เวียดนามเป็นผู้นำในการปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ

รายงานของ EIU ระบุว่าในช่วงปี 2003-2023 เวียดนามได้ดำเนินการปฏิรูปและนโยบายเปิดตลาดมากมาย ตั้งแต่การลงนามข้อตกลงการค้าเสรีไปจนถึงการเพิ่มการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานและทรัพยากรบุคคล ส่งผลให้คุณภาพของสภาพแวดล้อมทางธุรกิจดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เวียดนามได้เลื่อนอันดับขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในด้านสภาพแวดล้อมทางธุรกิจในช่วงเวลาดังกล่าว โดยเพิ่มขึ้น 1.7 คะแนน (จากระดับ 10) ซึ่งสูงที่สุดในบรรดา 82 ประเทศที่ EIU ตรวจสอบ ซึ่งพิสูจน์ได้ว่าความพยายามปฏิรูปของเวียดนามได้นำมาซึ่งผลลัพธ์ที่ชัดเจน ทำให้เวียดนามกลายเป็นจุดสว่างในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ การประเมินของ EIU รวมถึงรายงานล่าสุดหลายฉบับเกี่ยวกับสภาพแวดล้อมทางธุรกิจในเวียดนามมีการเปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญ ในความเป็นจริง ขั้นตอนต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานขององค์กรและครัวเรือนธุรกิจต่างๆ เปลี่ยนแปลงไปอย่างสิ้นเชิงเมื่อเทียบกับหลายปีก่อน โดยสะดวกและรวดเร็วมากขึ้น ตัวอย่างเช่น เมื่อเดือนสิงหาคมที่ผ่านมา นางสาวทรานลัมทู (เขต 7 นครโฮจิมินห์) เตรียมเปิดร้านผลิตภัณฑ์ดูแลผิวหน้าด้วยพนักงานเพียง 2 คน เธอเข้าไปที่เว็บไซต์พอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติเพื่อลงทะเบียนตามแบบฟอร์ม หลังจากกรอกใบสมัครออนไลน์เสร็จแล้ว เธอได้รับแจ้งว่าใบสมัครเสร็จสมบูรณ์แล้ว และหลังจาก 5 วันทำการ เธอจึงไปที่คณะกรรมการประชาชนเขต 7 เพื่อรับใบรับรองการจดทะเบียนธุรกิจ จากนั้นเธอจึงไปที่สำนักงานภาษีเพื่อยื่นภาษี (ครัวเรือนธุรกิจจะต้องจ่ายภาษีก้อนเดียว) "การจดทะเบียนธุรกิจดูเหมือนจะซับซ้อน แต่ที่คาดไม่ถึงก็คือค่อนข้างง่าย ไม่เสียค่าใช้จ่ายแม้แต่เพนนีเดียว ในปัจจุบัน เนื่องจากเป็นธุรกิจใหม่ จึงยกเว้นภาษีใน 3 เดือนแรก หลังจากนั้นจะขึ้นอยู่กับสถานการณ์ของธุรกิจ แต่สำหรับร้านค้าขนาดเล็ก รายได้ในปีแรกอาจไม่เกิน 100 ล้านดองต่อปีจึงจะต้องเสียภาษี" นางสาวทราน ลัม ทู กล่าว

องค์กรต่างประเทศหลายแห่งประเมินว่าสภาพแวดล้อมทางธุรกิจของเวียดนามได้รับการปรับปรุงดีขึ้นมาก

ภาพถ่าย: นัท ติงห์

กิจกรรม ทางเศรษฐกิจ ด้านการผลิตกำลังเติบโต

ในทำนองเดียวกัน นางสาวเหงียน ถิ ทานห์ หัวหน้าฝ่ายบัญชีของบริษัทการค้าแห่งหนึ่งในเขตฟู่ญวน (HCMC) เปรียบเทียบว่า หากในอดีตบริษัทต้องมีนักบัญชีภาษี 2 คน ปัจจุบันมีเพียง 1 คนเท่านั้น เนื่องจากในอดีตเพียงแค่ยื่นเอกสารภาษีรายไตรมาส นักบัญชีภาษีจะต้องไปที่สำนักงานภาษีเพื่อรับหมายเลขและรอคิว จากนั้นจึงยื่นแบบแสดงรายการภาษีและรอการยืนยัน จากนั้นจึงนำกลับมาจัดเก็บ ซึ่งปกติจะใช้เวลา 1 เซสชัน ปัจจุบัน ทุกอย่างดำเนินการทางออนไลน์ ดังนั้น บริษัทจะประหยัดเวลา บุคลากร และลดการจัดเก็บเอกสารและเอกสารกระดาษจำนวนมาก หรือการนำใบกำกับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ไปประยุกต์ใช้ก็ง่ายขึ้นสำหรับทั้งบริษัทและหน่วยงานด้านภาษี โดยลดจำนวนใบกำกับภาษีที่ไม่ถูกต้องหรือขาดหายไป... ส่วนระบบการนำเข้าสินค้าและสำแดงขั้นตอนศุลกากร ในอดีต ธุรกิจต้องใช้เวลาอย่างน้อย 3 วันในการดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ ตั้งแต่การซื้อแบบฟอร์มสำแดงเอกสารจากกรมศุลกากร นำกลับมากรอก ลงนามและประทับตรา และนำขึ้นมายื่น หากมีข้อผิดพลาดใดๆ ผู้ประกอบการจะต้องซื้อแบบฟอร์มสำแดงฉบับใหม่และดำเนินการตามขั้นตอนตั้งแต่ต้น แต่ตั้งแต่ปี 2016 เป็นต้นมา เมื่อระบบศุลกากรอิเล็กทรอนิกส์ VNACCS ดำเนินการอย่างเป็นทางการและส่งสำแดงผ่านระบบ การพิธีการศุลกากรสินค้าไม่ใช่ภาระสำหรับธุรกิจอีกต่อไป นอกจากนี้ ระบบยังคัดแยกสินค้าอัตโนมัติ ช่วยให้ธุรกิจได้รับสินค้าภายใน 2 วัน แทนที่จะเป็น 5-6 วันเหมือนเช่นเดิม หากสินค้าจัดอยู่ในประเภทสีเขียว... ดร.เหงียน ก๊วก เวียด รองผู้อำนวยการสถาบันวิจัยเศรษฐกิจและนโยบาย (VEPR) มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์ (มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย ) กล่าวว่า ไม่เพียงแต่ EIU ดัชนีเสรีภาพทางเศรษฐกิจปี 2024 ที่ประกาศโดยมูลนิธิ Heritage Foundation (สหรัฐอเมริกา) โดยเวียดนามมีคะแนนอยู่ที่ 62.8 เพิ่มขึ้น 1 จุดจากปีก่อน สูงกว่าค่าเฉลี่ย ของโลก และภูมิภาค เวียดนามอยู่อันดับที่ 11 จาก 39 ประเทศในภูมิภาคเอเชีย แปซิฟิก รองลงมาคือ “รายงานประจำปี 2024: เสรีภาพทางเศรษฐกิจ” ที่เผยแพร่โดยสถาบัน Fraser (แคนาดา) เมื่อวันที่ 16 ตุลาคม ถือเป็นปีที่ 3 ติดต่อกันที่เวียดนามมีคะแนนและอันดับที่ดีขึ้นในรายงานดังกล่าว ดังนั้น จากการจัดอันดับ 123/165 ประเทศในปี 2019 เมื่อสิ้นปี 2022 เวียดนามอยู่อันดับที่ 99/165 ประเทศ

ตามการสำรวจของสถาบันการจัดการเศรษฐกิจกลาง (CIEM) ในปี 2023 เงื่อนไขทางธุรกิจได้รับการควบคุมในทิศทางที่เอื้ออำนวยและปฏิบัติตามได้ง่ายขึ้นเนื่องจากมีการรวบรวมไว้ในเอกสารและคำสั่ง เมื่อเปรียบเทียบกับช่วงก่อนปี 2018 ธุรกิจมีข้อได้เปรียบมากกว่าในการปฏิบัติตามเงื่อนไขทางธุรกิจและต้นทุนการปฏิบัติตามก็ลดลงเช่นกัน อย่างไรก็ตาม CIEM กล่าวว่าการตรวจสอบสายธุรกิจที่มีเงื่อนไขใน 15 สาขาการจัดการของรัฐในรายการที่แนบมากับกฎหมายการลงทุนยังคงมีปัญหาอยู่มากมาย นั่นคืออุตสาหกรรมจำนวนมากได้ตัดขั้นตอนโดย... รวมชื่อหรือใช้ชื่ออุตสาหกรรมที่มีขอบเขตการควบคุมกว้างเพื่อย่อให้สั้นลง ดังนั้นในแง่ของรูปแบบ จำนวนอุตสาหกรรมภายใต้การจัดการของรัฐจึงเพิ่มขึ้นและต้นทุนการปฏิบัติตามขององค์กรยังคงสูงมากในความเป็นจริง ดร. Nguyen Minh Thao หัวหน้าแผนกการวิจัยสภาพแวดล้อมทางธุรกิจและความสามารถในการแข่งขัน (ภายใต้ CIEM) กล่าวอย่างตรงไปตรงมาว่า: ในความเป็นจริงแล้ว การปฏิรูปสภาพแวดล้อมทางธุรกิจมีความเร็วช้าลงบ้างในช่วง 5 ปีที่ผ่านมา สาเหตุเบื้องต้นคือความกลัวที่จะทำผิดพลาดและได้รับผลกระทบจากตำแหน่งงานตั้งแต่ระดับรากหญ้าไปจนถึงกระทรวงและสาขาต่างๆ ต่อมาคือผลกระทบจากการระบาดใหญ่และหลังโควิด-19 “สภาพธุรกิจบางอย่างเริ่มส่งสัญญาณว่ามีแนวโน้มจะดีขึ้น สร้างอุปสรรคมากมาย เพิ่มต้นทุนที่ไม่สมเหตุสมผลและไม่จำเป็น ส่งผลต่อการบริหารของรัฐ ขัดขวางการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจขององค์กร ที่น่าสังเกตคือ สถานการณ์นี้ยังเพิ่มต้นทุนและความเสี่ยง ลดความเชื่อมั่นของนักลงทุน ส่งผลกระทบต่อความน่าดึงดูดใจของสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ และสร้างช่องทางให้เกิดการทุจริตมากขึ้น ปัจจัยทั้งหมดข้างต้นก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อองค์กรและส่งผลกระทบโดยตรงต่อการเติบโตและการพัฒนาเศรษฐกิจ” ดร.เหงียน มินห์ เทา แสดงความคิดเห็น โดยเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการดำเนินการปฏิรูปเพิ่มเติม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สิ่งสำคัญคือการตัดสินใจของผู้นำเป็นไปตามกรอบความคิดในการปฏิรูปอย่างแท้จริงหรือไม่ การอำนวยความสะดวกให้กับธุรกิจได้รับการปฏิบัติตามอย่างทั่วถึงหรือไม่... นั่นเป็นประเด็นที่ต้องพิจารณาอย่างรอบคอบเช่นกัน

ขั้นตอนภาษีหลายอย่างสะดวกและรวดเร็วมากขึ้น

ภาพถ่าย: ง็อก ดวง

นอกจากนี้ ดร.เหงียน มินห์ เทา ยังชี้ให้เห็นว่าเงื่อนไขทางธุรกิจหรือกฎระเบียบเพิ่มเติมในกระบวนการจัดการของอุตสาหกรรมบางประเภทจำเป็นต้องมีรายงานประเมินประสิทธิผลหลังจากระยะเวลาที่บังคับใช้ หากพบว่าไม่มีประสิทธิภาพหรือทำให้ความพยายามปฏิรูปการบริหารของอุตสาหกรรมต้องถดถอย ก็ควรยกเลิกกฎระเบียบดังกล่าว ตัวอย่างเช่น สำหรับอุตสาหกรรมศุลกากร มีระบบสำหรับจัดการการจำแนกสินค้าเป็นสีเขียว สีเหลือง และสีแดง ทุกปี อุตสาหกรรมศุลกากรจะรายงานเสมอว่าอัตราสินค้าที่จำแนกเป็นสีแดงลดลงและคงอยู่ที่ระดับต่ำสุดตามความพยายามปฏิรูป อย่างไรก็ตาม จากการวิจัย ธุรกิจหลายแห่งกล่าวว่าสินค้าที่ "เสียหาย" ในระหว่างการตรวจสอบจริงยังคงเกิดขึ้นบ่อยครั้ง การขนส่งแต่ละครั้งที่ "เสียหาย" แม้จะไม่มีการฝ่าฝืน "ก็ถือว่าบวมแล้ว" ธุรกิจต่างๆ มีการดำเนินการเคลียร์สินค้าอย่างช้าๆ ทำให้ต้องรับภาระต้นทุนจริงและไม่สมจริงเพิ่มเติมมากมายที่ท่าเรือ ปัจจัย "เล็กน้อย" เหล่านี้มีอยู่ทุกวัน และบางครั้งก็เพิ่มขึ้นอีก หรือตัวอย่างเช่น ภาคภาษีมีนโยบายเพิ่มการออกหนังสือแจ้งการออกจากงานชั่วคราวสำหรับตัวแทน ทางกฎหมาย ของบริษัทที่มีหนี้ภาษีค้างชำระ หลายแห่งออกหนังสือแจ้งในวงกว้างซึ่งส่งผลกระทบต่อนักธุรกิจอย่างมาก แม้ว่าบริษัทต่างๆ จะมีรายงานชี้แจงและภาระผูกพัน... ปัจจัยเหล่านี้ล้วนส่งผลต่อความคืบหน้าในการปฏิรูปโดยรวมของเวียดนาม

ขั้นตอนศุลกากรสะดวกมากขึ้นกว่าเดิม

ภาพ : งงง่า

ตามที่รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน มานห์ กวน ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยวิสาหกิจเวียดนาม ระบุว่า คุณภาพของการปฏิรูปขึ้นอยู่กับผู้นำเป็นส่วนใหญ่ สิ่งสำคัญคือผู้นำกล้าที่จะตัดสินใจอย่างเด็ดขาด ปฏิรูปอย่างแท้จริง หรือกลัวความรับผิดชอบ มีความจริงที่ค่อนข้างขัดแย้งกันว่าท้องถิ่นหลายแห่งต้องการปรับปรุงดัชนีความสามารถในการแข่งขัน แต่โครงการของนักลงทุนนั้น "เปียก" ทุกปี และไม่ได้รับการแก้ไขอย่างเด็ดขาด กฎระเบียบที่ขัดแย้งกันในกฎหมาย ความทับซ้อนระหว่างนโยบายและกลไก จำเป็นต้องมีผู้นำที่เด็ดขาดที่จะเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อให้ธุรกิจสามารถนำไปปฏิบัติได้ และผู้คนจะมี งานที่ ดี แต่ผู้นำของท้องถิ่นหลายแห่งส่งจดหมายราชการไปมาเพื่อสอบถามกระทรวงต่างๆ “เมื่อปีที่แล้ว รัฐมนตรีได้แสดงความคิดเห็นในการประชุม สมัชชาแห่งชาติ ว่า มีสถานการณ์ที่หลีกเลี่ยงไม่ดำเนินการในประเด็นดังกล่าว สาเหตุมาจากการที่หน่วยงานในพื้นที่ “กล่าวหา” ว่าส่งเอกสารหลายร้อยฉบับไปยังรัฐบาลกลางเพื่อขอความเห็น แต่เนื้อหาของคำตอบกลับไม่ชัดเจน ทำให้ไม่มีมูลเหตุในการแก้ไขปัญหา แต่ในความเป็นจริง ตามที่รัฐมนตรีกล่าว หน่วยงานในพื้นที่ต่างหากที่หลีกเลี่ยง ผลักดัน และปฏิเสธที่จะแก้ไขปัญหานี้ให้กับองค์กร ดังนั้น หน่วยงานที่ด้อยโอกาสและทุกข์ยากที่สุดก็ยังคงเป็นองค์กร ดังนั้น ความมุ่งมั่นและความกล้าที่จะเปลี่ยนแปลงของผู้นำจึงมีความสำคัญมาก กฎระเบียบของเราไม่ได้ขาดตกบกพร่อง มีเพียงความรับผิดชอบของผู้ดำเนินการเท่านั้นที่ขาดตกบกพร่อง” รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน มานห์ กวน กล่าว

เวียดนามเป็นผู้นำในการปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

ภาพ : ง็อก ถัง

ดร. เหงียน ก๊วก เวียด ยังเห็นด้วยว่าองค์กรต่าง ๆ ให้ความสำคัญกับการปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจของเวียดนามในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แต่ยังคงมีปัญหาอยู่บ้าง เช่น ความโปร่งใสของนโยบาย การจัดการข้อพิพาทเกี่ยวกับสัญญา การค้า ฯลฯ ในหลายๆ กรณียังไม่ดี หรือในบางกรณี ยังคงมีแรงจูงใจให้รัฐวิสาหกิจเข้ามามีบทบาท ซึ่งทำให้เกิดความไม่เท่าเทียมกันในสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ ดังนั้น เราจึงต้องปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจต่อไปเพื่อสร้างความเชื่อมั่นให้กับนักลงทุนทุกคน เนื่องจากการลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎหมายและต้นทุนที่ไม่เป็นทางการจะช่วยเพิ่มผลกำไรของธุรกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่ดีขึ้นจะส่งผลอย่างมากต่อความปรารถนาของเวียดนามในการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ที่มีคุณภาพสูงในสาขาเทคโนโลยี

ธานเอิน.vn

ที่มา: https://thanhnien.vn/viet-nam-dan-dau-ve-cai-thien-moi-truong-kinh-doanh-185241019220919482.htm