เพราะเหตุใดข้อเสนอการจัดวางและรวมเขตและตำบลตามมาตรฐานเก่าจึงถูกระงับชั่วคราว

(NLDO) - กระทรวงมหาดไทย เพิ่งส่งเอกสารถึงคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองเกี่ยวกับการระงับภารกิจและงานที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานบริหารทุกระดับเป็นการชั่วคราว

ตามที่หนังสือพิมพ์ หงอยเหล่าดง รายงาน กระทรวงมหาดไทยได้ขอให้คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางระงับการยื่นโครงการเพื่อจัดและจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบลเป็นการชั่วคราวตามบทบัญญัติของมติที่ 1211 ปี 2559 (แก้ไขและเพิ่มเติมในมติที่ 27 ปี 2565) และมติที่ 35 ปี 2566 ของคณะกรรมการประจำ รัฐสภา

กระทรวงมหาดไทยเสนอระงับการยื่นโครงการควบรวมอำเภอ-ตำบลตามมาตรฐานเดิมเป็นการชั่วคราว (ภาพประกอบ)

เกี่ยวกับเรื่องนี้ผู้แทนกระทรวงมหาดไทยกล่าวว่า การดำเนินการจัดระบบหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบลที่ท้องถิ่นดำเนินการตามมติคณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติข้างต้นถูกระงับไว้เป็นการชั่วคราว

กระทรวงมหาดไทยยังระบุด้วยว่า กระทรวงจะเดินหน้าพัฒนาโครงการควบรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด (DVHC) หลายแห่งที่ไม่ได้จัดในระดับอำเภอ และควบรวมหน่วยงานบริหารระดับตำบลต่อไปตามข้อสรุปหมายเลข 127 ของ โปลิตบูโร และสำนักงานเลขาธิการ

ในช่วงที่ผ่านมา ท้องถิ่นได้ดำเนินการจัดระบบการบริหารงานในระดับอำเภอและตำบลตามมาตรฐานที่กำหนดไว้ในมติที่ 1211 (แก้ไขและเพิ่มเติมในมติที่ 27)

ขณะเดียวกัน คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังได้ออกมติฉบับที่ 35/2023/NQ-HDTT ควบคุมการจัดเตรียมหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและระดับตำบลในช่วงปี 2023-2030

โดยหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและระดับตำบลที่จะถูกปรับปรุงในช่วงปี พ.ศ. ๒๕๖๖ - ๒๕๖๘ ได้แก่

- หน่วยงานการบริหารระดับอำเภอและระดับตำบล มีพื้นที่และจำนวนประชากรรวมกันต่ำกว่าร้อยละ 70 ของมาตรฐานของหน่วยงานการบริหารที่เกี่ยวข้องที่กำหนดไว้ในมติที่ 1211 (แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราบางมาตรา ตามมติที่ 27)

- หน่วยการบริหารระดับอำเภอมีขนาดพื้นที่ธรรมชาติน้อยกว่าร้อยละ 20 และมีขนาดประชากรน้อยกว่าร้อยละ 200 ของเกณฑ์มาตรฐานหน่วยการบริหารที่เกี่ยวข้องที่กำหนดไว้ในมติคณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยมาตรฐานหน่วยการบริหารและการจำแนกหน่วยการบริหาร

- หน่วยการบริหารระดับตำบล มีพื้นที่ธรรมชาติน้อยกว่าร้อยละ 20 และมีขนาดประชากรน้อยกว่าร้อยละ 300 ของเกณฑ์มาตรฐานหน่วยการบริหารที่เกี่ยวข้องตามที่กำหนดไว้ในมติคณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยมาตรฐานหน่วยการบริหารและการจำแนกหน่วยการบริหาร

ดังนั้น ตามคำร้องขอของกระทรวงมหาดไทยข้างต้น การทำงานที่เกี่ยวข้องกับการจัดหน่วยงานบริหารตามมติของคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะถูกระงับชั่วคราว แต่จะดำเนินการตามเนื้อหาตามข้อสรุปหมายเลข 127 ของโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการเกี่ยวกับการดำเนินการวิจัยและเสนอให้จัดระบบการเมืองต่อไปแทน

เมื่อวันที่ 20 มีนาคม คณะกรรมการบริหารกลางว่าด้วยการสรุปผลการปฏิบัติตามมติที่ 18-NQ/TW ของคณะกรรมการบริหารกลางชุดที่ 12 เกี่ยวกับประเด็นต่างๆ เกี่ยวกับการดำเนินการอย่างต่อเนื่องเพื่อสร้างสรรค์และจัดระเบียบกลไกของระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล ได้ออกแผนเพื่อจัดระเบียบกลไกของระบบการเมืองอย่างต่อเนื่อง

แผนดังกล่าวได้เสนอแนวทางการบูรณาการหน่วยบริหารระดับจังหวัดทั่วประเทศ ดังนี้

25 มีนาคม 2568: คณะกรรมการพรรครัฐบาลรายงานต่อโปลิตบูโรเกี่ยวกับโครงการปรับเปลี่ยนหน่วยงานบริหารทุกระดับและรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ

1 เมษายน 2568: คณะกรรมการพรรครัฐบาลรายงานต่อคณะกรรมการกลางเกี่ยวกับโครงการปรับเปลี่ยนหน่วยงานบริหารทุกระดับและรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ

15 เมษายน 2568 : คณะกรรมการพรรครัฐบาลสั่งการให้ท้องถิ่นรวมจังหวัดและตำบลเข้าด้วยกัน และจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ

30 มิถุนายน 2025: สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านมติเกี่ยวกับการรวมจังหวัด คณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านมติเกี่ยวกับการรวมตำบลและเขต หลังจากนั้น คณะกรรมการพรรคจังหวัดและคณะกรรมการพรรคเมือง (ก่อนการควบรวม) ได้พัฒนาโครงการที่จะไม่จัดระเบียบระดับอำเภอและรวมระดับตำบล

15 กรกฎาคม 2025: คณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและเทศบาล (ก่อนการควบรวม) ดำเนินการจัดตั้งและจัดการเจ้าหน้าที่ของคณะกรรมการพรรคของหน่วยงานพรรค คณะกรรมการพรรคของคณะกรรมการประชาชน คณะกรรมการพรรคทหาร และคณะกรรมการพรรคความมั่นคงสาธารณะ จัดเตรียมและมอบหมายคณะทำงาน ข้าราชการ พนักงานราชการ และคนงาน จัดเตรียมสำนักงานใหญ่และอุปกรณ์เพื่อรองรับการทำงานของคณะกรรมการพรรค เจ้าหน้าที่ แนวร่วมปิตุภูมิ และหน่วยงานที่ปฏิบัติงานของจังหวัดและเมือง

31 สิงหาคม 2568: คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดและคณะกรรมการพรรคประจำเมือง (ก่อนการควบรวม) สั่งให้จัดงานประชุมใหญ่พรรคของตำบล ตำบล และเขตพิเศษในช่วงวาระปี 2568-2573

31 ตุลาคม 2568: คณะกรรมการพรรคจังหวัดและคณะกรรมการพรรคเมือง (หลังการควบรวมกิจการ) จัดทำเอกสาร เตรียมและจัดการประชุมใหญ่พรรคจังหวัดและเมืองสำหรับวาระปี 2568-2573

ที่มา: https://nld.com.vn/vi-sao-tam-dung-trinh-de-an-sap-xep-sap-nhap-huyen-xa-theo-tieu-chuan-cu-196250324111742186.htm