เกี่ยวกับฮามทวนนาม เพื่อฟังเรื่องฤดูกุ้งและปลาที่ดี

เป็นฤดูกาลจับปลาหลักของภาคใต้ แต่ชาวประมงส่วนใหญ่ในจังหวัดบ่นว่าผลผลิตไม่ดีเท่าปีก่อนๆ อย่างไรก็ตาม ใน 3 ตำบลชายฝั่งทะเลของอำเภอห่ำถวนนาม เรื่องราวของการเก็บเกี่ยวผลผลิตที่อุดมสมบูรณ์ทำให้หลายคนอยากรู้และปรารถนา...

กวางทะเล

ข้อมูลดังกล่าวกระตุ้นให้ฉันไปเที่ยวทะเลทางใต้ที่สวยงามของจังหวัดในช่วงต้นเดือนกันยายน ซึ่งมีประภาคาร Ke Ga ที่เก่าแก่ที่สุดในประเทศ โดยมีอายุมากกว่า 125 ปี ทะเล Thuan Quy ในวันนั้นสงบราวกับแผ่นกระดาษ คลื่นเล็กๆ ที่ซัดเข้าหาฝั่งเบาสบาย ผ่อนคลาย เหมือนกับจิตวิญญาณของชาวประมงที่นี่หลังจากจับปลาได้มากมายหลายคืน เรือสำปั้นรวมตัวกันอย่างคึกคักหลังจากตกปลามาทั้งคืน ทุกคนยิ้มแย้มแจ่มใส เพราะหลังจาก "อดอยากอยู่กลางทะเล" หลายปี ปีนี้พวกเขาได้สัมผัส "โชค" ของท้องทะเลอีกครั้ง เรื่องราวของฤดูกาลปลาและกุ้งที่คึกคักกำลังคึกคักไปทั่วคาเฟ่ต่างๆ ตลอดแนวชายฝั่ง ครอบครัวของทุกคน "ได้แจ็กพอต" พอดีในช่วงเปิดเทอมใหม่ ทำให้ภาระค่าใช้จ่ายด้านการศึกษาของครอบครัวหลายๆ ครอบครัวที่ทำงานอยู่กลางทะเลที่นี่ลดลง

นายเหงียน กวาง ไทย (หมู่บ้านถวนถัน) เป็นชาวประมงคนหนึ่งในพื้นที่ชายฝั่งทะเลแห่งนี้ที่ไม่สามารถซ่อนความสุขไว้ได้หลังจากประกอบอาชีพนี้มานานกว่า 10 ปี โดยเล่าว่า “ปีนี้ พื้นที่ชายฝั่งทะเลของหมู่บ้านหำถวนถันมีกุ้งและปลาจำนวนมากเข้ามาอาศัยที่นี่ เป็นเวลากว่า 2 เดือนแล้วที่เรือของฉันแล่นได้วันละประมาณ 3-5 ล้านดอง บางวันฉันจับได้ 9-10 ล้านดอง รายได้เพิ่มขึ้น 10 เท่าจากเดิม เรือทุกลำประสบความสำเร็จ ชาวประมงจึงกระตือรือร้นมาก ใช้ประโยชน์จากการแล่นเรือทุกวัน นอกจากปลาหมึกและปลาน้ำจืดแล้ว ยังมีปลาชนิดอื่นๆ ที่ “หายไป” มานานเกือบ 10 ปี เช่น ปลาเงิน หอยแมลงภู่ ปลาดุกทะเล โดยเฉพาะกุ้งมังกรและกุ้งเงินที่มีมูลค่า ทางเศรษฐกิจ สูง กลับมาอีกครั้ง...” ไม่เพียงแต่นายไท นายนินห์ นายจินห์...ในหมู่บ้านถวนถันถันเท่านั้นที่ “อวด” อย่างภาคภูมิใจเมื่อถูกขอร้อง

ทีมดำน้ำจะต้องตรวจสอบกลุ่มต้นปาล์มแต่ละกลุ่มหลังจากปล่อยลงสู่ทะเลแล้ว

เมื่อถามพวกเขาว่ารู้หรือไม่ว่าเหตุใดพื้นที่ทางทะเลของพวกเขาจึงเก็บเกี่ยวผลผลิตได้ดี พวกเขาตอบว่าใช่ เนื่องจากพื้นที่ดังกล่าวได้นำแบบจำลองการจัดการร่วมกันมาใช้เพื่อปกป้องทรัพยากรทางทะเล พวกเขายังรู้ด้วยว่าแบบจำลองนี้มาจากแนวคิดและข้อเสนอของนาย Pham Cuong และ Nguyen Nung ซึ่งเป็นชาวประมงที่มุ่งมั่นในชุมชน Thuan Quy เมื่อเห็นว่าทรัพยากรค่อยๆ หมดลง ในปี 2551 ลุงและหลานชายทั้งสองคนจึงยื่นคำร้องต่อทางการเพื่อมอบพื้นที่ทางทะเลให้กับหน่วยงานคุ้มครอง อนุรักษ์ และใช้ประโยชน์จากทรัพยากรหอยแครงอย่างเหมาะสม อย่างไรก็ตาม แนวคิดดังกล่าวยังใหม่เกินไป จึงไม่สามารถนำไปปฏิบัติได้ หลังจากยึดมั่นกับทะเลมานานกว่า 30 ปี นาย Nguyen Nung รองประธานสมาคมการจัดการชุมชนหอยแครง Thuan Quy รู้จักพื้นที่ทางทะเลราวกับฝ่ามือของเขาเอง

นายนุงกล่าวว่า “ธรรมชาติได้มอบผลิตภัณฑ์ทางน้ำที่หลากหลายให้กับท้องทะเลแห่งนี้ เช่น หอยตลับ หอยเชลล์ หอยดุก และหอยอื่นๆ อย่างไรก็ตาม เนื่องมาจากการแสวงหาประโยชน์จากการทำลายล้างของชาวประมง ทำให้ทรัพยากรค่อยๆ สูญหายไปทุกปี ทำให้ชาวประมงต้องละทิ้งเรือประมงและขึ้นฝั่ง ตั้งแต่ปี 2558 สมาคมประมงจังหวัดได้สร้าง “ต้นแบบการจัดการหอยตลับร่วมกันเพื่อมีส่วนสนับสนุนการจัดการและใช้ทรัพยากรทางน้ำอย่างมีประสิทธิภาพและปกป้องระบบนิเวศชายฝั่งในตำบลถวนกวี” ซึ่งเป็นต้นแบบแรกของประเทศ นับเป็นความท้าทายสำหรับชาวประมงตำบลถวนกวี”

นาย Huynh Quang Huy หัวหน้าแผนกประมงและประธานสมาคมประมงจังหวัด กล่าวว่า “จากการนำชาวประมง Thuan Quy ไปปฏิบัติ เราก็ชื่นชมโครงการนี้เช่นกัน แต่ในเวลานั้นยังไม่มีกฎหมายหรือแนวทางที่ชัดเจนเกี่ยวกับโครงการนี้ หลังจากการประชุม การแลกเปลี่ยน การโฆษณาชวนเชื่อ และการโน้มน้าวใจหลายครั้ง ชาวประมงหลายคนก็ตกลงที่จะปฏิบัติตามโครงการนี้ แม้ว่าจะไม่มีการสนับสนุนทางการเงินก็ตาม ในขณะเดียวกัน เราต้องจัดทำเอกสารจำนวนมากเพื่ออธิบายและวิพากษ์วิจารณ์ทั้งในระดับจังหวัดและอำเภอ เป็นเรื่องยากมากที่โครงการนำร่องนี้จะเกิดขึ้นและคงอยู่ได้จนถึงปัจจุบัน”

หมู่บ้านริมทะเลฟื้นคืนชีพ

หลังจากเปิดตัวโครงการ สมาคมชาวประมงตำบลถวนกวีก็เริ่มดำเนินการทันที โดยจัดสร้างและปล่อยปะการังเทียม 10 คลัสเตอร์โดยใช้วิธีกรงหิน โดยแต่ละคลัสเตอร์มีน้ำหนักประมาณ 6-10 ตัน ในปี 2561 เพียงปีเดียว สมาคมชาวประมงตำบลถวนกวียังคงปล่อยปะการังเทียม 7 คลัสเตอร์ โดยได้รับการสนับสนุนจากงบประมาณของรัฐ 50% และชุมชนสนับสนุน 50% จากผลลัพธ์ของโครงการ ในปีนั้น โครงการ SGP ของ UNDP/GEF ยังคงสนับสนุนการทำซ้ำในตำบลเตินถันและตำบลเตินถวน ด้วยการสนับสนุน กิจกรรมการปล่อยปะการังเทียมจึงเพิ่มขึ้นโดยประชาชนเพื่อทำเครื่องหมายพื้นที่ทางทะเลสำหรับการจัดการร่วมกัน ป้องกันกิจกรรมการประมงที่ห้าม โดยเฉพาะการลากอวนและการตกปลาแบบสาย และสร้างที่อยู่อาศัยและพื้นที่วางไข่ของทรัพยากรน้ำ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในตำบลเตินถวน ได้มีการสร้างและดำเนินการโมเดล "ทีมติดตามชุมชน IUU" โดยมีสมาชิกเข้าร่วมมากกว่า 50 คน

จนถึงปัจจุบัน สมาคมชาวประมง 3 ตำบล ได้ปล่อยต้นปาล์มลงสู่ทะเลไปแล้วกว่า 60 ช่อ “ชาวประมงจะนำต้นปาล์มที่ทำจากใบมะพร้าวมาผูกกับบล็อกคอนกรีตที่ยึดแน่นจากจุดหนึ่งไปยังอีกจุดหนึ่ง เพื่อสร้าง “หลังคา” ร่มเงา เป็นที่อาศัยและขยายพันธุ์ของปลาและกุ้ง นอกจากนี้ สมาคมชาวประมงยังได้เพิ่มการโฆษณาชวนเชื่อและแนะนำสมาชิกในกระบวนการประมงให้เฝ้าระวัง ป้องกันการกระทำผิดกฎหมาย และปกป้องพื้นที่ติดทะเลที่ทำเครื่องหมายไว้ ซึ่งทำให้แหล่งที่อยู่อาศัยของสัตว์น้ำค่อยๆ ฟื้นคืนมา และชาวประมงมีโอกาสที่จะได้ “เก็บเกี่ยวผลผลิตได้ดี” เช่นนี้ในปีนี้” นายดง วัน เทรียม ประธานสมาคมชาวประมง 3 ตำบลทวนกวี กล่าว ในปี 2563 กิจกรรมของโครงการที่ได้รับทุนได้สิ้นสุดลง อย่างไรก็ตาม เมื่อได้เห็นประสิทธิภาพของรูปแบบการจัดการร่วม คณะกรรมการประชาชนอำเภอหำมถวนนามจึงตัดสินใจที่จะรักษาและพัฒนารูปแบบนี้ในช่วงปี 2563 - 2568 โดยยอมรับและกำหนดสิทธิผิวน้ำในการปกป้องทรัพยากรน้ำให้กับสมาคมชุมชนชาวประมง ซึ่งถ่วนกวีมีพื้นที่ 16.5 ตร.กม. ทันถันมีพื้นที่ 9.2 ตร.กม. และทันถ่วนมีพื้นที่ 17.7 ตร.กม.

“ต้องยอมรับว่าตั้งแต่มีการนำแบบจำลองนี้มาใช้ หมู่บ้านชาวประมงที่นี่ก็ฟื้นตัวขึ้นอย่างแข็งแกร่ง ชาวประมงหลายคนที่ออกจากทะเลก็กลับมาประกอบอาชีพของตน จำนวนเรือกระจาดเพิ่มขึ้นอย่างมาก ทุกคนตื่นเต้นหลังจากออกเรือหาปลาและกุ้งมาเต็มลำ หลักฐานที่ชัดเจนที่สุดคือพวกเขาสมัครใจเข้าร่วมสมาคมชุมชนชาวประมงโดยบริจาคเงินของตัวเองเพื่อสร้างรถราง” นาย Phan Van Ba ประธานสมาคมชุมชนชาวประมงตำบล Tan Thanh กล่าว

“บางที ประโยชน์ที่ยิ่งใหญ่ที่สุดที่โครงการนี้ได้รับก็คือ การเปลี่ยนแปลงความคิดและการตระหนักรู้ของผู้คนอย่างชัดเจน การละเมิดกฎหมายการประมงและความขัดแย้งในการแข่งขันในการแสวงหาผลประโยชน์ในพื้นที่ทะเลโดยใช้การจัดการร่วมกันนั้นถูกจำกัดและลดลงอย่างมาก โดยเฉพาะการละเมิดการลากอวน การลากอวน การดำน้ำผิดกฎหมาย และการใช้เครื่องมือ/เรือประมงที่ต้องห้าม... จากครัวเรือนที่ลงทะเบียนเบื้องต้นเพียงไม่กี่ครัวเรือน จนถึงปัจจุบัน มีการคัดเลือกครัวเรือนแล้ว 288 ครัวเรือน ระดมเงินได้กว่า 210 ล้านดองเพื่อจัดตั้งกองทุนเพื่อรักษาสภาพความเป็นอยู่และจัดกิจกรรมเพื่อปกป้องทรัพยากรน้ำ สิ่งที่โดดเด่นที่สุดจากโครงการนำร่องที่ประสบความสำเร็จคือ แบบจำลองดังกล่าวได้รับการรับรองตามกฎหมายตามบทบัญญัติของมาตรา 10 ของกฎหมายการประมงปี 2560 พร้อมระเบียบเกี่ยวกับการจัดการร่วมกันเพื่อปกป้องทรัพยากรน้ำ ซึ่งเพิ่งออกโดยกระทรวง เกษตร และพัฒนาชนบทเพื่อเป็นแนวทางในการดำเนินการ” นายฮวินห์ กวาง ฮวี หัวหน้ากรมประมงกล่าวเสริม

ฤดูกาลจับปลาภาคใต้ยังคงดำเนินต่อไปจนถึงสิ้นเดือนจันทรคติที่ 9 ดังนั้นหมู่บ้านชาวประมงชายฝั่งทั้งสามแห่งในเคอกาจึงยังคงคึกคักและคึกคักในเช้าวันพรุ่งนี้ เรือประมงมากกว่า 500 ลำในทั้งอำเภอแล่นไปตามชายฝั่ง ดูเหมือนว่าจะมีจำนวนเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า เพราะเรื่องราวเกี่ยวกับฤดูกาลจับปลาและกุ้งที่ดีของหำทวนนามแพร่กระจายไปทั่วทั้งจังหวัด ไม่เพียงแต่เป็นความสุขเท่านั้น แต่ยังเป็นแหล่งความภาคภูมิใจหลังจากที่ชาวประมงทำงานหนักมาหลายปีเพื่อปกป้องและรักษาทรัพยากรไว้ให้คนรุ่นหลัง

เจ้าหน้าที่กรมประมงและชาวประมงลงพื้นที่สำรวจพื้นที่ทะเลเพื่อนำรูปแบบการบริหารจัดการร่วมไปปฏิบัติ

แม้ว่าสมาชิกสมาคมจะทำงานโดยไม่ได้รับค่าตอบแทน แต่รูปแบบนี้ให้ผลลัพธ์ในทางปฏิบัติ ช่วยเพิ่มทรัพยากรน้ำในภูมิภาค และปรับปรุงรายได้ของชาวประมงอย่างมีนัยสำคัญ นี่จะเป็นปัจจัยหลักประการหนึ่งที่ทำให้ประชาชนรับรู้และสนับสนุนนโยบายของรัฐ ดังนั้น ภาคส่วนการทำงานควรสรุปและประเมินรูปแบบนี้โดยเร็ว เพื่อเป็นพื้นฐานสำหรับการจำลองรูปแบบนี้ไปยังพื้นที่ชายฝั่งทะเลอื่นๆ" - รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เหงียน ฮ่อง ไห่ กำกับดูแลการสำรวจและการประชุมเชิงปฏิบัติการล่าสุดกับสมาคมชุมชนชาวประมงของ 3 ตำบล

แหล่งที่มา