ทำไมทุเรียนเวียดนามที่ส่งออกไปสหภาพยุโรปต้องตรวจสอบสารตกค้างที่หน้าประตูชายแดน?

นายโง ซวน นาม รองผู้อำนวยการศูนย์ข้อมูลและสอบถามแห่งชาติเวียดนามด้านระบาดวิทยาและการกักกันสัตว์และพืช (สำนักงาน SPS เวียดนาม) ภายใต้ กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ได้ให้สัมภาษณ์กับนักข่าวและสื่อมวลชนเกี่ยวกับประเด็นนี้

ข้อมูลทุเรียนล่าสุด เป็นครั้งแรกที่ สินค้าส่งออกของเวียดนามไปยังสหภาพยุโรป ต้องผ่านการตรวจสอบสารตกค้างที่ชายแดนด้วยความถี่ 10% คุณช่วยเล่ารายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับเรื่องนี้ได้ไหม

ตามระเบียบข้อบังคับของสหภาพยุโรป รัฐสภายุโรปจะประชุมกับภาคีที่เกี่ยวข้องทุก 6 เดือน เพื่อเพิ่มหรือลดความถี่ในการตรวจสอบสินค้าเกษตร อาหาร และอาหารสัตว์จากประเทศที่สาม เมื่อนำเข้าสินค้าเข้าสู่ตลาดสหภาพยุโรป ระเบียบข้อบังคับนี้เป็นส่วนหนึ่งของสหภาพยุโรปและมีการบังคับใช้เป็นประจำ

ทุเรียนเวียดนามส่งออกไปอียูถูกตรวจสอบสารตกค้างที่ด่านชายแดน

จากข้อมูลการส่งออกของประเทศที่สามไปยังสหภาพยุโรป หากมีการละเมิด สหภาพยุโรปจะบรรจุสินค้าดังกล่าวไว้ในภาคผนวก 1 (การควบคุมชายแดน) หรือเพิ่มความถี่ในการตรวจสอบ 10%, 20%, 30%, 50% หรือสูงสุด 75% หรือเปลี่ยนไปใช้ภาคผนวก 2 (ภาคผนวกกำหนดให้ต้องมีใบรับรองผลการวิเคราะห์ตัวอย่างก่อนนำเข้าสู่สหภาพยุโรป) หรือสหภาพยุโรปสามารถลบสินค้าออกจากบัญชีตรวจสอบชายแดนได้ และไม่จำเป็นต้องมีใบรับรองความปลอดภัยด้านอาหารหรือผลการวิเคราะห์ตัวอย่างก่อนนำเข้าสู่สหภาพยุโรป หากสินค้ามีคุณภาพที่รับประกัน

ประเทศที่สามทั้งหมดที่ส่งออกสินค้าไปยังสหภาพยุโรปจะต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบนี้

ในส่วนของหนังสือแจ้งฉบับล่าสุดของคณะกรรมาธิการยุโรปที่ส่งถึงสำนักเลขาธิการองค์การการค้า โลก (WTO) นั้น ผมขอเน้นย้ำอีกครั้งว่า นี่เป็นหนังสือแจ้งของคณะกรรมาธิการยุโรปที่ส่งถึงสำนักเลขาธิการ WTO เพื่อแจ้งให้สมาชิก WTO ทั้งหลายปฏิบัติตามโดยทั่วกัน ไม่ใช่การตักเตือนจากสหภาพยุโรปเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรของประเทศต่างๆ เมื่อนำเข้ามาในสหภาพยุโรป

เกี่ยวกับประกาศนี้ เวียดนามมีสินค้า 5 รายการที่อยู่ภายใต้การควบคุมของสหภาพยุโรปเมื่อนำเข้าสู่ตลาดนี้ ในภาคผนวก 1 สำหรับสินค้าที่ต้องผ่านการตรวจสอบชายแดน ได้แก่ พริกหวานที่มีความถี่ในการตรวจสอบชายแดน 50% และบะหมี่กึ่งสำเร็จรูปที่มีความถี่ในการตรวจสอบชายแดน 20% สินค้าทั้งสองรายการนี้ได้รับการควบคุมในปี พ.ศ. 2566 เช่นกัน และในปี พ.ศ. 2567 ประกาศนี้ยังคงใช้กฎระเบียบเดิม

ในภาคผนวกที่ 1 นี้ได้เพิ่มทุเรียนโดยมีอัตราการตรวจสอบที่ 10%

ในภาคผนวก 2 สำหรับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและอาหาร นอกจากจะต้องผ่านการตรวจสอบตามความถี่แล้ว ยังจำเป็นต้องเพิ่มเติมการรับรองผลการเก็บตัวอย่างและการวิเคราะห์ตามระเบียบของสหภาพยุโรปด้วย เวียดนามมีผลิตภัณฑ์ 2 ชนิด คือ กระเจี๊ยบเขียวและแก้วมังกร โดยมีอัตราภาษี 50% และ 20% ตามลำดับ ผลิตภัณฑ์ทั้งสองนี้ยังรวมอยู่ในประกาศสำหรับ 6 เดือนสุดท้ายของปี 2566 อีกด้วย

ดังนั้น เมื่อเทียบกับประกาศในช่วง 6 เดือนสุดท้ายของปี 2566 เรามีสินค้า 4 รายการ ได้แก่ กระเจี๊ยบเขียว บะหมี่กึ่งสำเร็จรูป พริกหวาน และแก้วมังกร ที่ยังคงรักษาความถี่ในการตรวจสอบไว้เท่าเดิม มีเพียงทุเรียนเท่านั้นที่มีความถี่ในการตรวจสอบเพิ่มขึ้น 10%

เหตุใดทุเรียนเวียดนามจึงถูกควบคุมชายแดนในครั้งนี้ครับ?

จากสถิติของสำนักงาน SPS เวียดนาม ในช่วง 6 เดือนสุดท้ายของปี 2566 เวียดนามมีการส่งออกทุเรียนที่ละเมิดกฎระเบียบของสหภาพยุโรปเพียง 3 ครั้งเท่านั้น ดังนั้น สหภาพยุโรปจึงควบคุมการส่งออกทุเรียนเหล่านี้ได้ในอัตรา 10%

ดังนั้น ในภาชนะขนาด 100 กล่อง สหภาพยุโรปจะสุ่มเก็บตัวอย่างกล่องจำนวน 10 กล่องเพื่อทดสอบระดับสารตกค้างของยาฆ่าแมลงตามระเบียบข้อบังคับของสหภาพยุโรป

การควบคุมทุเรียนที่เข้มงวดขึ้นในครั้งนี้จะส่งผลกระทบต่อการส่งออกสินค้าเกษตรไปตลาด EU หรือไม่ครับ?

ผมคิดว่าเรื่องนี้ไม่ได้ส่งผลกระทบต่อสินค้ามากนัก เพราะในการค้าสินค้าเกษตร การควบคุมชายแดนสำหรับสินค้าเกษตรทุกชนิดถือเป็นเรื่องปกติ แม้แต่ในเวียดนาม เมื่อเรานำเข้าสินค้าเกษตรและอาหาร เราก็จะควบคุมตามกฎหมายเวียดนามด้วยเช่นกัน

คล้ายกับตลาดอื่นๆ ที่มีกฎระเบียบควบคุมที่ชายแดน ควบคุมที่ประตูเมือง หรือควบคุมว่าสินค้าจะหมุนเวียนในตลาดของประเทศผู้นำเข้าเมื่อใด

นายโง ซวน นาม – รองผู้อำนวยการสำนักงาน SPS เวียดนาม

สำหรับทุเรียนเวียดนาม เราเชื่อว่าในช่วงที่ผ่านมา เวียดนามได้ดำเนินการด้านความปลอดภัยทางอาหารได้เป็นอย่างดี มีการจัดประชุม สัมมนา และโครงการต่างๆ มากมายเพื่อแนะนำเกษตรกร สหกรณ์ และธุรกิจต่างๆ ให้ปฏิบัติตามกฎระเบียบของตลาด ทั้งในด้านการเพาะปลูก การปฏิบัติ ทางการเกษตร การแปรรูปและบรรจุภัณฑ์

อย่างไรก็ตาม มีความเป็นไปได้ที่การขนส่งทุเรียน 3 ครั้งที่ตรวจพบในช่วง 6 เดือนสุดท้ายของปี 2566 อาจเกิดจากความประมาทในกระบวนการควบคุมของเราและละเมิดกฎระเบียบของสหภาพยุโรป ซึ่งส่งผลให้สหภาพยุโรปเพิ่มความถี่ในการตรวจสอบชายแดนเป็น 10%

อย่างไรก็ตาม หากภาคธุรกิจและสหกรณ์ประสานงานและร่วมมือกันควบคุมระดับสารตกค้างและยาฆ่าแมลงสำหรับทุเรียนโดยเฉพาะและผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรโดยทั่วไป ฉันเชื่อว่าภายใน 6 เดือนสุดท้ายของปี 2567 สหภาพยุโรปจะสามารถตรวจสอบและถอดทุเรียนออกจากรายชื่อการตรวจสอบความถี่ 10% ได้

อันที่จริง เวียดนามยังมีสินค้า 5 รายการที่อยู่ภายใต้การควบคุมของสหภาพยุโรป คุณคิดว่าแนวทางแก้ไขในการค่อยๆ ถอดสินค้าเหล่านี้ออกจากบัญชีควบคุมคืออะไร

ก่อนหน้านี้ เรามีสินค้าหลายรายการที่อยู่ภายใต้การควบคุมของสหภาพยุโรป ซึ่งมีความถี่ในการตรวจสอบชายแดนค่อนข้างสูง อย่างไรก็ตาม ภายในปี พ.ศ. 2565 ด้วยความพยายามของหน่วยงาน ภาคธุรกิจ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งเกษตรกร ที่สามารถควบคุมปริมาณสารพิษตกค้างได้ดี ดังนั้น สินค้าประเภทผักและเครื่องเทศของเวียดนามจำนวนหนึ่งจึงถูกถอดออกจากภาคผนวก 1 ของรายการความถี่ในการตรวจสอบชายแดนของสหภาพยุโรป

ดังนั้น ตอนนี้เราจึงเหลือเพียง 4 รายการจากระยะก่อนหน้า และเพิ่มทุเรียนเข้าไปด้วย เพื่อให้รายการเหล่านี้ค่อยๆ ถูกนำออกจากรายการควบคุม เราเชื่อว่าอันดับแรก เกษตรกรที่อยู่ในกระบวนการจัดระเบียบการเพาะปลูกจำเป็นต้องพยายามปฏิบัติตามกฎระเบียบของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับการควบคุมยาป้องกันพืช

ในระหว่างกระบวนการเพาะปลูก เกษตรกรจำเป็นต้องใส่ใจและทำความเข้าใจอย่างถ่องแท้ถึงสารออกฤทธิ์ที่สหภาพยุโรปไม่อนุญาตให้ใช้ สำหรับสารออกฤทธิ์ที่เหลือซึ่งสหภาพยุโรปหรือเวียดนามอนุญาตให้ใช้ เราต้องปฏิบัติตามสิทธิ 4 ประการในกระบวนการเพาะปลูก ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องปรับเปลี่ยนไปสู่การทำเกษตรอินทรีย์อย่างจริงจัง โดยใช้สารออกฤทธิ์ทางชีวภาพและผลิตภัณฑ์ชีวภาพเพื่อตอบสนองความต้องการของตลาดได้ดียิ่งขึ้น

นอกจากนี้ ยังมีการประสานงานและการสนับสนุนจากหน่วยงานท้องถิ่นและภาคธุรกิจต่างๆ อีกด้วย ปัจจุบัน ไม่เพียงแต่ในตลาดสหภาพยุโรปเท่านั้น แต่รวมถึงตลาดส่วนใหญ่ หากธุรกิจใดฝ่าฝืนหรือได้รับคำเตือน จะส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรมผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรของเวียดนามทั้งหมด

เพราะหากเราไม่สามารถควบคุมได้อย่างมีประสิทธิภาพ ภายใน 6 เดือนข้างหน้า สหภาพยุโรปอาจพิจารณาเพิ่มทุเรียนลงในบัญชีรายชื่อภาคผนวก 2 ซึ่งหมายความว่า นอกจากทุเรียนเวียดนามจะต้องถูกตรวจสอบชายแดน 10% แล้ว ยังต้องออกใบรับรองการสุ่มตัวอย่างและการวิเคราะห์ตัวอย่างทุเรียนเพิ่มเติมที่ส่งมาพร้อมกับสินค้าที่ส่งออกไปยังตลาดนี้ด้วย ซึ่งจะสร้างต้นทุนสูงสำหรับธุรกิจ

ดังนั้น ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องใส่ใจกฎระเบียบระหว่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับตลาดสหภาพยุโรป เพราะไม่เพียงแต่ทุเรียนเท่านั้น แต่สินค้าเกษตรและอาหารทั้งหมดของเวียดนามเมื่อส่งออกไปยังประเทศอื่นๆ จะต้องให้ความสำคัญกับการปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านความปลอดภัยอาหารและความปลอดภัยจากโรค หลีกเลี่ยงการถูกขึ้นบัญชีควบคุม ซึ่งทำให้การตรวจสอบชายแดนมีความถี่มากขึ้น รวมถึงต้องมีขั้นตอนและการรับรองเพิ่มเติม ซึ่งจะก่อให้เกิดต้นทุนทางธุรกิจ

ขอบคุณ!

ลิงค์ที่มา: https://congthuong.vn/vi-sao-sau-rieng-viet-nam-xuat-sang-eu-bi-kiem-tra-du-luong-ngay-tai-cua-khau-299739.html