การบริหารจัดการและใช้เงินกองทุนบำรุงรักษาในอาคารชุดบางแห่งไม่โปร่งใส มีผู้ลงทุนนำไปใช้โดยมิชอบ ตามที่คณะกรรมการกฎหมายกล่าว
รายงานการติดตามเชิงหัวข้อล่าสุด "การบังคับใช้นโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการบริหารจัดการ การดำเนินงาน การปรับปรุงและสร้างใหม่ตึกอพาร์ตเมนต์" โดยคณะกรรมการกฎหมายได้ชี้ให้เห็นข้อจำกัดหลายประการในการบริหารจัดการและการใช้กองทุนบำรุงรักษาตึกอพาร์ตเมนต์
นักลงทุนหลายรายไม่ยอมส่งมอบ ส่งมอบล่าช้า หรือส่งมอบเฉพาะบางส่วนของกองทุนบำรุงรักษาให้แก่คณะกรรมการบริหาร ไม่จ่ายเงินกองทุนบำรุงรักษาสำหรับพื้นที่ที่เป็นของเอกชนโดยนักลงทุน จัดสรรกองทุนบำรุงรักษาสำหรับวัตถุประสงค์อื่น และไม่เปิดเผยและโปร่งใสในการบริหารจัดการและการใช้งานอีกด้วย
มีนักลงทุนที่เปิดบัญชีหลายบัญชีในเวลาเดียวกันเพื่อรับเงินค่าบำรุงรักษาจากผู้ซื้ออพาร์ทเมนต์แต่ไม่ได้บันทึกไว้ในสัญญาซื้อหรือเช่าอพาร์ทเมนต์
ประธานคณะกรรมการกฎหมาย ฮวง ทานห์ ตุง ภาพ: สื่อ รัฐสภา
ตามบทบัญญัติของกฎหมายที่อยู่อาศัยปี 2014 การจัดการและใช้เงินกองทุนบำรุงรักษาพื้นที่ส่วนกลางของอาคารอพาร์ตเมนต์จะดำเนินการในสองขั้นตอน ในขั้นตอนที่หนึ่ง ก่อนที่จะจัดการประชุมอาคารอพาร์ตเมนต์ครั้งแรก ผู้ลงทุนมีหน้าที่รับผิดชอบในการรวบรวมและจัดการเงินกองทุนบำรุงรักษา ในขั้นตอนที่สอง หลังจากจัดตั้งคณะกรรมการบริหารอาคารอพาร์ตเมนต์ (ซึ่งได้รับการเลือกตั้งจากผู้อยู่อาศัยเพื่อดำเนินการอาคารอพาร์ตเมนต์) ผู้ลงทุนจะต้องโอนเงินกองทุนบำรุงรักษาให้กับคณะกรรมการนี้เพื่อการจัดการและใช้ตามระเบียบข้อบังคับ
อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง ในระหว่างขั้นตอนการเก็บค่าธรรมเนียมบำรุงรักษา ไม่มีการจัดตั้งคณะกรรมการบริหาร ผู้ลงทุนมักไม่เปิดบัญชีเงินฝากแยกต่างหากเพื่อจัดการค่าธรรมเนียมบำรุงรักษาที่เรียกเก็บจากผู้ซื้อบ้าน แต่บ่อยครั้งที่รวมเข้ากับบัญชีของตนเอง ทำให้เกิดสถานการณ์ที่ผู้ลงทุนยักยอกและใช้ค่าธรรมเนียมบำรุงรักษาไปในทางที่ผิด และเกิดข้อพิพาทกับผู้อยู่อาศัย
นอกจากนี้ ตามที่คณะกรรมการกฎหมายได้กล่าวไว้ กฎหมายปัจจุบันยังไม่มีบทลงโทษที่รุนแรงเพียงพอสำหรับจัดการกับกรณีที่ไม่ชำระค่าธรรมเนียมการจัดการและการดำเนินการอาคารชุด กฎระเบียบเกี่ยวกับรายการงานที่สามารถใช้กองทุนบำรุงรักษาไม่มีความชัดเจน และไม่มีคำแนะนำเกี่ยวกับการชำระเงินเพิ่มเติมหลังจากใช้กองทุนบำรุงรักษา 2% หมดแล้ว (โดยคำนวณจากมูลค่าของอาคารชุด)
คณะกรรมการบริหารบางแห่งละเมิดการใช้เงินกองทุนบำรุงรักษาและไม่เข้าใจบทบัญญัติของกฎหมายที่อยู่อาศัยอย่างถ่องแท้ ทำให้เกิดความขัดแย้งและข้อโต้แย้งกับนักลงทุนและผู้อยู่อาศัย "มีบางกรณีที่คณะกรรมการบริหารยุยงให้ผู้อยู่อาศัยยื่นเรื่องร้องเรียน ส่งผลให้มีผู้คนจำนวนมากรวมตัวกัน ทำให้เกิดความไม่ปลอดภัยและความไม่สงบ" รายงานระบุ
ส่วนสาเหตุ คณะผู้ตรวจประเมินประเมินว่า บทบาทการบริหารจัดการของหน่วยงานเฉพาะทางและหน่วยงานท้องถิ่นในบางพื้นที่ยังดำเนินการไม่ดีนัก
คณะกรรมการกฎหมายเสนอให้แก้ไข พ.ร.บ.ที่อยู่อาศัย เพื่อให้การไม่จ่ายค่าบำรุงรักษาของเจ้าของห้องชุดและนักลงทุน เป็นการกระทำต้องห้ามใน พ.ร.บ.ที่อยู่อาศัย เพื่อให้ รัฐบาล สามารถออกกฎเกณฑ์ลงโทษทางปกครอง และนำมาตรการต่างๆ มาบังคับใช้ให้ถูกต้อง
นายเล ทานห์ ฮวน สมาชิกคณะกรรมการกฎหมายประจำ ได้ตอบต่อ VnExpress ว่าระเบียบข้อบังคับปัจจุบันเกี่ยวกับการจัดการและการใช้เงินกองทุนบำรุงรักษายังคงมีช่องโหว่ ประเด็นที่พบบ่อยที่สุดคือสมาชิกคณะกรรมการบริหารใช้เงินไม่ถูกต้อง ใช้เงินโดยพลการ หรือเพื่อผลประโยชน์ของกลุ่มเพื่อแสวงหากำไรจากกองทุนบำรุงรักษา "พฤติกรรมดังกล่าวเกิดขึ้นหลายแห่งและเป็นสาเหตุของคดีความมากมาย" เขากล่าว
โดยปกติแล้ว คณะกรรมการบริหารจะต้องรายงานและอธิบายรายละเอียดค่าใช้จ่ายทั้งหมด การใช้เงินกองทุนบำรุงรักษา และรับคำติชมจากผู้อยู่อาศัย อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการบริหารบางคณะใช้อำนาจในทางที่ผิด ใช้เงินอย่างไม่โปร่งใส และใช้ประโยชน์จากการคัดเลือกผู้รับเหมาบริหารและดำเนินการอาคารเพื่อรับค่าคอมมิชชั่น
“เช่น การเปลี่ยนกระเบื้องปูพื้นที่ชำรุด การบำรุงรักษาลิฟต์ก่อนกำหนด และเลือกผู้รับเหมาที่ไม่น่าเชื่อถือมาแบ่งผลกำไร ทั้งหมดนี้ล้วนเป็นเรื่องราวในชีวิตจริง แต่กฎหมายในปัจจุบันนั้นควบคุมได้ยาก” นายโฮอันกล่าว เขาเชื่อว่า “การใส่เงินหลายหมื่นล้านดองในกองทุนบำรุงรักษาของบุคคลทั่วไป” อาจนำไปสู่ผลลบได้อย่างง่ายดาย
สมาชิกคณะกรรมการกฎหมายประจำเสนอว่าการจัดการและการใช้กองทุนบำรุงรักษาจะต้องมีคณะกรรมการกำกับดูแลที่เป็นอิสระจากคณะกรรมการบริหาร สมาชิกคณะกรรมการกำกับดูแลมีสิทธิ์ติดตามความผันผวนและยอดคงเหลือของบัญชีกองทุนบำรุงรักษา คณะกรรมการกำกับดูแลยังมีสิทธิ์เข้าร่วมในการคัดเลือกผู้รับเหมา หน่วยงานบริหาร ผู้ให้บริการสำหรับอาคารอพาร์ตเมนต์ การเลือกธนาคาร และเงื่อนไขการฝากเงินสำหรับกองทุนบำรุงรักษา
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)