Ortak öğretim yönetmeliği: İnsan kaynakları sorununa bir çözüm mü?

Bu, yükseköğretim kurumlarında insan kaynakları örgütlenmesinde profesyonellik ve şeffaflığın artırılması yönünde atılmış bir adım olarak değerlendirilmektedir.

Konuk öğretim görevlilerinin etkinliğinden

Ho Chi Minh City Ulusal Üniversitesi, 24 Haziran'da 2025 Ziyaretçi Profesör Programı'nın üçüncü turuna katılmak üzere 21 nitelikli adayın listesini onayladı. 17 profesörün bilişim teknolojileri, yapay zeka (YZ), yarı iletken yongalar ve matematik gibi önemli alanlarda uzman olduğu dikkat çekiyor. Bu profesörler, İngiltere, Fransa, Kanada, Japonya, Kore, Avustralya ve Singapur gibi gelişmiş bilime sahip ülkelerden geliyor.

Atanan profesörler, Ho Chi Minh Şehri Ulusal Üniversitesi'nin üye ve bağlı birimlerinde doğrudan öğretim ve araştırma faaliyetlerine katılacaklardır. Ho Chi Minh Şehri Ulusal Üniversitesi Ziyaretçi Profesör Programı, bugüne kadar 3 uygulama aşamasının ardından birçok ülke ve bölgeden toplam 49 profesörü bünyesine katmıştır. Plana göre, program 2025-2030 döneminde 100 ziyaretçi profesör atamayı hedeflemektedir; bunlardan 50'si ilk iki yıl (2025-2026) içinde davet edilip atanacaktır.

Sağlık Bilimleri Üniversitesi (Vietnam Ulusal Üniversitesi, Ho Chi Minh Şehri), daha önce öğretim kadrosunu oluşturma konusunda güçlü adımlar atmıştı. Okul, bölüm başkanları ve başkan yardımcılarının görev atamaları için 80 karar çıkarmıştı. Bu kişilerin yaklaşık 30'u Ho Chi Minh Şehri Sağlık Bakanlığı'nın müdürleri, müdür yardımcıları, araştırma enstitüleri müdürleri ve eski yöneticilerinden oluşuyordu.

Büyük hastanelerde yönetici pozisyonunda bulunan birçok doktor da Tıp Fakültesi ve Eczacılık Fakültesi bölümlerinin başına davet edildi. Nisan 2025 itibarıyla okul, hâlihazırda hastane müdürü veya müdür yardımcısı olarak görev yapan 4 yeni bölüm başkanına atama kararları vermeye devam etti.

Ho Chi Minh Şehri Ulusal Üniversitesi Müdürü Doçent Dr. Vu Hai Quan, Sağlık Bilimleri Üniversitesi'nin beş büyük zorlukla karşı karşıya olduğunu belirtti: İnsan kaynakları yetersizliği; yeni bilim ve teknolojinin eğitim programına yavaş entegre edilmesi; uygulama hastanesinin olmaması; öğrencileri iyi tıbbi becerilere ve güçlü tıbbi etiğe sahip olacak şekilde eğitme gerekliliği; tıp ve eczacılık üniversiteleri arasındaki eğitim kalitesi farkı.

Okul, bu sorunu aşmak için lisansüstü eğitime odaklanmayı çığır açan çözümlerden biri olarak belirlemiştir. Bu çözüm, okul ve hastaneler arasında yalnızca eğitimde değil, aynı zamanda bilimsel araştırmalarda da yakın iş birliği gerektirmektedir.

Ho Chi Minh Şehir Ulusal Üniversitesi'nde saygın ve deneyimli konuk öğretim üyelerinin davet edilmesi ve kullanılması, yükseköğretim kurumlarının personel geliştirme stratejilerinde belirgin bir etki yaratmış ve sistemdeki insan kaynaklarının kalitesinin iyileştirilmesine katkıda bulunmuştur. Konuk öğretim üyelerine ilişkin düzenlemeler, okulların işe alım ve görevlendirme konusunda esnek davranmasına olanak tanıyarak, nitelikli öğretim üyesi eksikliği bağlamında eğitim ihtiyaçlarının karşılanmasına yardımcı olmaktadır.

Van Lang Üniversitesi'nde Makine Öğrenmesi ve Yapay Zeka Uygulamaları üzerine bir seminer. Fotoğraf: VLU

"Meslektaşlardan" beklentiler

Milli Eğitim Bakanlığı tarafından hazırlanan Yükseköğretim Kanunu Tasarısı'nın (Değişik) 30. maddesinde, kadrolu öğretim üyesi, misafir öğretim üyesi kadrolarına ek olarak "eş zamanlı öğretim üyesi" kavramı eklenmiştir. Taslaktaki tanıma göre eş zamanlı öğretim üyesi, mesleğine ve eğitim alanına uygun mesleki yeterliliğe sahip, bir yükseköğretim kurumu tarafından bir yıl veya daha fazla süreyle kadrolu öğretim üyesi olarak ders vermek üzere görevlendirilen, başka bir kurum veya kuruluşun görevlisidir.

Ayrıca, Taslak Kanun, öğretim görevlisi kavramını ve konumunu ayrıştırıp netleştirmektedir. Taslakta, öğretim görevlisi kadrolarının iş ilişkilerine göre sınıflandırıldığı açıkça belirtilmektedir: daimi öğretim görevlileri, ortak daimi öğretim görevlileri, misafir öğretim görevlileri ve emeklilik sonrası sözleşmeli öğretim görevlileri.

Bu yasa tasarısında da profesör, üniversite öğretim üyesi sistemindeki en yüksek unvan olarak tanımlanmakta ve uzmanlık, araştırma ve bilgi inovasyonuna öncülük etme kapasitesini, saygınlığını ve rolünü göstermektedir. Doçentlik unvanı ise, kadrolu, eş kadrolu, misafir öğretim üyesi gibi atama biçimlerine göre, sözleşme veya iş sözleşmesine göre atanmaktadır.

Çeşitli üniversite yöneticileri ve eğitim uzmanlarına göre, "ortak öğretim üyeleri"ne ilişkin yeni düzenleme, konuk öğretim üyelerinin yanı sıra, üniversitelerin öğretim kadrosunu düzenleme ve kullanma konusunda daha esnek olmalarına yardımcı olacak sağlam bir yasal koridor oluşturacak. Aynı zamanda, bu aynı zamanda yükseköğretim kurumlarının yüksek kaliteli insan kaynaklarını çekmeleri, kullanmaları ve geliştirmeleri için açık bir yasal dayanak teşkil ediyor.

Lac Hong Üniversitesi (Dong Nai) Müdür Yardımcısı Doçent Dr. Nguyen Vu Quynh'e göre, Vietnam'daki üniversitelerdeki öğretim kadrosu şu anda esas olarak iki türden oluşuyor: daimi öğretim görevlileri ve misafir öğretim görevlileri. Taslak Kanun, daimi öğretim görevlileri, eş daimi öğretim görevlileri ve misafir öğretim görevlileri olmak üzere üç tür öğretim görevlisi için yasal bir temel oluşturuyor ve bu, personel organizasyonunda profesyonellik ve esnekliğin artırılması yönünde olumlu bir adım.

Aynı zamanda, Yükseköğretim Kanunu Taslağı'nda (değişiklik) mesleki ve akademik unvanlar arasında net bir ayrım yapılması yönetim açısından yerindedir. Ancak, Sayın Quynh'e göre, yönetim ve kalite kontrolünde zorluk yaratmadan gerçek anlamda kolaylık sağlamak için, her öğretim görevlisi türü için kriterlerin, sorumlulukların ve taahhütlerin açıkça tanımlanması gerekmektedir.

Doçent Quynh, özellikle lisansüstü düzeyde kayıt hedeflerini belirlemek amacıyla şu anda misafir öğretim üyesi veya ortak öğretim üyesi olarak görev yapan profesör veya doçent unvanına sahip öğretim üyelerinin öğretim kadrosuna dahil edilmesinin mevcut düzenlemelerle tamamen uyumlu olduğunu ve eğitim kalitesinin artırılmasına yardımcı olduğunu söyledi.

Ancak sürdürülebilirliği sağlamak için, eğitim kurumlarının misafir öğretim üyesi oranını belirlenen sınırlar dahilinde kontrol etmeleri gerekmektedir. Aynı zamanda, bu öğretim üyelerinin Eğitim Kanunu ve kılavuz belgelerinde belirtilen yasal standartlara ve mesleki yeterliliklere tam olarak uymasını sağlamak; her öğretim üyesi türü için şeffaf bir yönetim, atama, değerlendirme ve ücretlendirme mekanizması oluşturmak gerekmektedir. Bu, akademik unvanlara sahip ancak akreditasyonla başa çıkmak veya öğrenci çekmek için gerçek anlamda çok az katkı sağlayan yaşlı öğretim üyelerinin kullanılması durumunun önüne geçecektir.

Mevcut düzenlemelere göre, üniversite eğitiminin kalitesini sağlamak için kadrolu öğretim üyesi oranının asgari bir seviyeye ulaşması gerekiyor. Ancak son zamanlarda birçok üniversite, bölüm açma veya eğitim programlarını sürdürme koşullarını sağlamak için yalnızca isim olarak misafir öğretim üyeleriyle sözleşme imzalıyor; oysa gerçekte bu öğretim üyeleri doğrudan öğretimde yer almıyor. Bu durum, Yükseköğretim Kanunu Tasarısı'na (değişik) eş-kadrolu öğretim üyesi kadrosunun eklenmesiyle ortaya çıkan bir sorun.

Vietnam Eğitim Bilimleri Enstitüsü Yükseköğretim Araştırmaları Merkezi eski Müdürü Dr. Le Dong Phuong, bir eğitim uzmanı olarak, teknoloji ve dijital veriler artırılırsa tüm pozisyonlardaki öğretim kadrosunun yönetiminin tamamen kontrol edilebileceğini söyledi. Bu sayede öğretim üyesi profilleri senkronize edilecek ve öğretim üyelerinin nerede ders verdiği ve okulların yönetmeliklere uyup uymadığı net bir şekilde belirlenebilecek.

Bay Phuong'a göre, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'nın önümüzdeki politikası, eğitim programlarının açılışında ön kontrolden son kontrole geçmek. Bu, üniversiteleri hesap verebilirliği artırmaya ve öğretim kadrosunun kullanımı ve tahsisinde şeffaflığı sağlamaya zorluyor.

Doçent Dr. Nguyen Vu Quynh'e göre, kadrolu öğretim görevlileri, eş kadrolu öğretim görevlileri, misafir öğretim görevlileri... gibi öğretim görevlilerinin kullanımında adil ve şeffaf bir yönetim, değerlendirme ve ücretlendirme süreci geliştirmek gerekiyor. Bu, üniversitelerin eğitim kalitesinin kontrolünü sağlarken çeşitli insan kaynakları modellerinden yararlanmalarına yardımcı oluyor.

Source: https://giaoducthoidai.vn/quy-dinh-giang-vien-dong-co-huu-loi-giai-cho-bai-toan-nhan-su-post743079.html