นำมาซึ่งผลประโยชน์ ทางเศรษฐกิจ มากมาย

เพื่อบรรลุเป้าหมายในการ “ทำให้ภาคการขนส่งเป็นสีเขียว” รายงานของธนาคารโลก เรื่อง “เวียดนาม: ข้อเสนอสำหรับแผนงานระดับชาติและแผนปฏิบัติการสำหรับการเปลี่ยนผ่านไปสู่ยานยนต์ไฟฟ้า” ระบุว่ายอดขายยานยนต์ไฟฟ้าจะต้องถึง 78 ล้านคันภายในปี 2593

“การเปลี่ยนผ่านไปสู่ยานยนต์ไฟฟ้าจะส่งผลดีต่อเศรษฐกิจโดยรวม ขณะเดียวกันก็ช่วยปรับปรุงความมั่นคงด้านพลังงานของประเทศ” รายงานระบุ

ดังนั้น ผลกระทบโดยตรงประการหนึ่งของการเปลี่ยนมาใช้รถยนต์ไฟฟ้าคือการลดการใช้น้ำมันเบนซินและดีเซลของรถยนต์ที่ใช้เครื่องยนต์สันดาปภายใน ซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อเวียดนาม ซึ่งเป็นประเทศผู้นำเข้าเชื้อเพลิงฟอสซิลสุทธิ

จากลักษณะการใช้งานและประสิทธิภาพการใช้พลังงานของยานพาหนะแต่ละประเภท คาดการณ์ว่าเวียดนามได้รับประโยชน์จากความต้องการเชื้อเพลิงที่ลดลง อันเนื่องมาจากการเปลี่ยนผ่านไปสู่ยานยนต์ไฟฟ้าในกลุ่มยานยนต์สองล้อ ในปี พ.ศ. 2565 จำนวนยานยนต์ไฟฟ้าสองล้อที่หมุนเวียนในเวียดนามช่วยลดการใช้น้ำมันเบนซินได้ประมาณ 390 ล้านลิตร

รถยนต์ไฟฟ้า.jpg
จากสถานการณ์การลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนที่เร่งขึ้น การเปลี่ยนมาใช้รถยนต์ไฟฟ้าจะช่วยให้เวียดนามประหยัดการนำเข้าน้ำมันได้ 498 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ภาพ: Vinfast

หากการใช้ยานยนต์ไฟฟ้าเป็นไปตามแผนงาน SPS (สถานการณ์นโยบาย) ภายในปี 2593 เวียดนามจะลดการใช้น้ำมันเบนซินได้ 306.401 ล้านลิตร และน้ำมันดีเซลได้ 409.416 ล้านลิตร เมื่อเทียบกับ "สถานการณ์ไม่มียานยนต์ไฟฟ้า"

ตามแผนงาน ADS (สถานการณ์จำลองการลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนแบบเร่งรัด) ปริมาณน้ำมันเบนซินและน้ำมันดีเซลที่ประหยัดได้ทั้งหมดภายในปี พ.ศ. 2593 อยู่ที่ประมาณ 360.939 ล้านลิตร และ 524.471 ล้านลิตร ตามลำดับ ซึ่งจะช่วยให้เวียดนามลดการพึ่งพาการนำเข้าน้ำมัน ส่งผลให้เศรษฐกิจเวียดนามประหยัดได้ประมาณ 498 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ในช่วงปี พ.ศ. 2567-2593

นอกจากนี้การเปลี่ยนไปใช้ยานยนต์ไฟฟ้าจะสร้างงานใหม่ด้านการผลิตประมาณ 6.5 ล้านตำแหน่งในเวียดนามภายในปี 2593 เช่นเดียวกับงานด้านการบำรุงรักษาและซ่อมแซมยานยนต์ไฟฟ้าอีกมากมาย

นอกจากนี้ การเปลี่ยนไปใช้ยานยนต์ไฟฟ้าอาจช่วยให้เวียดนามลดต้นทุนความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมอันเนื่องมาจากมลพิษทางอากาศในพื้นที่ได้ 30 ล้านเหรียญสหรัฐในปี 2573 และ 6.4 พันล้านเหรียญสหรัฐในปี 2593

มีผลกระทบอย่างมากต่อการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก

นอกเหนือจากประโยชน์ทางเศรษฐกิจแล้ว นายโบเวน หว่อง ผู้เขียนหลักของรายงานฉบับนี้ ยังเน้นย้ำด้วยว่ายานยนต์ไฟฟ้ามีบทบาทจำกัดในการบรรลุเป้าหมายการมีส่วนสนับสนุนระดับชาติ (NDC) ในปี 2030 แต่จะมีบทบาทสำคัญในการบรรลุเป้าหมายการปล่อยมลพิษเป็นศูนย์ภายในปี 2050

ใน NDC เวียดนามได้กำหนดเป้าหมายการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกแบบไม่มีเงื่อนไขไว้ที่ 64.8 ล้านตันคาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่า (MtCO2eq) ภายในปี 2573 จากภาคพลังงาน รวมถึงภาคขนส่ง ด้วยการสนับสนุนจากนานาชาติด้านเทคโนโลยีและการเงิน เป้าหมายนี้สามารถเพิ่มขึ้นเป็น 227.0 MtCO2eq ได้

การบรรลุเป้าหมายการเจาะตลาด EV ภายใต้มติที่ 876 จะส่งผลให้การปล่อยก๊าซเรือนกระจกลดลง 5.3 MtCO2eq ภายในปี 2573 การลดลงนี้มีส่วนสนับสนุนประมาณ 8% ของเป้าหมายการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกโดยไม่มีเงื่อนไขที่กำหนดไว้สำหรับภาคส่วนที่เกี่ยวข้องกับพลังงานทั้งหมดใน NDC

อย่างไรก็ตาม ผลกระทบต่อการลดการปล่อยมลพิษจากการเปลี่ยนผ่านไปสู่ยานยนต์ไฟฟ้าภายในปี 2030 จะยังคงอยู่ในระดับต่ำ เนื่องจากยานยนต์ไฟฟ้าส่วนใหญ่จะเป็นยานพาหนะสองล้อไฟฟ้า ขณะเดียวกัน รถบรรทุกขนส่งสินค้า ซึ่งเป็นกลุ่มยานยนต์ที่จะปล่อยมลพิษสูงสุดจากการขนส่งทางถนนภายในปี 2030 ยังไม่เข้าสู่ช่วงที่ยานยนต์ไฟฟ้าจะเข้ามามีบทบาทสำคัญ

อย่างไรก็ตาม หลังจากปี 2030 และโดยเฉพาะอย่างยิ่งตั้งแต่ปี 2035 เป็นต้นมา เมื่อการเปลี่ยนผ่านของยานยนต์ไฟฟ้าในเวียดนามเปลี่ยนจากยานพาหนะสองล้อไปเป็นรถยนต์ รถบรรทุก และรถบัสระหว่างจังหวัด ผลกระทบจากการลดการปล่อยมลพิษจะเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว

หากบรรลุเป้าหมายการใช้ยานยนต์ไฟฟ้าทั้งหมดภายใต้มติที่ 876 การลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกทั้งหมดจากการเปลี่ยนมาใช้ยานยนต์ไฟฟ้าจะอยู่ที่ประมาณ 226 MtCO2eq ซึ่งเทียบเท่ากับการลดลง 60% เมื่อเทียบกับสถานการณ์พื้นฐานใน NDC ภายในปี 2050 ตามที่รายงานของธนาคารโลกคาดการณ์

ที่น่าสังเกตคือ การเปลี่ยนผ่านไปสู่ยานยนต์ไฟฟ้าไม่จำเป็นต้องรอให้ภาคส่วนไฟฟ้าลดคาร์บอนลงก่อนจึงจะส่งผลกระทบ

ในอดีต การผลิตไฟฟ้าของเวียดนามพึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิลเป็นหลัก โดยเฉพาะอย่างยิ่งถ่านหินและก๊าซธรรมชาติ เวียดนามยังได้กำหนดเป้าหมายอันทะเยอทะยานไว้ในแผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8 ฉบับปัจจุบัน เพื่อขยายกำลังการผลิตพลังงานหมุนเวียนอย่างมีนัยสำคัญ และเปลี่ยนจากถ่านหินมาเป็นก๊าซธรรมชาติ

ด้วยเหตุนี้ การปล่อยมลพิษจากภาคการผลิตไฟฟ้าจึงสามารถลดลงได้มากยิ่งขึ้นเมื่อกระบวนการปรับปรุงโครงข่ายไฟฟ้าให้เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมยังคงดำเนินต่อไป กระบวนการลดคาร์บอนในภาคการผลิตไฟฟ้ามีแผนการเฉพาะ แต่ต้องใช้เวลา

รายงาน “เวียดนาม: ข้อเสนอแผนงานและแผนปฏิบัติการระดับชาติสำหรับการเปลี่ยนผ่านสู่ยานยนต์ไฟฟ้า” ยืนยันว่าการเปลี่ยนผ่านสู่ยานยนต์ไฟฟ้าจะส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ไม่ว่าโครงสร้างการจ่ายไฟฟ้าในระบบจะเป็นอย่างไร เนื่องจากรถยนต์ไฟฟ้ามีประสิทธิภาพการใช้พลังงานสูงกว่ารถยนต์ที่ใช้น้ำมันเบนซินและดีเซลมาก

ผลการจำลองในการศึกษาแสดงให้เห็นว่าการปล่อยมลพิษจากการผลิต การส่ง และการจ่ายไฟฟ้าจากระบบไฟฟ้าเพื่อชาร์จรถยนต์ไฟฟ้าสามารถชดเชยได้อย่างง่ายดายด้วยการหลีกเลี่ยงการเผาไหม้เชื้อเพลิงฟอสซิลในรถยนต์ที่ใช้น้ำมันเบนซินและดีเซล

แม้ว่าสัดส่วนของแหล่งพลังงานไฟฟ้าในโครงข่ายไฟฟ้าจะยังคงเท่าเดิมจากระดับปี 2565 แต่การเปลี่ยนผ่านไปสู่ยานยนต์ไฟฟ้าเพียงอย่างเดียวจะช่วยลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิได้ 2.2 ล้านตัน CO2eq ภายในปี 2593 หากบรรลุเป้าหมายการทำให้โครงข่ายไฟฟ้าเป็นสีเขียวภายใต้แผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8 อย่างเต็มที่ การลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิจากการเปลี่ยนผ่านไปสู่ยานยนต์ไฟฟ้าจะอยู่ที่ 5.3 ล้านตัน CO2eq ภายในปี 2593

ปัจจุบันการขนส่งทางถนนถือเป็นภาคส่วนที่ปล่อยก๊าซเรือนกระจกมากที่สุด คิดเป็นประมาณร้อยละ 85 ของการปล่อยก๊าซจากภาคการขนส่ง

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเผาไหม้น้ำมันเบนซินและดีเซลโดยยานยนต์ที่ใช้เครื่องยนต์สันดาปภายใน ก่อให้เกิดมลพิษทางอากาศจำนวนมาก เช่น ไนโตรเจนออกไซด์ ซัลเฟอร์ออกไซด์ และฝุ่นละอองขนาดเล็กกว่า 10 ไมโครเมตร (PM10) การปล่อยมลพิษเหล่านี้มีส่วนทำให้เกิดมลพิษทางอากาศในพื้นที่ ก่อให้เกิดความเสียหายร้ายแรงต่อสิ่งแวดล้อมและเป็นอันตรายต่อสุขภาพของประชาชน

ดังนั้นประโยชน์หลักของการเปลี่ยนมาใช้ยานยนต์ไฟฟ้าคือการหลีกเลี่ยงการปล่อยมลพิษทางอากาศจากการทำงานของยานยนต์ที่ใช้เครื่องยนต์สันดาปภายในด้วยการเปลี่ยนมาใช้ยานยนต์ไฟฟ้า

ตลาดเวียดนามต้องใช้รถยนต์ไฟฟ้าใหม่ 78 ล้านคันเพื่อการขนส่งแบบ “สีเขียว” เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการทำให้อุตสาหกรรมการขนส่งเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม ซึ่งส่งผลให้การปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ ยอดขายรถยนต์ไฟฟ้าในตลาดเวียดนามตั้งแต่ปัจจุบันจนถึงปี 2593 จะต้องสูงถึง 78 ล้านคัน