บ่ายวันที่ 29 มีนาคม ณ อาคารรัฐสภา ภายใต้การนำของสมาชิก กรมการเมือง เลขาธิการคณะผู้แทนพรรครัฐสภา ประธานรัฐสภา นายหวู่ ดิ่ญ เว้ คณะผู้แทนพรรครัฐสภา ได้ประชุมเชิงปฏิบัติการกับคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคจังหวัดเหงะอาน โดยรับฟังรายงานเกี่ยวกับสถานการณ์การสร้างกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อพัฒนาจังหวัดเหงะอาน ตามเจตนารมณ์ของมติที่ 39-NQ/TW ลงวันที่ 18 กรกฎาคม 2023 ของกรมการเมืองครั้งที่ 13 ว่าด้วยการสร้างและพัฒนาจังหวัดเหงะอานถึงปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050
ผู้เข้าร่วมประชุมและเป็นประธานการประชุม ได้แก่ สมาชิกโปลิตบูโร รองเลขาธิการคณะผู้แทนพรรครัฐสภา รองประธานสมัชชาแห่งชาติถาวร Tran Thanh Man และสมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค สมาชิกคณะผู้แทนพรรครัฐสภา: รองประธานสมัชชาแห่งชาติ Nguyen Khac Dinh รองประธานสมัชชาแห่งชาติ Nguyen Duc Hai
นอกจากนี้ยังมีสมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค สมาชิกคณะผู้แทนพรรครัฐสภา ได้แก่ เลขาธิการรัฐสภา หัวหน้าสำนักงานรัฐสภา บุ้ย วัน เกวง สมาชิกคณะกรรมการประจำรัฐสภา ผู้แทนถาวรของคณะกรรมการกฎหมาย คณะกรรมการการคลัง-งบประมาณ คณะกรรมการเศรษฐกิจ ผู้นำจากแผนกกลาง กระทรวงและสาขาต่างๆ เข้าร่วม...
ทางด้านจังหวัดเหงะอาน มีเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด หัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภา ประธานสภาประชาชนจังหวัด ไท ทัน กวี่ รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด เหงียน วัน ทอง รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เหงียน ดึ๊ก จุง สมาชิกคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด และผู้นำสำคัญของจังหวัด
ในนามของคณะกรรมการประจำพรรคจังหวัดเหงะอาน รายงานต่อคณะผู้แทนพรรคของสภาแห่งชาติในการประชุม นายเหงะอาน นายเหงียน ดึ๊ก จุง กล่าวว่า ทันทีหลังจากที่กรมโปลิตบูโรและแผนปฏิบัติการของรัฐบาลประกาศมติที่ 39-NQ/TW แล้ว จังหวัดเหงะอานก็ได้จัดตั้งคณะทำงานขึ้น โดยมีเลขาธิการพรรคจังหวัดเป็นหัวหน้า โดยมุ่งเน้นที่การพัฒนาและส่งโครงการนำร่องไปยังกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เพื่อเสริมกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งสำหรับการพัฒนาจังหวัดเหงะอาน
กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้จัดตั้งคณะกรรมการร่างและคณะบรรณาธิการเพื่อร่างมติของรัฐสภาเกี่ยวกับการนำร่องการเพิ่มกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งสำหรับการพัฒนาจังหวัดเหงะอาน และเป็นประธานการประชุม 2 ครั้งเพื่อให้กระทรวงและสาขาต่างๆ รับฟังและแสดงความคิดเห็น และร่วมกับจังหวัดเหงะอานพิจารณาและทำให้เสร็จสมบูรณ์
เมื่อวันที่ 22 มีนาคม 2567 กระทรวงยุติธรรมได้ออกรายงานผลการประเมินเลขที่ 61/BCTĐ-BTP เรื่อง ข้อเสนอในการร่างมติ โดยสรุปได้ว่า ข้อเสนอในการร่างมติมีสิทธิที่จะนำเสนอให้รัฐบาลพิจารณาได้ หลังจากได้รับและจัดทำความเห็นการประเมินครบถ้วนแล้ว
ตามความเห็นประเมินของกระทรวงยุติธรรม นายเหงะอานได้ตรวจสอบและจัดทำเอกสารที่เสนอเพื่อสร้างมติ (รวมนโยบาย 17 ประการใน 5 กลุ่มสาขา) เพื่อส่งให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุนแล้ว ปัจจุบัน กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้จัดทำเอกสารที่เสนอเพื่อสร้างมติเพื่อส่งให้รัฐบาลแล้ว
เกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะภายใต้มติที่ 36/2021/QH15 ของสมัชชาแห่งชาติว่าด้วยการนำกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งมาทดลองใช้เพื่อพัฒนาจังหวัดเหงะอาน ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหงะอานกล่าวว่ามติที่ 36/2021/QH15 มี 3 กลุ่มสาขา โดยมีนโยบาย 6 ประการ หลังจากดำเนินการมาเป็นเวลา 2 ปี กลไกและนโยบายเฉพาะเหล่านี้ได้มีส่วนช่วยให้จังหวัดบรรลุเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในเบื้องต้น จากนโยบายทั้ง 3 ประการในกลุ่มนโยบายการเงินและงบประมาณ นโยบายที่ 3 (จัดสรรค่าใช้จ่ายเพิ่มเติม 45% ของค่าใช้จ่ายที่คำนวณตามเกณฑ์จำนวนประชากรเมื่อกำหนดเกณฑ์รายจ่ายประจำ) มีประสิทธิภาพอย่างแท้จริง...
นโยบาย 3 ประการที่เหลือเกี่ยวกับการกระจายอำนาจในการแปลงการใช้ที่ดิน การแปลงการใช้ป่า และการปรับผังเมืองทั่วไปสำหรับการสร้างพื้นที่ใช้งานและการวางผังเมืองในพื้นที่ ช่วยให้เหงะอานสามารถดำเนินการเชิงรุกและเร่งดำเนินการโครงการในพื้นที่ได้ นโยบาย 2 ประการเกี่ยวกับการกระจายอำนาจในการแปลงการใช้ที่ดินและการแปลงการใช้ป่านั้น ปัจจุบันมีการควบคุมโดยเฉพาะในกฎหมายที่ดิน (แก้ไข) ซึ่งผ่านโดยสภานิติบัญญัติแห่งชาติเมื่อเร็ว ๆ นี้เพื่อบังคับใช้ทั่วประเทศ
ด้วยร่างมติดังกล่าว คณะกรรมการถาวรพรรคจังหวัดเหงะอานเสนอให้เพิ่มกลไกและนโยบายเฉพาะเจาะจง รวมถึง 5 กลุ่มสาขา รวม 17 นโยบาย โดยกลุ่มบริหารการเงินและงบประมาณของรัฐมี 5 นโยบาย, การบริหารเมือง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมมี 3 นโยบาย, การบริหารการลงทุนมี 4 นโยบาย, การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลมี 2 นโยบาย, โครงสร้างองค์กรและบุคลากรมี 3 นโยบาย จากนโยบายที่เสนอ 17 นโยบาย มี 6 นโยบายที่คล้ายคลึงกันโดยสิ้นเชิงกับจังหวัดและเมืองที่รัฐสภาอนุญาตให้ดำเนินการในมติเฉพาะ, 5 นโยบายที่คล้ายคลึงบางส่วนกับจังหวัดและเมืองโดยมีการปรับเปลี่ยนและเพิ่มเติมให้เหมาะสมกับความเป็นจริงของจังหวัดเหงะอาน, และ 6 นโยบายใหม่ที่เสนอ...
หลังจากรับฟังความคิดเห็นของคณะกรรมการประจำคณะกรรมการการคลังและงบประมาณและผู้นำกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องแล้ว ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายหว่อง ดิงห์ เว้ ได้สรุปการประชุม โดยเน้นย้ำมุมมองและหลักการที่ว่ากลไกและนโยบายเฉพาะจะต้องติดตามเป้าหมายและแนวทางการพัฒนาของจังหวัดเหงะอานอย่างใกล้ชิด ตามมติหมายเลข 39-NQ/TW ของโปลิตบูโร โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในแง่ของมุมมอง การสร้างและพัฒนาจังหวัดเหงะอานให้สอดคล้องกับตำแหน่ง บทบาท ความสำคัญ และสมควรเป็นบ้านเกิดของประธานาธิบดีโฮจิมินห์ ถือเป็นภารกิจทางการเมืองที่สำคัญของคณะกรรมการพรรค รัฐบาล และประชาชนของจังหวัดเหงะอานและทั้งประเทศ พร้อมกันนั้น การนำแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรค นโยบายและกฎหมายของรัฐมาปฏิบัติอย่างสร้างสรรค์ มีกลไกและนโยบายเฉพาะเพื่อพัฒนาศักยภาพและจุดแข็งให้สูงสุด สร้างและพัฒนาจังหวัดเหงะอานอย่างรอบด้านอย่างมีจุดเน้นและจุดสำคัญ ให้สอดคล้องกับยุทธศาสตร์พัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของทั้งประเทศ แผนระดับชาติและการวางแผนภาคกลางตอนเหนือและชายฝั่งภาคกลาง
และเป้าหมายภายในปี 2030 ประธานรัฐสภาได้กล่าวถึงมติที่ 39-NQ/TW ของโปลิตบูโรไว้อย่างชัดเจน โดยสร้างเหงะอานให้เป็นจังหวัดที่มีการพัฒนาอย่างเป็นธรรมของประเทศ มีการพัฒนาเศรษฐกิจที่รวดเร็วและยั่งยืน พร้อมทั้งมีเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมของเวียดนามและเหงะอาน เป็นศูนย์กลางของภูมิภาคตอนกลางเหนือในด้านการค้า โลจิสติกส์ การดูแลสุขภาพ การศึกษาและการฝึกอบรม วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี อุตสาหกรรม และเกษตรกรรมไฮเทค มีระบบโครงสร้างพื้นฐานที่สอดประสานและทันสมัย สามารถตอบสนองและปรับตัวต่อภัยพิบัติทางธรรมชาติและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศได้อย่างมีประสิทธิภาพ ชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชนได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง คุณค่าของระบบนิเวศน์ของป่าไม้ ทะเล เกาะ วัฒนธรรม ประวัติศาสตร์ และประเพณี โดยเฉพาะวัฒนธรรมเหงะอานได้รับการอนุรักษ์และส่งเสริม การป้องกันประเทศ ความมั่นคง และอำนาจอธิปไตยเหนือพรมแดน ทะเล และเกาะต่างๆ ได้รับการรับรองอย่างมั่นคง การจัดองค์กรพรรคและระบบการเมืองมีความโปร่งใสและแข็งแกร่ง ความแข็งแกร่งของบล็อกความสามัคคีแห่งชาติที่ยิ่งใหญ่และความไว้วางใจของประชาชนที่มีต่อพรรคและรัฐได้รับการเสริมสร้าง
เกี่ยวกับนโยบาย ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่า ความเห็นที่แสดงทั้งหมดเห็นด้วยกับความจำเป็นในการออกมติใหม่ควบคู่ไปกับมติหมายเลข 36/2021/QH15 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งสำหรับการพัฒนาจังหวัดเหงะอาน
ส่วนความคืบหน้า ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า คณะกรรมการกฎหมาย ร่วมกับกระทรวงยุติธรรม และรัฐบาล จะส่งร่างมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เรื่อง การนำร่องการเพิ่มเติมกลไกและนโยบายเฉพาะบางประการเพื่อการพัฒนาจังหวัดเหงะอาน เข้าในโครงการพัฒนาพระราชบัญญัติและข้อบัญญัติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ โดยมีการเตรียมการในระดับสูงสุด เพื่อนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมสมัยที่ 7 ที่จะถึงนี้
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ขอให้คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดเหงะอานรับฟังความคิดเห็นของสมาชิกคณะผู้แทนพรรคประจำจังหวัดเหงะอาน ความคิดเห็นของคณะกรรมการการคลังและงบประมาณ กระทรวงและสาขาต่างๆ เพื่อจัดทำเนื้อหาของกลไก นโยบาย และร่างเอกสารมติให้แล้วเสร็จโดยเร็ว “เจตนารมณ์คือ มติและนโยบายที่ได้นำไปใช้กับพื้นที่อื่นๆ และกำลังดำเนินการอยู่นั้น ตกลงที่จะนำไปใช้กับจังหวัดเหงะอานต่อไป อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องมีการคำนวณและชี้แจงเพิ่มเติมเกี่ยวกับความจำเป็นและความเป็นไปได้ของกลไกและนโยบาย”
เกี่ยวกับนโยบายใหม่ ประธานสภาแห่งชาติกล่าวว่าเจตนารมณ์ทั่วไปของคณะผู้แทนพรรคสภาแห่งชาติคือการเห็นด้วยกับข้อเสนอของจังหวัดเหงะอานโดยพื้นฐาน และในขณะเดียวกันก็จำเป็นต้องทบทวน เปรียบเทียบ และให้แน่ใจว่าไม่มีการทับซ้อนกับนโยบายที่ได้แสดงไว้ในกฎหมายที่เพิ่งผ่านโดยสภาแห่งชาติและจะมีผลบังคับใช้ในอนาคตอันใกล้นี้ หรือกับนโยบายที่รวมอยู่ในทิศทางของการแก้ไขและเพิ่มเติมในกฤษฎีกาของรัฐบาล
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอให้คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดเหงะอานรับเอาความคิดเห็นที่ส่งมาในการประชุมทั้งหมดเพื่อปรับปรุงกลไกและนโยบายให้สมบูรณ์ในทิศทางของการรับรอง "ความสะดวกในการดำเนินการและความเป็นไปได้" พร้อมกันนี้ ให้ดำเนินการวิจัยต่อไปในทิศทางของการเน้นนโยบายเฉพาะเพื่อเสริมทรัพยากรและเสริมสร้างการกระจายอำนาจ ช่วยขจัดอุปสรรคจากการปฏิบัติในท้องถิ่นและสร้างความก้าวหน้าใหม่ๆ สำหรับการพัฒนาจังหวัดเหงะอาน ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติให้เหตุผลว่า จังหวัดเหงะอานเป็นจังหวัดที่มี "พื้นที่กว้างใหญ่ ประชากรมากแต่มีทรัพยากรจำกัดมาก ดังนั้นจึงจำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนสูงสุดจากรัฐบาลกลาง"
ส่วนนโยบายที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนและการก่อสร้าง ประธานรัฐสภาเสนอว่าควรมีการวิจัยในทิศทางของการกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่นให้มากขึ้น โดยมีขั้นตอนและขั้นตอนที่เข้มงวดเพื่อให้มั่นใจว่าจะนำไปปฏิบัติได้ง่าย
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Vuong Dinh Hue ยืนยันว่าคณะผู้แทนพรรคของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นด้วยอย่างยิ่งต่อความจำเป็นในการออกร่างมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการนำร่องการเพิ่มกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อการพัฒนาจังหวัดเหงะอาน โดยขอให้คณะกรรมการการคลังและงบประมาณเข้าร่วมกับกระทรวงการวางแผนและการลงทุน กระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องโดยเร็ว เพื่อให้สามารถเสนอร่างมติตามขั้นตอนและกระบวนการที่ถูกต้อง เพื่อให้แน่ใจว่าจะบรรลุความคืบหน้าที่กำหนดไว้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติขอให้หน่วยงานต่างๆ ยึดมั่นในความรับผิดชอบ เนื่องจากการออกร่างมตินี้ไม่เพียงมีความสำคัญต่อการพัฒนาจังหวัดเหงะอานเท่านั้น แต่ยังมีความสำคัญต่อทั้งประเทศด้วย
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)