แนวโน้มเศรษฐกิจโลกและนัยทางนโยบายต่อเวียดนาม

บริบทระดับโลก และในประเทศมีการเปลี่ยนแปลงไปมาก การนำคำแนะนำจากรายงานเวียดนาม 2035 ไปปฏิบัติยังไม่มีประสิทธิภาพ ทำให้คำถามที่ว่าต้องทำอะไรเพื่อบรรลุเป้าหมายในการเป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูงในอีก 2 ทศวรรษข้างหน้ามีความเร่งด่วนเพิ่มมากขึ้น

แนวโน้มใหม่

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่อง “รายงานเวียดนาม 2045: แนวโน้มเศรษฐกิจโลกและผลกระทบเชิงนโยบายต่อเวียดนาม” ซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันที่ 21 พฤษภาคม ดร.เหงียน ก๊วก จวง รองผู้อำนวยการสถาบันเพื่อยุทธศาสตร์การพัฒนา กระทรวงการวางแผนและการลงทุน (หน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้เป็นจุดศูนย์กลางในการพัฒนารายงาน) กล่าวว่ารายงานเวียดนาม 2045 อยู่ระหว่างการพัฒนา โดยจะวิเคราะห์และอัปเดตแนวโน้มและการพัฒนาใหม่ในบริบทระหว่างประเทศและในประเทศ ประเมินความสำเร็จและข้อจำกัดของเวียดนามในกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อช่วยให้เวียดนามพัฒนาสถาบันเศรษฐกิจให้สมบูรณ์แบบ ระดมทรัพยากรเพื่อการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานได้อย่างมีประสิทธิภาพ ปรับปรุงคุณภาพของทรัพยากรมนุษย์ ดำเนินการเปลี่ยนแปลงที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล พัฒนาอย่างรวดเร็ว ยั่งยืน ครอบคลุม เสริมสร้างการบูรณาการระหว่างประเทศ เพื่อมุ่งสู่เป้าหมายในการเป็นประเทศพัฒนาแล้วและมีรายได้สูงภายในปี 2045

เวียดนามยังคงเป็น เศรษฐกิจ การแปรรูปโดยพื้นฐาน

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการนี้ ดร. Tran Toan Thang หัวหน้าแผนกระหว่างประเทศ สถาบันยุทธศาสตร์การพัฒนา ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับแนวโน้มระดับโลกในช่วงปี 2025-2030 และแนวโน้มไปจนถึงปี 2045 ที่เกี่ยวข้องกับกลุ่มประเด็นหลัก เช่น ความผันผวนทางภูมิรัฐศาสตร์ แนวโน้มการพัฒนาเทคโนโลยี แนวโน้มการค้าและการลงทุน แนวโน้มประชากรศาสตร์ โมเดลเศรษฐกิจใหม่ แนวโน้มการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผลกระทบของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 เร่งให้เกิดกระแสโลกที่มีขั้วอำนาจหลายขั้ว ความเร็วของการพัฒนาเทคโนโลยีเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วเนื่องจากการลงทุนจำนวนมากในหลายสาขาและเวลาในการพัฒนา การนำไปใช้งาน และการทำให้เสร็จสมบูรณ์ก็สั้นลง ดร. ตรัน ตวน ทัง กล่าวว่า "ความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีจะหล่อหลอมสังคม เศรษฐกิจ และแม้แต่พลังของเศรษฐกิจ ตลอดจนสร้างความก้าวหน้าที่สนับสนุนการเติบโตของเศรษฐกิจโลก"

ดร.เหงียน ก๊วก จวง กล่าวว่า รายงานเชิงวิชาการ (อินพุต) สำหรับรายงานเวียดนาม 2045 จะแล้วเสร็จในปี 2024 รายงานหลักจะเผยแพร่ในไตรมาสที่ 3 ของปี 2025 ผลจากกระบวนการวิจัยจะนำไปใช้เพื่อส่งเอกสารของการประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 14 พัฒนากลยุทธ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับช่วงปี 2031-2040 กลยุทธ์และแผนการพัฒนาภาคส่วนและภาคสนาม นำไปปฏิบัติและปรับการวางแผนเศรษฐกิจและสังคมสำหรับช่วงปี 2021-2030 หลังปี 2025 พัฒนาแผนการพัฒนาสำหรับช่วงหลังปี 2030

แม้ว่าการเติบโตของการค้าโลกอาจชะลอตัวลงในระยะสั้น แต่ในระยะกลางยังคงมีปัจจัยกระตุ้นการเติบโตใหม่ๆ คาดการณ์ว่าภายในปี 2050 การค้าโลกจะยังคงถูกครอบงำโดย 4 ภูมิภาคของโลก ได้แก่ ยุโรป อเมริกาเหนือ จีน และเอเชียแปซิฟิก (ปัจจุบันคิดเป็น 78% ของการนำเข้าและ GDP ทั่วโลก) การเติบโตของการค้าสินค้าสีเขียว (สินค้าที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม) คาดว่าจะเพิ่มขึ้นในทศวรรษหน้า โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แนวโน้มการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศอย่างยั่งยืนในพลังงานหมุนเวียนเพิ่มขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยแซงหน้าการลงทุนใหม่ในภาคเชื้อเพลิงฟอสซิลแล้ว

สถาบันและความเข้มแข็งภายในเป็นปัจจัยสำคัญ

เมื่อพิจารณาถึงผลกระทบต่อเวียดนาม ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า ด้วยตำแหน่งทางภูมิรัฐศาสตร์ที่สำคัญ หากใช้แนวโน้มเหล่านี้ได้ดี เวียดนามจะก้าวข้ามขีดจำกัดและบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่กำหนดไว้

การใช้ประโยชน์จากโอกาสในเชิงบวก จำกัดความเสี่ยงภายนอก การสร้างและพัฒนาสถาบันที่เหมาะสมกับสถานการณ์ใหม่ การกำหนดบทบาทของรัฐ การทำให้เป็นนโยบายที่ถูกกฎหมายและปรับปรุงระบบกฎหมาย การสร้างรากฐานเพื่อส่งเสริมภาคเอกชน... เป็นคำแนะนำบางส่วนที่ผู้เชี่ยวชาญคาดว่าจะนำเสนอในรายงานเวียดนาม 2045 ที่จะถึงนี้

นางสาว Pham Chi Lan นักเศรษฐศาสตร์ที่เคยมีส่วนร่วมในการพัฒนารายงานเวียดนาม 2035 กล่าวว่า “ถ้าฉันจำไม่ผิด ในการตรวจสอบสามปีหลังจากนำรายงานเวียดนาม 2035 ไปปฏิบัติ ข้อเสนอแนะนโยบายเฉพาะ 184 ประการส่วนใหญ่รวมอยู่ในเอกสารและมติ แต่อัตราการนำไปปฏิบัติจริงค่อนข้างต่ำ ดังนั้น เมื่อธนาคารโลกจัดทำรายงานประจำปีของเวียดนามในภายหลัง จึงเน้นที่การดำเนินนโยบายและกฎระเบียบมากกว่าการเสนอกฎระเบียบใหม่”

นอกจากนี้ ผู้เชี่ยวชาญรายนี้กล่าวว่า การสังเกตในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาผ่านรายงาน "Business Law Flow" และรายงาน PCI แสดงให้เห็นว่าระบบการบังคับใช้กฎหมายและการบังคับใช้กฎหมายดูเหมือนจะมีปัญหาเพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ "นั่นคือสิ่งที่ฉันกังวลจริงๆ และแสดงให้เห็นว่าในบริบทปัจจุบัน เราจำเป็นต้องใส่ใจอย่างยิ่งในการสร้างและจัดตั้งระบบสถาบันที่สร้างการพัฒนาที่ยั่งยืนอย่างแท้จริง สถาบันนั้นเองจะต้องยั่งยืน มั่นคง และคาดเดาได้ เพื่อให้สามารถช่วยให้สังคม ผู้คน และธุรกิจพัฒนาได้" นางสาวลานกล่าว

นางสาว Pham Chi Lan กล่าวว่า เมื่อพูดถึงการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรภายนอกและแหล่งเทคโนโลยีจากต่างประเทศเพื่อการพัฒนา เป็นไปไม่ได้ที่จะไม่พูดถึงทรัพยากรภายใน “เมื่อไม่มีทรัพยากรภายในที่แท้จริง ก็เป็นไปไม่ได้ที่จะดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศและใช้ประโยชน์จากการลงทุนจากต่างประเทศให้เกิดประโยชน์ โปรดทราบว่าเวียดนามยังคงเป็นเศรษฐกิจที่เน้นการแปรรูปเป็นหลัก ดังนั้น ฉันคิดว่าในการประเมินครั้งต่อไป เพื่อที่จะเสนอแนะแนวทางใหม่ เราจำเป็นต้องพิจารณาปัญหาทรัพยากรภายในอย่างจริงจัง” ผู้เชี่ยวชาญรายนี้เตือน

ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/xu-huong-kinh-te-toan-cau-va-ham-y-chinh-sach-cho-viet-nam-151888.html