 |
การประกาศสรุประบุว่านโยบายที่เสนอของกฎหมายการบินพลเรือนของเวียดนามได้รับการดำเนินการ โดยกระทรวงก่อสร้าง ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ได้ให้ความเห็น และกระทรวงก่อสร้างได้ยอมรับและเพิ่มเติมเนื้อหาของนโยบายดังกล่าว
นโยบายความปลอดภัยและการรักษาความปลอดภัยการบินแยกกัน
เห็นชอบให้คงนโยบายที่เสนอ 5 ประการ โดยแยกนโยบายด้านความมั่นคงและความปลอดภัยในการบินออกจากกัน กระทรวงก่อสร้างได้ทำการศึกษา รับฟังความคิดเห็นของผู้เข้าร่วมประชุม และปรับเนื้อหาของนโยบาย ดังนี้
- ระบุให้ชัดเจนถึงข้อบังคับเดิมที่ยังคงใช้อยู่ การเปลี่ยนแปลงและการปรับข้อบังคับที่ไม่เหมาะสม ข้อบังคับเพิ่มเติมใหม่ที่ไม่มีให้ใช้ก่อนหน้านี้
- การปรับปรุงกรอบกฎหมายสำหรับการรักษาความปลอดภัยและความมั่นคงในการบิน โดยระบุการเปลี่ยนแปลงอย่างชัดเจนเมื่อเปรียบเทียบกับก่อนหน้า และค้นคว้าและเพิ่มเติมระเบียบข้อบังคับสำหรับวิธีการและอุปกรณ์ใหม่ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการรักษาความปลอดภัยและความมั่นคงในการบินพลเรือน
- ในส่วนของการจัดทำกรอบกฎหมายสนามบินให้แล้วเสร็จ จำเป็นต้องเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาที่ดินด้านความมั่นคง การป้องกันประเทศ การลงทุนภาครัฐ และการลงทุนภาคเอกชน
- เกี่ยวกับกรอบกฎหมายการขนส่งทางอากาศ ให้รายงานเนื้อหาที่แก้ไขเปรียบเทียบกับข้อกำหนดก่อนหน้าอย่างชัดเจนและโปร่งใส
อัปเดตเรื่องการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในร่างกฎหมาย
รองนายกรัฐมนตรีได้ขอให้ในกระบวนการปรับปรุงนโยบายและร่างกฎหมาย กระทรวงก่อสร้างควรทราบว่า เนื้อหาของรายงานต่อ รัฐสภา ในภายหลังร่างกฎหมายควรระบุประเด็นที่จำเป็นต้องมีการกำหนดไว้ในกฎหมายให้ชัดเจน และเนื้อหาที่มอบหมายให้รัฐบาลตามอำนาจหน้าที่ให้ครบถ้วน
ปรับปรุงกฎเกณฑ์การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจตามแนวทางของ โปลิตบูโร รัฐสภา และมติที่ 66-NQ/TW ลงวันที่ 30 เมษายน 2568 ว่าด้วยนวัตกรรมในการตรากฎหมายและการบังคับใช้เพื่อตอบสนองความต้องการการพัฒนาประเทศในยุคใหม่
พร้อมกันนี้ให้ปฏิบัติตามกฎข้อบังคับขององค์การการบินพลเรือนระหว่างประเทศและระเบียบข้อบังคับของสนธิสัญญาและข้อตกลงระหว่างประเทศที่เวียดนามเป็นสมาชิก
การวิจัยเพิ่มเติมและการกำหนดแผนงานพัฒนาอุตสาหกรรมการบิน
เกี่ยวกับเนื้อหาของร่างกฎหมาย รองนายกรัฐมนตรีได้เรียกร้องให้มีการใส่ใจในประเด็นการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาอย่างยั่งยืน โดยปรับปรุงนโยบายของโครงการชดเชยและลดคาร์บอนสำหรับการบินระหว่างประเทศ (CORSIA) ซึ่งเป็นกฎข้อบังคับของสหภาพยุโรปว่าด้วยการขนส่งทางอากาศที่ยั่งยืน รวมถึงเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการบิน เพื่อมุ่งสู่เป้าหมายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2593
นอกจากนี้ ยังมีการศึกษาวิจัยเพิ่มเติมและการกำหนดแผนงานพัฒนาอุตสาหกรรมการบิน การลงทุนด้านเทคโนโลยีการบิน กฎระเบียบทางกฎหมายและอุปกรณ์เพื่อควบคุมความปลอดภัยด้านการบินอย่างเหมาะสม
พิจารณาพัฒนาเศรษฐกิจการบินให้มีการแข่งขัน ยุติธรรม และป้องกันการผูกขาด โดยคำนึงถึงการพัฒนาของสายการบินในประเทศด้วย
อ้างอิงจากผลสรุปการบังคับใช้กฎหมายการบินพลเรือนของเวียดนาม การปรับปรุงคำแนะนำของ ICAO และข้อกำหนดการพัฒนาใหม่ หน่วยงานร่างเสนอนโยบายแก้ไข 5 กลุ่ม:
จัดทำกรอบกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรบริหารระดับรัฐของภาคการบิน ชี้แจงบทบาทและสถานะทางกฎหมายของหน่วยงานการบินและหน่วยงานความปลอดภัยทางการบิน พัฒนาอุตสาหกรรมการบิน
นโยบายความปลอดภัยการบินที่สมบูรณ์ โดย ปฏิบัติตามองค์ประกอบหลัก 8 ประการในระบบตรวจสอบความปลอดภัยของ ICAO อย่างใกล้ชิด
ปรับปรุงและเพิ่มเติมนโยบายด้านความปลอดภัยทางการบิน พิจารณาส่วนนี้ของความมั่นคงแห่งชาติ มีองค์กรเฉพาะทางและกลไกการสืบสวนที่เป็นอิสระ
การแก้ไขนโยบายด้านการลงทุนและการใช้ประโยชน์สนามบิน โดยเฉพาะสนามบินที่มีวัตถุประสงค์สองประการ ได้แก่ สนามบินที่มีองค์ประกอบด้านการป้องกันและความมั่นคง และกลไกการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP)
การพัฒนาการขนส่งทางอากาศ รวมไปถึงนโยบายส่งเสริมผู้ให้บริการขนส่งสินค้า ปรับปรุงคุณภาพบริการ และความรับผิดชอบของสายการบิน
นอกจากนี้ กระทรวงก่อสร้างยังได้เสนอที่จะเพิ่มขอบเขตการกำกับดูแลโดรนและแท็กซี่บินได้ เพื่ออัปเดตเทรนด์เทคโนโลยีและปูทางสู่การทดลองบินโมเดลใหม่ๆ
กระทรวงก่อสร้างเสนอให้ยกเลิกเนื้อหาต่อไปนี้: การวางแผนเขตข้อมูลการบิน; ไม่กำหนดรายละเอียด เงื่อนไข ขั้นตอน วิธีการบริหารจัดการ และการมอบหมายความรับผิดชอบของหน่วยงานภาครัฐให้มีความยืดหยุ่นและเหมาะสมกับความเป็นจริง; ไม่ทำให้เนื้อหาถูกกฎหมายอยู่ในขอบเขตการกำกับดูแลเอกสารอนุบัญญัติ
กระบวนการพัฒนานโยบายมีแผนที่จะตัดลดขั้นตอนการบริหาร 33.33% รวมทั้งยกเลิกขั้นตอนการบริหาร 11 ขั้นตอน ตัดลดเงื่อนไขทางธุรกิจ 31% รวมทั้งยกเลิกเงื่อนไขทางธุรกิจ 11 ข้อ และ 3 สาขาการดำเนินงานของภาคธุรกิจบริการในท่าอากาศยาน ได้แก่ บริการการใช้ประโยชน์จากท่าอากาศยาน บริการรักษาความปลอดภัยการบิน และบริการทางเทคนิคการบิน
ที่มา: https://baodautu.vn/xac-dinh-lo-trinh-phat-trien-cong-nghiep-hang-khong-dau-tu-vao-cong-nghe-hang-khong-d305924.html
การแสดงความคิดเห็น (0)