ในการประชุมเปิดการประชุมสภาประชาชนแห่งชาติเมื่อวันที่ 5 มีนาคม ปักกิ่งกำหนดเป้าหมายการเติบโตของ GDP ไว้ที่ "ประมาณ 5%" สำหรับปี 2568 ตัวเลขดังกล่าวเกิดขึ้นในขณะที่เศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลก กำลังเผชิญกับความท้าทายหลายประการ รวมถึงภาษีศุลกากรที่เพิ่มขึ้นของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ซึ่งเพิ่มเป็นสองเท่าเป็น 20% สำหรับสินค้าจีนที่นำเข้าสู่สหรัฐฯ

เพิ่มการใช้จ่าย สร้างเสถียรภาพตลาดภายในประเทศ

หลังจากเผชิญกับแรงกดดันอย่างหนักจากสหรัฐฯ และความยากลำบากในการเปลี่ยนแปลงเจตนารมณ์ "อเมริกาต้องมาก่อน" ของรัฐบาลทรัมป์ ปักกิ่งจึงค่อยๆ เปลี่ยนจุดเน้นไปที่อุปสงค์ในประเทศ ลดการพึ่งพาการส่งออก โดยเฉพาะสหรัฐฯ ซึ่งเป็นตลาดที่มีสัดส่วนมูลค่าการค้าส่วนใหญ่ของประเทศ

จุดสำคัญประการหนึ่งในรายงานของ รัฐบาล จีนคือการเพิ่มเป้าหมายการขาดดุลงบประมาณเป็น "ประมาณ 4%" ของ GDP ซึ่งถือเป็นระดับสูงสุดในรอบ 15 ปีที่ผ่านมา สูงกว่าตัวเลขในปี 2024 ที่ 3% มาก และสูงกว่าระดับ 3.6% ในยุคการระบาดใหญ่ในปี 2020 ด้วยซ้ำ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จีนยังได้เปิดตัวแผนการออกพันธบัตรรัฐบาลพิเศษระยะยาวพิเศษมูลค่า 1.3 ล้านล้านหยวน (CNY) ในปี 2025 ซึ่งเพิ่มขึ้น 30% จากปีที่แล้ว นอกจากนี้ ยังมีแพ็คเกจสนับสนุนมูลค่า 5 แสนล้านหยวนที่จัดสรรให้กับธนาคารพาณิชย์ของรัฐขนาดใหญ่เพื่อเพิ่มการปล่อยสินเชื่อ

ทรัมป์Xi BBC.jpg
ความตึงเครียดทางการค้าระหว่างสหรัฐฯ และจีนทวีความรุนแรงขึ้น ภาพ: BBC

ดังนั้น นโยบายของปักกิ่งจึงคือการผ่อนปรนนโยบายการคลังอย่าง "เชิงรุกมากขึ้น" และผ่อนปรนนโยบายการเงินอย่างเหมาะสม รัฐบาลจีนยังให้คำมั่นว่าจะ "ปรับลดอัตราดอกเบี้ยและอัตราส่วนเงินสำรองของธนาคารอย่างทันท่วงที"

เงินจะถูกสูบเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจอย่างรวดเร็วเพื่อกระตุ้นการเติบโต

อย่างไรก็ตาม เป้าหมายเงินเฟ้อถูกกำหนดให้ลดลงเหลือ "ประมาณ 2%" ซึ่งถือเป็นระดับต่ำสุดในรอบกว่า 2 ทศวรรษ และต่ำกว่า 3% ของปีก่อนอย่างเห็นได้ชัด สะท้อนถึงอุปสงค์ภายในประเทศที่อ่อนแอ และเปิดโอกาสให้ปักกิ่งสามารถอัดฉีดเงินเพิ่มเติมในโครงการโครงสร้างพื้นฐาน ช่วยเหลือธุรกิจ และกระตุ้นการบริโภคในครัวเรือน

การรักษาเสถียรภาพของตลาดอสังหาริมทรัพย์ซึ่งคิดเป็นเกือบหนึ่งในสามของเศรษฐกิจจีนถือเป็นเรื่องสำคัญ หลังจากวิกฤตการณ์ด้านที่อยู่อาศัยล้นตลาดและราคาตกต่ำมาหลายปี จีนได้ออกนโยบายสนับสนุน เช่น การลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้และอัดฉีดเงินทุนให้กับผู้พัฒนาอสังหาริมทรัพย์

อย่างไรก็ตาม ปัญหาหลักอยู่ที่ความเชื่อมั่นของผู้บริโภคในกลุ่มธุรกิจและบุคคลทั่วไปยังคงต่ำ และเงินหยวนก็อ่อนค่าลง...

กระจายตลาด เน้นเทคโนโลยี

นอกจากการกำหนดภาษีตอบโต้ โดยเพิ่มสินค้าจากสหรัฐฯ บางรายการมีอัตรา 15% ตั้งแต่วันที่ 10 มีนาคม และการทำให้ธุรกิจของสหรัฐฯ บางรายอยู่ในรายชื่อนิติบุคคลที่ไม่น่าเชื่อถือแล้ว... ปักกิ่งยังเพิ่มความพยายามในการกระจายตลาดส่งออก

เพื่อเป็นการตอบสนอง จีนได้เสริมสร้างความร่วมมือกับประเทศในเอเชีย แอฟริกา และยุโรป และส่งเสริมโครงการ “หนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง” เพื่อขยายตลาดผู้บริโภคของตน

ตัวอย่างเช่น จีนได้ให้คำมั่นที่จะสนับสนุนการประกันการส่งออกและเพิ่มการค้ากับประเทศที่ไม่ได้รับผลกระทบจากนโยบายคุ้มครองการค้าของนายทรัมป์ ซึ่งไม่เพียงแต่ช่วยชดเชยความเสียหายบางส่วนจากตลาดสหรัฐฯ เท่านั้น แต่ยังช่วยเสริมสร้างสถานะทางภูมิรัฐศาสตร์ของปักกิ่งอีกด้วย อย่างไรก็ตาม อุปสรรคทางการค้าจากสหภาพยุโรป (เช่น ภาษีนำเข้าสูงถึง 35% สำหรับรถยนต์ไฟฟ้าของจีน เป็นต้น) หรือจากอินโดนีเซีย แสดงให้เห็นว่าเส้นทางนี้ไม่ใช่เรื่องง่าย

นอกจากนี้ จีนยังส่งเสริมความเป็นอิสระทางเทคโนโลยีเพื่อลดการพึ่งพาสหรัฐฯ ในพื้นที่เชิงยุทธศาสตร์ เช่น เซมิคอนดักเตอร์และปัญญาประดิษฐ์ (AI)

ตลาดหุ้นจีนฟื้นตัวเมื่อเร็วๆ นี้ หลังจากการพบปะที่หายากระหว่างประธานาธิบดีสีจิ้นผิงและผู้ประกอบการด้านเทคโนโลยีชั้นนำของประเทศบางรายเมื่อเดือนที่แล้ว รวมถึงแจ็ค หม่า แห่งอาลีบาบา และเหลียง เหวินเฟิง แห่ง AI DeepSeek... ประเทศกำลังเดิมพันกับเทคโนโลยีในฐานะผู้ช่วยชีวิตระยะยาว

อย่างไรก็ตาม หากนายทรัมป์ยังคงเรียกเก็บภาษีนำเข้าสูงถึง 60% ตามที่ขู่ไว้ การส่งออกของจีนอาจร่วงลงอย่างรวดเร็ว และอาจทำให้ GDP ของจีนเติบโตลดลง 0.5-1% จนจีนต้องทุ่มทั้งการกระตุ้นเศรษฐกิจในระยะสั้นและการลงทุนในระยะยาว โดยไม่ต้องพูดถึงความเสี่ยงจากการตอบโต้ทางการค้าจากพันธมิตรรายอื่น

ทรัมป์ขึ้นภาษีนำเข้าสินค้าจากจีนเพิ่มเติม ซึ่งเป็นเป้าหมายของสงครามภาษี ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ของสหรัฐฯ ประกาศขึ้นภาษีนำเข้าสินค้าจากจีนเพิ่มอีก 10% ส่งผลให้จีนมีภาษีนำเข้ารวม 20% ภาษีนำเข้าที่สูงอาจทำให้ราคาสินค้าในสหรัฐฯ พุ่งสูงขึ้นและส่งผลกระทบต่อผู้บริโภคชาวอเมริกัน