، وفقًا لشعار "تحديد مدى الضرر وتقديم الدعم في الوقت المناسب".
تعمل وزارة التخطيط والاستثمار، ووزارة الخارجية، ووزارة المالية، ووزارة الزراعة والتنمية الريفية، والوزارات والهيئات والمحليات الأخرى على حشد الشركاء والمانحين لتعبئة الموارد المالية ومواد المساعدة من البلدان والمنظمات الدولية، وتقديم الدعم السريع وفي الوقت المناسب للأشخاص والمحليات المتضررة.
وتوجه لجنة إدارة رأس مال الدولة في المؤسسات الشركات العامة والمؤسسات إلى تركيز كل جهودها على استعادة البنية التحتية الأساسية (الكهرباء والمياه والاتصالات وغيرها) في أسرع وقت ممكن، وتلبية احتياجات الناس المعيشية والاتصالات بشكل كامل وسريع؛ وعدم السماح بانقطاع التيار الكهربائي وانقطاع الاتصالات وغيرها من الخدمات الأساسية بسبب العواصف والفيضانات.
وتستخدم وزارة النقل ووزارة الزراعة والتنمية الريفية والمحليات احتياطيات ميزانية الدولة لإجراء إصلاحات عاجلة وإعادة تشغيل الأعمال المدنية والمدارس والمستشفيات والمرافق الطبية ومحطات الصحة ومشاريع الري وما إلى ذلك.
تعبئة أقصى قدر ممكن من مصادر رأس المال القانوني لتعزيز السدود والحواجز الضعيفة والمتضررة بشدة على الفور؛ وإصلاح واستعادة البنية التحتية لحركة المرور على الطرق الرئيسية؛ والجسور والقنوات الضعيفة؛ وخاصة استعادة وصلات المرور إلى المناطق السكنية التي انقطعت وعزلت بعد العواصف والفيضانات؛ ووضع خطط لإعادة بناء الهياكل المتضررة بشدة والتي لا يمكن إصلاحها.
- توجيه المستثمرين والمقاولين للتغلب على الكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات في أسرع وقت ممكن، ووضع الخطط الإنشائية المناسبة، واستعادة أعمال البناء في أسرع وقت ممكن لضمان تقدم الأعمال والمشاريع، وخاصة مشاريع البنية التحتية الوطنية الاستراتيجية والمهمة.
إعادة تأهيل المرافق الطبية والفحص والعلاج بشكل عاجل، واستعادة التعليم والتعلم في المدارس. بالنسبة للمدارس والمرافق الطبية المتضررة بشدة والتي لم تعد صالحة للاستخدام، سيتم بناء مدارس مؤقتة للطلاب للدراسة في سبتمبر 2024، ومرافق طبية مؤقتة لتقديم خدمات الفحص والعلاج، ثم وضع الخطط لإعادة بناء المرافق التي لم تعد صالحة للاستخدام.
وتتابع وزارة الصناعة والتجارة ووزارة الزراعة والتنمية الريفية والمحليات عن كثب الوضع والتطورات في العرض وأسعار السلع في المنطقة، وخاصة في المناطق التي شهدت مؤخرا فيضانات مفاجئة وانهيارات أرضية وانهيارات أرضية شديدة، وتضمن على الفور العرض والسيطرة على الأسعار ومنع المضاربة والاحتكار وارتفاع الأسعار والاستفادة من الكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات لتحقيق الربح.
ستقوم وزارة التربية والتعليم والمحليات بإعفاء وتخفيض الرسوم الدراسية للطلاب المتضررين من العاصفة رقم 3 في العام الدراسي 2024-2025.
تعمل وزارة الأمن العام على تعزيز العمل لضمان الأمن والنظام والسلامة الاجتماعية، وخاصة في المناطق المتضررة من العواصف والفيضانات؛ وتوجه قوات الشرطة الشعبية لتقديم المشورة بشكل استباقي للجان الحزب والسلطات المحلية لتعزيز التنسيق والمشاركة في ضمان الأمن الاجتماعي والسلامة العامة.
- التركيز على مكافحة القوى المعادية والمنظمات الرجعية والانتهازيين الذين يستغلون الكوارث الطبيعية والتعافي من الفيضانات بعد العواصف للقيام بأنشطة ضد الحزب والدولة ونشر معلومات سيئة وسامة.
مراقبة الفضاء الإلكتروني بشكل استباقي وصارم، والتصدي بحزم للآراء الخاطئة والعدائية والمعلومات الكاذبة التي تُثير البلبلة العامة. منع وتحييد الجماعات الإلكترونية التي تستخدم مسمى "الدعم والإغاثة والتطوع" لحشد القوات، والتحريض على الإخلال بالأمن والنظام، ونشر معلومات سيئة وسامة ومضللة عبره.
دعم المؤسسات الإنتاجية والأسر التجارية والتعاونيات والمؤسسات التجارية لاستعادة سلاسل الإنتاج والتوريد والعمالة بسرعة، واستعادة وتعزيز الإنتاج وتنمية الأعمال والنمو الاقتصادي.
تركز وزارة الزراعة والتنمية الريفية على توجيه وتنفيذ خطط إنتاج مرنة وفعالة وإجراءات علاجية لاستعادة الإنتاج الزراعي فورًا بعد العواصف والفيضانات؛ وتجميع الاحتياجات والإبلاغ الفوري عنها واقتراحها على السلطات المختصة لاتخاذ القرار بشأن دعم البذور والأعلاف والمواد الكيميائية والمواد اللازمة للمناطق لاستعادة الإنتاج الزراعي؛ وتوجيه التفتيش والمراجعة وتجميع الحوادث والأضرار التي لحقت بنظام السدود وخزانات الري بسبب العواصف والفيضانات وتجميع وتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء بشأن احتياجات التمويل للإصلاح والترميم الفوري لضمان السلامة.
تعمل وزارة المالية على تنفيذ السياسات الخاصة بالإعفاء من الضرائب والرسوم وإيجارات الأراضي وتمديد إيجارات المسطحات المائية وغيرها بشكل عاجل وفعال للمتضررين أو المتضررين من العواصف والفيضانات والانهيارات الأرضية، وفقًا للقانون.
توجيه شركات التأمين لمراجعة ودفع مستحقات التأمين للعملاء المتضررين بشكل عاجل وفقًا للوائح. صرف تعويضات مسبقة للعملاء فورًا وفقًا للوائح.
يجب على بنك الدولة الفيتنامي، بناءً على أحكام البند 4، المادة 147 من قانون مؤسسات الائتمان لعام 2024، أن يقدم تقريرًا إلى رئيس الوزراء في سبتمبر 2024 بشأن تصنيف الأصول ومستوى توفير المخاطر وطريقة توفير المخاطر واستخدام توفير المخاطر للتعامل مع المخاطر لدعم العملاء الذين يواجهون صعوبات وخسائر بسبب تأثير العاصفة رقم 3.
- توجيه مؤسسات الائتمان إلى حساب خطط الدعم بشكل استباقي، وإعادة هيكلة شروط الديون، والحفاظ على مجموعات الديون، والنظر في إعفاء أو خفض أسعار الفائدة للعملاء المتضررين، وتطوير برامج ائتمان جديدة بأسعار فائدة تفضيلية مناسبة، ومواصلة تقديم قروض جديدة للعملاء لاستعادة الإنتاج والأعمال بعد العاصفة وفقًا للأنظمة القانونية الحالية.
تتولى وزارة التخطيط والاستثمار رئاسة وزارة المالية والتنسيق معها لإجراء البحوث وتقديم المشورة وتقديم التقارير إلى الحكومة ورئيس الوزراء في أكتوبر 2024 لتكملة الموارد المخصصة لبنك فيتنام للسياسات الاجتماعية لإقراض برامج الائتمان التي يتم تنفيذها في بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية، وخاصة الإقراض للأسر الفقيرة والمستفيدين الآخرين من السياسات في مقاطعات شمال ميدلاندز وجبال؛ إذا لزم الأمر، تقديم تقرير إلى رئيس الوزراء للنظر في هدف نمو الائتمان لعام 2024 وتعديله.
تدرس وزارة الصناعة والتجارة وتقترح سياسات لدعم الاستعادة السريعة للمرافق اللوجستية والمستودعات المتضررة لضمان استمرار سلاسل التوريد.
البحث في تطبيق تسعيرة الكهرباء على مرافق الإيواء السياحي بما يعادل سعر إنتاج الكهرباء.
وجهت وزارة النقل المحليات بسرعة انتشال السفن الغارقة بالعاصفة رقم 3 لضمان سلامة حركة الملاحة المائية وتهيئة الظروف للشركات لإصلاحها وإعادتها إلى الخدمة السياحية قريبا.
وزارة الثقافة والرياضة والسياحة تنسق مع المحليات للسماح لشركات السياحة في المحليات المتضررة بتخفيض 80٪ من ودائع أعمال خدمات السفر الخاصة بها حتى يونيو 2025.
أوقفت هيئة التفتيش والرقابة الحكومية والوزارات وفروعها مؤقتًا أنشطة التفتيش والفحص في المحليات حتى تتمكن المحليات من التركيز على التغلب على عواقب الكوارث الطبيعية والفيضانات.
يركز بنك السياسات الاجتماعية على تسريع صرف برامج الائتمان السياسي؛ ومراجعة وتلخيص خسائر العملاء المقترضين من البنك، وبناء الطلب على عملاء جدد واقتراح مصادر رأس المال للتنفيذ، والتنسيق مع وزارة التخطيط والاستثمار ووزارة المالية لتقديم تقرير إلى الجهات المختصة للنظر فيه واتخاذ القرار.
تدرس هيئة الضمان الاجتماعي في فيتنام توسيع نطاق دفع التأمين الاجتماعي للمؤسسات السياحية المتضررة من العاصفة رقم 3.
توجه الوزارات والهيئات والمحليات المقاولين ووحدات البناء لتفقد ومراجعة الوضع الحالي للأعمال قيد الإنشاء وآلات البناء بعد العاصفة؛ وتفكيك أو نقل أو إصلاح الهياكل والآلات والمعدات التالفة؛ وتقييم المخاطر المتعلقة بالسلامة ووضع الحلول لضمان استئناف البناء بشكل آمن.
كن مستعدًا للاستجابة للكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات والانهيارات الأرضية... في المستقبل.
- تقوم وزارة الزراعة والتنمية الريفية والمحليات بمراجعة القرى والأسر التي دفنت منازلها وإعادة توطين الأهالي في القرى والمنازل إلى أماكن آمنة واستكمال ذلك في موعد أقصاه 31 ديسمبر 2024.
- مراجعة أعمال الري الضعيفة والتالفة والمحفوفة بالمخاطر وعالية الخطورة والسدود والخزانات وغيرها لوضع خطة لتخصيص رأس مال من موازنة الدولة للإصلاح والتدعيم والتحديث والإنشاءات الجديدة، بما يضمن توفير متطلبات الوقاية والاستجابة والتعامل مع الكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات التي قد تحدث في الفترة المقبلة وخاصة في الأشهر الأخيرة من عام 2024.
- مراجعة وتلخيص المشاريع الخاصة بإعادة توطين السكان في مناطق الكوارث العاجلة التي اقترحتها المحليات بشكل عاجل، بما في ذلك خطط بناء مناطق إعادة التوطين ومناطق إعادة التوطين المتفرقة لنقل الأشخاص في المناطق المعرضة لخطر الفيضانات المفاجئة والانهيارات الأرضية (القرار 590/QD-TTg بتاريخ 18 مايو 2022) وفي أكتوبر 2024، التنسيق مع الوزارات والفروع ذات الصلة لتقديمها إلى رئيس الوزراء للنظر فيها واتخاذ القرار بشأن دعم المحليات من صندوق الاحتياطي للميزانية المركزية في عام 2024.
- توجيه تشغيل المشاريع الكهرومائية التابعة لمنظومة الخزانات في حوض النهر الأحمر وفقا للأنظمة.
تقوم وزارة الموارد الطبيعية والبيئة بالتحقيق ومسح وضع الفيضانات والمواقع التي حدثت فيها الانهيارات الأرضية وتحدث فيها؛ وتحدد بالتفصيل المناطق المعرضة لخطر الانهيارات الأرضية لأغراض التحذير.
المراجعة الشاملة وتعديل العمليات بين الخزانات على أساس التحديث والحساب والنظر بشكل كامل وشامل في الحالات غير العادية والطارئة (حيث من الضروري تحديد الصلاحيات والمسؤولية وعملية التنفيذ ووقت التنفيذ على وجه التحديد، وفي نفس الوقت المراجعة وفقًا لأحكام قانون الدفاع المدني)، وسيناريوهات تغير المناخ، وما إلى ذلك؛ وقت موسم الفيضان وفقًا للوائح وإعطاء الأولوية لقدرة الحد من الفيضانات للمناطق الواقعة في اتجاه مجرى النهر.
إجراء البحوث واقتراح خطة لاستخدام جزء من قدرة الوقاية من الفيضانات فوق مستوى المياه الطبيعي في الخزانات الكبيرة والمهمة لتعزيز القدرة على الحد من الفيضانات في مجرى النهر عندما تحدث حالات طارئة وغير عادية.
تعزيز القدرة على التنبؤ بالكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات والتحذير منها، بما يضمن سرعة تطبيق حلول الوقاية والسيطرة والاستجابة المناسبة. بناء نظام معلومات للإنذار المبكر بالكوارث الطبيعية، يُسهم في توجيه وتنفيذ أساليب الاستجابة وفقًا لمستوى مخاطر الكوارث الطبيعية، بالتنسيق مع الحكومة والوزارات والهيئات الحكومية والمحليات.
تقوم وزارة النقل والمحليات بمراجعة وتقييم الوضع الحالي للبنية التحتية للنقل، مع التركيز على الجسور الضعيفة على الطرق الرئيسية والسكك الحديدية لوضع خطط استثمارية للإصلاح والتعزيز والتحديث والتجديد والبناء الجديد لضمان متطلبات الوقاية والاستجابة للكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات التي قد تحدث في الفترة المقبلة.
ضمان ترتيب المناطق لإلقاء التربة المنهارة والصخور لتسهيل التعامل مع الحوادث المرورية؛ القيام بعمل جيد في تنظيف الموقع في حالة حدوث أضرار كبيرة تتطلب توسيع الطريق أو إعادة توجيهه لضمان السلامة.
تتولى وزارة الصناعة والتجارة رئاسة وتنسيق الوزارات والهيئات لرفع التقارير إلى الجهات المختصة للنظر في تعديل الأنظمة التي تسمح لوحدات قطاع الطاقة بزيادة مستوى الاحتياطي من المواد والمعدات البديلة للاستجابة السريعة للكوارث الطبيعية.
تعمل وزارة التربية والتعليم والتدريب والوزارات والهيئات والمحليات على تعزيز الدعاية والتدريب والتوجيه وتزويد الطلاب والأشخاص بالمهارات اللازمة للاستجابة والاعتماد على الذات والاستجابة السريعة للكوارث الطبيعية والأوبئة.
وجهت وزارة الإعلام والاتصالات المحليات ومؤسسات الاتصالات بضرورة استعادة البنية التحتية لشبكة الاتصالات المتضررة من العاصفة رقم 3 والفيضانات التي أعقبت العاصفة على وجه السرعة؛ ونشر الحلول لضمان الاتصالات لخدمة اتجاه وعمل الحكومة في حالة الكوارث الطبيعية والفيضانات.
تتولى وزارة الدفاع الوطني رئاسة اللجنة التوجيهية الوطنية للدفاع المدني والتنسيق مع الجهات ذات الصلة لإكمال اللجنة على الفور، وضمان سير العمل في مجال الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها بسلاسة وفعالية وكفاءة، وراثة وتعزيز أنشطة اللجنة التوجيهية الوطنية للوقاية من الكوارث والسيطرة عليها واللجنة الوطنية للاستجابة للحوادث والاستجابة للكوارث والبحث والإنقاذ في الماضي، ووضع خطط للاستجابة، وخاصة للكوارث الطبيعية والأمطار الغزيرة والفيضانات، وعدم كونها سلبية أو مفاجئة، مع توضيح آلية تشغيل العمل في مجال الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها التي تم تنفيذها ويتم تنفيذها بشكل فعال في النظام من المستويات المركزية إلى المحلية لضمان الاتساق بين أحكام قانون الدفاع المدني وقانون الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها والأحكام الأخرى ذات الصلة.
الآليات والسياسات والحلول لتقليل وتبسيط الإجراءات الإدارية لتنفيذ سياسات الدعم.
تقوم وزارة البناء والوزارات والهيئات والمحليات بمراجعة ودراسة تقليص الإجراءات الإدارية في إدارة الاستثمار في البناء؛ والسماح للمؤسسات الإنتاجية والأسر التجارية والمؤسسات بتطبيق أحكام المادتين 89 و130 من قانون البناء المعدل والمكمل وفقًا لأحكام القانون رقم 62/2020/QH14 المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون البناء لإصلاح وإعادة بناء الأعمال والمصانع المتضررة من عواقب الكوارث الطبيعية حتى تتمكن الشركات من العودة إلى العمل قريبًا.
وتواصل وزارة الخارجية حشد الموارد من الشركاء الدوليين والمجتمع الفيتنامي في الخارج لدعم المحليات والأشخاص المتضررين من الكوارث الطبيعية والفيضانات.
تقوم وزارة الصناعة والتجارة ووزارة الزراعة والتنمية الريفية والوزارات والهيئات بالتنسيق بين المحافظات والمدن المتضررة من الأمطار والفيضانات مع المحافظات والمدن الأخرى بناءً على طلب المحليات لضمان الحفاظ على إمدادات السلع الأساسية للطلاب والمرضى في المحليات المتضررة من الأمطار والفيضانات.
يجب على المحليات، استنادًا إلى الأحكام الواردة في النقاط أ، ب، ج، البند 1، المادة 23 من قانون العطاءات والمادة 78 من المرسوم رقم 24/2024/ND-CP، أن تدرس وتقرر، وفقًا لوظائفها واختصاصها، تعيين عطاءات مختصرة لحزم العطاءات التي يتعين تنفيذها للتغلب فورًا أو التعامل بسرعة مع العواقب الناجمة عن العاصفة رقم 3 والفيضانات بعد العاصفة.
- النظر والبت، وفقاً للمهام والصلاحيات، في تطبيق إجراءات وعمليات الاستثمار للأعمال والمشاريع العاجلة للأعمال والمشاريع التي تحتاج إلى التنفيذ للوقاية من العواقب الناجمة عن العاصفة رقم 3 والفيضانات التي تليها ومكافحتها والتغلب عليها على وجه السرعة، وذلك استناداً إلى اللوائح القانونية.
السيطرة على التضخم وتعزيز النمو الاقتصادي
على الوزارات والهيئات والمحليات، كلٌّ حسب اختصاصه ومهامه وصلاحياته، دراسة وضع السوق وأسعار السلع لإيجاد حلول مناسبة وفعّالة لاستقراره. تعزيز الإنتاج، وضمان توافر السلع بكميات كافية؛ تعزيز الرقابة والتفتيش على تطبيق لوائح إدارة الأسعار، واستقرار أسعار السلع الأساسية والمواد الخام اللازمة لحياة الناس وإنتاجهم وتجارتهم؛ التعامل بحزم مع أعمال المضاربة والاحتكار وزيادة الأسعار والتلاعب بها وفقًا للقانون.
تعزيز الإنتاج الزراعي، وضمان إمدادات وفيرة من الغذاء، وخاصة في المناطق المتضررة بشدة من العواصف والفيضانات والكوارث الطبيعية، ومنع نقص الغذاء بشكل مطلق في الأشهر الأخيرة من العام.
مواصلة تعزيز الادخار، والتوفير الشامل للنفقات الاعتيادية لتوفير موارد للضمان الاجتماعي، والتغلب على آثار الكوارث الطبيعية، ودعم الشعب، والاستثمار في التنمية. الإسراع بحزم في بناء المشاريع الوطنية المهمة والحيوية، على مستوى المحافظات والمناطق، بما يربط البلاد والمنطقة والعالم.
- مواصلة تنويع أسواق التصدير وتنويع سلاسل التوريد وإعطاء الأولوية للاستغلال والاستفادة القصوى من الفرص المتاحة في أسواق التصدير الرئيسية والاستراتيجية واتفاقيات التجارة الحرة الموقعة؛ وتعزيز المفاوضات وتوقيع اتفاقيات التجارة الحرة الجديدة، وتوسيع أسواق جديدة مثل أسواق الشرق الأوسط وأفريقيا وأسواق المنتجات الحلال وغيرها.
تجديد محركات النمو التقليدية وتعزيز محركات النمو الجديدة بقوة؛ وتعظيم موارد الدعم الخارجي لتعزيز الابتكار والتنمية الاقتصادية الرقمية والتحول الرقمي والتحول الأخضر والصناعات والقطاعات الجديدة مثل أشباه الموصلات والطاقة النظيفة والهيدروجين وما إلى ذلك.
- التركيز على تطبيق حلول جذرية وسريعة وفعالة لإزالة الصعوبات والعقبات المتعلقة بالمشاريع والأراضي في نتائج وأحكام التفتيش والفحص في عدد من المحافظات والمدن والمشاريع الأخرى المتوقفة والمعلقة خاصة في المناطق المتضررة من العاصفة رقم 3 والفيضانات التي أعقبت العاصفة.
ضمان توفير موارد الميزانية العامة للدولة لتنفيذ سياسات الدعم.
وقد كلفت الحكومة الوزراء ورؤساء الهيئات على مستوى الوزراء والهيئات الحكومية ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية بالتركيز على الفهم الشامل والتنظيم العاجل لتنفيذ حلول وسياسات الدعم بشكل متزامن وفي الوقت المناسب وفعال، وضمان الامتثال الصارم للوائح القانونية، ومنع الخسارة والهدر والسلبية ومصالح المجموعة؛ والتعامل بشكل استباقي مع الصعوبات والعقبات والقضايا الناشئة ضمن صلاحياتهم، والإبلاغ إلى السلطات المختصة بشأن القضايا خارج نطاق سلطتهم.
وتعمل وزارة المالية ووزارة التخطيط والاستثمار والمحليات على توفير موارد الموازنة العامة للدولة لتنفيذ سياسات الدعم.
- مراجعة واستكمال إحصائيات الأضرار على وجه السرعة من قبل المحافظات والمدن المركزية، وتعظيم موارد الميزانية المحلية لتنفيذ الحلول والسياسات بشكل استباقي للتغلب على عواقب العاصفة رقم 3، ودعم الأشخاص والشركات والأسر التجارية والتعاونيات والمؤسسات، وتعزيز النمو الاقتصادي وفقًا لسلطاتها؛ تقديم تقرير عاجل عن حالة الأضرار، واقتراح الدعم من الميزانية المركزية، وإرساله إلى وزارة المالية، ووزارة الزراعة والتنمية الريفية، ووزارة التخطيط والاستثمار قبل 20 سبتمبر 2024 للتجميع، وتقديمه إلى رئيس الوزراء للنظر فيه ودعم القرار.
تستمر محطة تلفزيون فيتنام، وصوت فيتنام، ووكالة أنباء فيتنام، ووكالات الأنباء في تقديم المعلومات والاتصالات والتشجيع للأشخاص والشركات للتغلب على الصعوبات؛ وتعزيز القوة المشتركة للنظام السياسي بأكمله، والتقاليد الجميلة للأمة، وروح الحب المتبادل والدعم لمساعدة ودعم بعضنا البعض في أوقات الصعوبة.
تقترح وزارة الداخلية بشكل عاجل مكافأة وتشجيع الجماعات والأفراد الذين يقدمون نماذج مشرقة في الوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها والتغلب على عواقبها ودعم الناس.
تطلب الحكومة من لجان التدقيق في الدولة والجمعية الوطنية النظر في تعليق أعمال التدقيق والرقابة في المحليات مؤقتًا وفقًا لخطة التدقيق في ديوان التدقيق، وأنشطة الرقابة وفقًا لبرنامج الرقابة في الجمعية الوطنية، واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، ولجان الجمعية الوطنية حتى تتمكن المحليات من التركيز على التغلب على عواقب الكوارث الطبيعية والفيضانات.
تطلب الحكومة بكل احترام من اللجنة المركزية لجبهة الوطن الأم الفيتنامية ومنظماتها الأعضاء والمنظمات الاجتماعية والسياسية وجمعية الصليب الأحمر الفيتنامية، وفقًا لواجباتها وصلاحياتها، أن تنظم على الفور برامج لزيارة وتشجيع وتقديم الهدايا ودعم الأشخاص المتضررين من الكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات، وخاصة الفئات الضعيفة.
السل (ملخص)[إعلان 2]
المصدر: https://baohaiduong.vn/6-nhom-nhiem-vu-giai-phap-trong-tam-khac-phuc-hau-qua-bao-so-3-day-manh-khoi-phuc-san-xuat-kinh-doanh-393368.html
تعليق (0)