จะจัดการกับผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมอย่างไร?

ผู้เชี่ยวชาญจากสถาบันพลังงานได้ให้ข้อมูลที่สำคัญเกี่ยวกับการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมเพื่อปรับแผนพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8

พัฒนา ควบคู่ไปกับการรักษาความยั่งยืนของสิ่งแวดล้อม

ในการกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่อง “การปรับแผนพัฒนาพลังงานแห่งชาติสำหรับช่วงปี 2021-2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 (การปรับแผนพลังงาน VIII) และรายงานการประเมินผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมเชิงกลยุทธ์” เพื่อสรุปโครงการที่จะส่งให้รัฐบาล ซึ่งจัดขึ้นเมื่อเช้านี้ 17 กุมภาพันธ์ นางสาวเหงียน ถิ ทู ฮิวเยน รองหัวหน้าแผนกสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาอย่างยั่งยืน (สถาบันพลังงาน) กล่าวว่า ในระหว่างกระบวนการประเมินผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม ได้มีการพิจารณาสถานการณ์การพัฒนาแหล่งพลังงานและโครงข่ายอย่างรอบคอบเพื่อให้บรรลุเป้าหมายระดับชาติในด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การปกป้องสิ่งแวดล้อม และการใช้ทรัพยากรอย่างยั่งยืน ขณะเดียวกัน การปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อมปัจจุบันยังเน้นไปที่การปกป้องสุขภาพของประชาชนและการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมอีกด้วย

นางสาวฮุ่ยเอินเน้นย้ำว่าเป้าหมายหลักประการหนึ่งของการปรับแผนคือการพัฒนาพลังงานเพื่อตอบสนองความต้องการทางเศรษฐกิจและสังคม ขณะเดียวกันก็ต้องรักษาความยั่งยืนของสิ่งแวดล้อมด้วย การวางแผนต้องให้ความสำคัญกับการใช้พลังงานอย่างคุ้มค่าและมีประสิทธิภาพ ขณะเดียวกันก็ต้องจำกัดผลกระทบเชิงลบต่อสิ่งแวดล้อมและปรับปรุงคุณภาพชีวิต นอกจากนี้ ปัญหาสิ่งแวดล้อมข้ามพรมแดน ระหว่างภูมิภาค และระหว่างจังหวัดยังต้องได้รับการแก้ไขด้วยกลยุทธ์ในการป้องกัน ควบคุม และเอาชนะมลภาวะทางสิ่งแวดล้อม ตลอดจนปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและสร้างความมั่นคงด้านพลังงานของประเทศ

รองหัวหน้าแผนกสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาอย่างยั่งยืนกล่าวอีกว่า การประเมินผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมเชิงกลยุทธ์ได้ดำเนินการตามแผนการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมแห่งชาติสำหรับ 6 ภูมิภาคและพื้นที่การวางแผนการใช้ที่ดินและทางทะเลที่ได้รับอนุมัติ หนึ่งในประเด็นสำคัญในการปรับแผนครั้งนี้คือผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การจัดการขยะ การใช้ที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติ และการปกป้องมรดกทางวัฒนธรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นางฮวนชี้ให้เห็นว่ามีการพิจารณาสถานการณ์การพัฒนาพลังงานเพื่อลดการปล่อยมลพิษและรับรองพันธกรณีด้านสภาพภูมิอากาศ ขณะเดียวกันก็คาดการณ์ว่าต้นทุนทางสังคมจากผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมจะลดลงอย่างมากภายในปี 2050

“ในด้านการปกป้องสิ่งแวดล้อม ปัจจัยต่างๆ เช่น น้ำเสียและขยะมูลฝอยจากโรงไฟฟ้าพลังความร้อน โรงไฟฟ้าพลังน้ำ และโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ จะได้รับการจัดการและบำบัดอย่างเข้มงวด หนึ่งในความคิดริเริ่มที่สำคัญคือการรีไซเคิลและนำขยะกลับมาใช้ใหม่ โดยเฉพาะขี้เถ้าและตะกรันจากโรงไฟฟ้าพลังความร้อน เพื่อลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม คาดว่าภายในปี 2050 ปริมาณขี้เถ้าและตะกรันจะไม่เป็นปัญหาสำคัญอีกต่อไป” นางเหงียน ถิ ทู ฮิวเยน กล่าว

นางสาวเหงียน ถิ ทู ฮิวเยน รองหัวหน้าแผนกสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาอย่างยั่งยืน (สถาบันพลังงาน) ภาพโดย: แคน ดุง

นางฮุ่ยเอินยังตั้งข้อสังเกตว่าแผนการพัฒนาพลังงานจะต้องได้รับการปรับอย่างยืดหยุ่นในระหว่างการดำเนินการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนของความต้องการที่ดิน แม้ว่าจะมีการจัดสรรพื้นที่อย่างเหมาะสมแล้ว แต่จำเป็นต้องมีการพิจารณาอย่างรอบคอบเพื่อให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้ในขั้นตอนต่อไป โดยเฉพาะในช่วงปี 2031 ถึง 2050

แนวทางแก้ไข เพื่อลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม

นางสาวเหงียน ถิ ทู ฮิวเยน วิเคราะห์ผลกระทบของการพัฒนาพลังงานต่อทรัพยากรธรรมชาติ มรดกทางวัฒนธรรม และสิ่งแวดล้อมทางนิเวศวิทยา โดยเน้นย้ำว่าการพัฒนาแหล่งพลังงาน โดยเฉพาะพลังงานน้ำ อาจส่งผลกระทบโดยตรงต่อทรัพยากรน้ำและมรดกทางธรรมชาติ หากไม่ได้รับการควบคุมอย่างเข้มงวด ในขณะเดียวกัน โครงการพลังงานน้ำที่ขยายตัวและโครงการพลังงานน้ำขนาดเล็กจะยังคงดำเนินการต่อไปภายใต้กรอบการวางแผนพลังงานปัจจุบัน

สำหรับโครงการพลังงานความร้อนนั้น ผลกระทบต่อทรัพยากรธรรมชาติไม่รุนแรงมากนัก แต่คุณฮูเยนแนะนำว่าควรพิจารณาปัจจัยต่างๆ เช่น ขนาด กำลังการผลิต และมาตรการเพื่อลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมอย่างรอบคอบในระหว่างขั้นตอนการคัดเลือกโครงการ นอกจากนี้ เธอยังกล่าวถึงความเสี่ยงที่ยิ่งใหญ่จากโครงการพลังงานหมุนเวียน โดยเฉพาะพลังงานแสงอาทิตย์แบบรวมศูนย์และโครงการพลังงานลมภาคพื้นดิน เนื่องมาจากการใช้พื้นที่และแหล่งน้ำจำนวนมาก ซึ่งอาจเปลี่ยนแปลงระบบนิเวศธรรมชาติได้

ในภาคพลังงานนิวเคลียร์ ผลกระทบต่อทรัพยากรธรรมชาติและมรดกทางธรรมชาตินั้นไม่ร้ายแรงนัก แต่สำหรับโครงการส่งไฟฟ้า ความเสี่ยงในการทำลายพื้นที่นิเวศน์ที่สำคัญถือเป็นปัญหาที่ต้องให้ความสำคัญ นางเหงียน ถิ ทู ฮิวเยน กล่าวว่าการพัฒนาระบบส่งไฟฟ้าในบริบทของการวางแผนพลังงานที่ปรับปรุงแล้วอาจก่อให้เกิดความยากลำบากในการปกป้องระบบนิเวศน์

รองหัวหน้าภาควิชาสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาอย่างยั่งยืน ยังได้กล่าวถึงความกังวลเกี่ยวกับมลภาวะสิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะมลภาวะทางอากาศ น้ำ และดิน อันเนื่องมาจากโครงการโรงไฟฟ้าพลังความร้อนที่ขยายขนาดออกไป อย่างไรก็ตาม การปรับแผนการใช้พลังงานช่วยลดมลภาวะและปรับปรุงคุณภาพสิ่งแวดล้อมในพื้นที่ที่มีการพัฒนาแหล่งพลังงาน

นางฮวนยังเน้นย้ำถึงประเด็นการจัดการความเสี่ยงจากภัยพิบัติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและปัจจัยภัยพิบัติทางธรรมชาติ การเลือกโครงการและแนวทางแก้ไขต้องดำเนินการอย่างรอบคอบเพื่อให้มั่นใจว่าโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานสามารถปรับตัวและลดความเสี่ยงได้

นางสาวฮวน กล่าวว่า สถาบันพลังงานได้ทำการวิจัยและเสนอเป้าหมายระดับชาติในการปกป้องสิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะในจังหวัดและภูมิภาคที่ได้รับผลกระทบจากแผนพลังงานที่ปรับปรุงใหม่ โดยมีเป้าหมายสำคัญ ได้แก่ การลดอัตราสารพิษในอากาศและน้ำ การบำบัดน้ำเสียให้เป็นไปตามมาตรฐานระดับชาติ และการปรับปรุงอัตราการใช้พลังงานหมุนเวียนในการใช้พลังงานหลัก

นอกจากนี้ นางฮวนยังเน้นย้ำว่าเวียดนามต้องบรรลุเป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืน เช่น ลดการพึ่งพาพลังงานฟอสซิล ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก และปกป้องทรัพยากรธรรมชาติ โดยเฉพาะระบบนิเวศป่าไม้และทรัพยากรน้ำ นอกจากนี้ นางฮวนยังเสนอแนวทางแก้ปัญหาทางเทคโนโลยีและการจัดการที่เกี่ยวข้องกับการบำบัดน้ำเสียและก๊าซไอเสียในโรงไฟฟ้า เพื่อบรรลุเป้าหมายด้านการปกป้องสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาอย่างยั่งยืน

ภาพรวมของเวิร์คช็อป ภาพโดย : Can Dung

ในขณะเดียวกัน นางฮวนกล่าวว่า ในกระบวนการดำเนินการตามแผนพลังงานที่ปรับปรุงใหม่นั้น จะมีสถานการณ์ต่างๆ สำหรับการพัฒนาแหล่งพลังงานหมุนเวียน เช่น พลังงานแสงอาทิตย์ พลังงานลม และพลังงานนิวเคลียร์ แนวทางแก้ไขเหล่านี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อลดแรงกดดันต่อทรัพยากรดิน น้ำ และวัตถุดิบ ขณะเดียวกันก็ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและปกป้องสิ่งแวดล้อม อย่างไรก็ตาม การดำเนินโครงการพลังงานนิวเคลียร์ใหม่ยังต้องมีกลไกการลงทุนและนโยบายที่เอื้ออำนวยเพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐานสากลและพันธกรณีด้านความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อมอีกด้วย

เวียดนามจำเป็นต้องมีแผนการลงทุนขนาดใหญ่เพื่อบรรลุเป้าหมายในการปกป้องสิ่งแวดล้อมและปฏิบัติตามมาตรฐานสากล ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องส่งเสริมความร่วมมือเพื่อการพัฒนาและสร้างทรัพยากรมนุษย์เพื่อรับมือกับแนวโน้มการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยีและการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานในอนาคต

ที่มา: https://congthuong.vn/dieu-chinh-quy-hoach-dien-viii-xu-ly-tac-dong-moi-truong-ra-sao-374193.html