ยูเครนมีรัฐบาลใหม่: ให้ความสำคัญกับยุทธศาสตร์การปกครองตนเองอย่างครอบคลุม

(Baothanhhoa.vn) - เมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม รัฐสภาของยูเครน (Verkhovna Rada) ได้อนุมัติอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับการจัดตั้งรัฐบาลชุดใหม่ โดยมีนาง Yulia Svyrydenko ได้รับเลือกเป็นนายกรัฐมนตรี แทนที่นาย Denys Shmyhal ซึ่งดำรงตำแหน่งนี้ตั้งแต่ปี 2020 การถ่ายโอนอำนาจครั้งนี้ถือเป็นการปรับเปลี่ยนโครงสร้างทางการเมืองของยูเครนที่สำคัญท่ามกลางการสู้รบที่ยังคงดำเนินอยู่

ยูเลีย สวีริเดนโก นายกรัฐมนตรีคนใหม่ของยูเครน เข้าร่วมการประชุม รัฐสภา ยูเครนเมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม

ยูเลีย สวีริเดนโก: จากข้าราชการเมืองเชอร์นิฮิฟสู่ นายกรัฐมนตรี หญิงคนแรกของยูเครน

ทันทีหลังจากได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาให้เป็นนายกรัฐมนตรี นางยูเลีย สวีรีเดนโกได้ประกาศว่ารัฐบาลใหม่จะให้ความสำคัญกับกลยุทธ์การปกครองตนเองอย่างครอบคลุมสำหรับยูเครน ไม่เพียงแต่ใน กองทัพ เท่านั้น แต่ยังรวมถึงในด้านเศรษฐกิจและสังคมด้วย

“สงครามไม่อนุญาตให้เราล่าช้า เราต้องดำเนินการอย่างรวดเร็วและเด็ดขาด ในอีก 6 เดือนข้างหน้า เราจะมุ่งเน้นไปที่การจัดหาอาวุธคุณภาพสูงให้กับกองทัพ ขยายกำลังการผลิตด้านการป้องกันประเทศภายในประเทศ และยกระดับโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีการป้องกันประเทศ” เธอเขียนบนเฟซบุ๊ก

นางสาวยูเลีย สวีรีเดนโก ให้คำมั่นว่ารัฐบาลยูเครนจะสนับสนุนภาคธุรกิจของยูเครนอย่างแข็งขัน ส่งเสริมการปฏิรูปสถาบัน ขจัดอุปสรรคทางกฎหมายที่ล้าสมัย ยุติการแทรกแซงทางปกครองที่ผิดกฎหมาย เร่งรัดการแปรรูปรัฐวิสาหกิจขนาดใหญ่ และขยายกลไกการสนับสนุนที่มีประสิทธิภาพ โดยมีเป้าหมายเพื่อส่งเสริมนโยบาย “เมดอินยูเครน” อย่างมีประสิทธิภาพ

คุณสวีรีเดนโก เกิดเมื่อวันที่ 25 ธันวาคม พ.ศ. 2528 ในเมืองเชอร์นิฮิฟ ในครอบครัวข้าราชการ เธอเริ่มต้นอาชีพด้านการบริหารรัฐกิจที่สำนักงานบริหารรัฐกิจประจำภูมิภาคเชอร์นิฮิฟ จากตำแหน่งที่ปรึกษา เธอค่อยๆ ไต่เต้าขึ้นสู่ตำแหน่งผู้อำนวยการกรมพัฒนาเศรษฐกิจ และในปี พ.ศ. 2561 เธอได้ดำรงตำแหน่งรักษาการประธานสำนักงานบริหารรัฐกิจประจำภูมิภาคเชอร์นิฮิฟ ซึ่งเป็นตำแหน่งบริหารสูงสุดในภูมิภาค

ในปี พ.ศ. 2562 ภายใต้รัฐบาลของนายกรัฐมนตรีโอเล็กซี ฮอนชารุค เธอได้รับแต่งตั้งเป็นรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพัฒนาเศรษฐกิจ การค้า และการเกษตร ไม่ถึงหนึ่งปีต่อมา เธอได้รับการโอนไปยังสำนักงานประธานาธิบดีในตำแหน่งรองเสนาธิการ ซึ่งเป็นตำแหน่งเชิงกลยุทธ์ในหน่วยงานด้านพลังงาน

ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2564 เธอได้ดำรงตำแหน่งรองนายกรัฐมนตรีคนที่หนึ่งและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเศรษฐกิจของยูเครน ในตำแหน่งนี้ คุณสวีรีเดนโกมีบทบาทสำคัญในโครงการปฏิรูปเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งความพยายามในการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศในภาคส่วนยุทธศาสตร์ เช่น พลังงานและเหมืองแร่ ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2568 เธอเป็นตัวแทนของรัฐบาลยูเครนในการลงนามข้อตกลงความร่วมมือด้านแร่ธาตุกับสหรัฐอเมริกา ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ในบริบทของการแข่งขันทางภูมิรัฐศาสตร์ที่เพิ่มสูงขึ้น

รัฐบาลใหม่ของนายกรัฐมนตรี Svyrydenko: การปรับโครงสร้างหน่วยงาน เตรียมพร้อมสำหรับช่วงเวลาแห่งการปกครองตนเอง

จุดเด่นประการแรกของรัฐบาลชุดใหม่คือการผสมผสานระหว่างความต่อเนื่องและนวัตกรรม มีไคโล เฟโดรอฟ บุคคลสำคัญด้านการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของยูเครน ได้รับการแต่งตั้งเป็นรองนายกรัฐมนตรีคนแรก ขณะเดียวกันก็ยังคงดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การเลื่อนตำแหน่งของเฟโดรอฟสะท้อนให้เห็นถึงความเชื่อมั่นอย่างต่อเนื่องของรัฐบาลชุดใหม่ที่มีต่อเทคโนโลยีดิจิทัลในฐานะเสาหลักของการปกครองและการป้องกันประเทศสมัยใหม่

Oleksiy Kuleba นักการเมืองที่มีประสบการณ์ในการประสานงานรัฐบาลระดับภูมิภาค จะทำหน้าที่เป็นรองนายกรัฐมนตรี ในขณะที่ Taras Kachka อดีตผู้แทนการค้าของยูเครน จะทำหน้าที่เป็นรองนายกรัฐมนตรีฝ่ายบูรณาการยุโรปและยูโร-แอตแลนติก ซึ่งถือเป็นตำแหน่งเชิงยุทธศาสตร์ในขณะที่ยูเครนดำเนินการเจรจาเข้าร่วมสหภาพยุโรปและเสริมสร้างความสัมพันธ์กับ NATO ต่อไป

ที่น่าสังเกตคือ เฮอร์มาน กาลุชเชนโก อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน จะดำรงตำแหน่งหัวหน้ากระทรวงยุติธรรม ขณะที่สวิตลานา กรินชุก อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสิ่งแวดล้อมและทรัพยากรธรรมชาติ จะดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน การโยกย้ายครั้งนี้สะท้อนให้เห็นถึงความพยายามในการโยกย้ายบุคลากรที่มีประสบการณ์ไปยังสาขาที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อภาคพลังงานเป็นเป้าหมายสำคัญทั้งในด้านความมั่นคงแห่งชาติและการบูรณาการระหว่างประเทศ

หนึ่งในประเด็นสำคัญของการปฏิรูปครั้งนี้คือการควบรวมและปรับโครงสร้างกระทรวงต่างๆ โดยลดจำนวนกระทรวงลง แต่เพิ่มการประสานงานระหว่างภาคส่วน กระทรวงกลาโหมได้ควบรวมเข้ากับกระทรวงอุตสาหกรรมยุทธศาสตร์ แสดงให้เห็นถึงเป้าหมายในการเพิ่มการผลิตอาวุธภายในประเทศ มุ่งสู่การพึ่งพาตนเองด้านอาวุธ ตามที่ประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกี ได้ให้คำมั่นไว้ กระทรวงนโยบายสังคมและกระทรวงเอกภาพแห่งชาติได้ควบรวมเป็นกระทรวงความมั่นคงทางสังคมและการบูรณาการระดับชาติ โดยมีเดนิส อุลยูติน อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงนโยบายสังคมเป็นหัวหน้า

ได้มีการจัดตั้ง “กระทรวงเศรษฐกิจ สิ่งแวดล้อม และเกษตรกรรม” ขึ้นใหม่ โดยมีนายโอเล็กซีย์ โซโบเลฟ อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเศรษฐกิจเป็นหัวหน้า การดำเนินการครั้งนี้แสดงให้เห็นถึงความสำคัญของรัฐบาลในการบูรณาการนโยบายเศรษฐกิจ การพัฒนาที่ยั่งยืน และความมั่นคงทางอาหารเข้าเป็นหนึ่งเดียว

ตำแหน่งรัฐมนตรีอื่นๆ หลายตำแหน่งยังคงไม่เปลี่ยนแปลง ทำให้เกิดเสถียรภาพในพื้นที่ที่มีความต่อเนื่อง เช่น อิกอร์ คลิเมนโก (รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย); วิกเตอร์ ลียาชโก (รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข); เซอร์เกย์ มาร์เชนโก (รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง); อันดรี ซิบิกา (รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ); มัตวี บิดนี (รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเยาวชนและกีฬา)...

ผู้สังเกตการณ์กล่าวว่ารัฐบาลใหม่ของนางสวีรีเดนโกสะท้อนกลไกทางเทคโนโลยีอย่างชัดเจน ซึ่งประกอบด้วยบุคคลที่มีประสบการณ์ทางวิชาชีพอย่างลึกซึ้งและเคยดำรงตำแหน่งผู้บริหารและผู้บริหารเฉพาะด้าน จุดเด่นคือความเชื่อมโยงระหว่างการปฏิรูปสถาบันกับความจำเป็นในการรับมือกับความท้าทายในช่วงสงครามอย่างรวดเร็ว การควบรวมกระทรวงต่างๆ ไม่เพียงแต่ช่วยประหยัดทรัพยากรเท่านั้น แต่ยังบังคับให้นโยบายข้ามภาคส่วนต่างๆ ดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้นอีกด้วย อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้ยังเพิ่มภาระงานด้านความสามารถในการประสานงานและการหลีกเลี่ยงอำนาจที่ทับซ้อนกัน

รัฐบาลเทคโนแครตที่มั่นคง

การปรับคณะรัฐมนตรีโดยนายกรัฐมนตรีคนใหม่ ยูเลีย สวีรีเดนโก ไม่ใช่แค่การเปลี่ยนแปลงบุคลากร แต่เป็นกลยุทธ์เพื่อเสริมสร้างประสิทธิภาพการบริหารประเทศในบริบทที่ยูเครนยังคงเผชิญกับสงคราม แรงกดดันทางการเงิน และความจำเป็นในการปฏิรูปครั้งใหญ่ ผู้เชี่ยวชาญทางการเมืองและเศรษฐกิจเห็นพ้องต้องกันว่า คณะรัฐมนตรีชุดใหม่ไม่ได้สร้าง “การปฏิวัติบุคลากร” แต่สร้างขึ้นจากองค์ประกอบหลัก ได้แก่ ความน่าเชื่อถือและประสบการณ์ในภาวะวิกฤต

โวโลดิเมียร์ เฟเซนโก นักรัฐศาสตร์ ประธานศูนย์วิจัยการเมืองประยุกต์เพนตา ระบุว่า การปรับคณะรัฐมนตรีครั้งนี้เป็นไปในเชิงยุทธวิธีและเชิงรับมากกว่าจะเป็นการปฏิรูปอย่างครอบคลุม DW อ้างคำพูดของเฟเซนโกที่ว่า “ทั้งสี่คนเพียงแค่สลับตำแหน่งกัน บางกระทรวงถูกรวมเข้าด้วยกันเพื่อปรับปรุงกลไกให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น การเปลี่ยนแปลงนี้ไม่ใช่เพื่อสร้าง “ค่านิยมใหม่” แต่เพื่อรักษาเสถียรภาพและรับรองศักยภาพในการปฏิบัติงานในภาวะสงคราม”

เขากล่าวว่า การปฏิรูปครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างความต่อเนื่องในการบริหารประเทศ มากกว่าที่จะสร้างการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญ ซึ่งไม่เหมาะสมในสถานการณ์ปัจจุบัน บุคลากรสำคัญส่วนใหญ่มักเป็นผู้ที่เคยดำรงตำแหน่งใกล้เคียงกันหรือได้รับการเลื่อนตำแหน่งเป็นรองประธานาธิบดี ในทางกลับกัน นี่ยังสะท้อนให้เห็นถึงแหล่งกำลังสำรองที่มีจำกัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งเจ้าหน้าที่สำคัญในยูเครน “มีคนไม่มากที่พร้อมจะรับตำแหน่งในรัฐบาล โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาวะสงคราม เป็นไปไม่ได้ที่จะเสี่ยงกับคนที่ยังไม่มีประสบการณ์”

ในด้านเศรษฐกิจ เซอร์ฮี ฟูร์ซา ผู้เชี่ยวชาญด้านการเงินและการธนาคาร ชื่นชมคุณภาพของทีมงานที่ดูแลนายกรัฐมนตรียูเลีย สวีรีเดนโก โดยเน้นย้ำถึงบุคคลสำคัญสองคนที่ได้รับการเลื่อนตำแหน่งเป็นพิเศษ ได้แก่ โอเล็กซี โซโบเลฟ และทาราส คัชกา

โอเล็กซีย์ โซโบเลฟ หัวหน้า “กระทรวงเศรษฐกิจ สิ่งแวดล้อม และเกษตรกรรม” อาจกลายเป็น “รัฐมนตรีเศรษฐกิจที่ทรงอิทธิพลที่สุดในประวัติศาสตร์ยูเครน” ด้วยความรู้ที่ลึกซึ้งและประสบการณ์การบริหารจัดการเฉพาะด้านของเขา เซอร์ฮีย์ ฟูร์ซา ผู้เชี่ยวชาญกล่าว เขายกตัวอย่างโครงการที่ประสบความสำเร็จมากมาย อาทิ โปรซอร์โร (ระบบประมูลสาธารณะ) และการแปรรูปสินทรัพย์ของรัฐขนาดเล็กที่โซโบเลฟเป็นผู้นำ

โดยรวมแล้ว นักวิเคราะห์มองว่ารัฐบาลของนายกรัฐมนตรียูเลีย สวีรีเดนโก ไม่น่าจะประสบความสำเร็จอย่างก้าวกระโดด แต่เป็นรัฐบาลที่ทำหน้าที่ได้อย่างมีประสิทธิภาพในยามวิกฤต คณะรัฐมนตรีชุดใหม่นี้มุ่งเน้นการรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาค เร่งการพัฒนาอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ และปกป้องรากฐานทางสังคม ดำเนินงานด้วยจิตวิญญาณแห่งเทคโนแครตมากกว่าคำขวัญทางการเมือง

ในยามสงบ นวัตกรรมอาจเป็นสิ่งสำคัญ แต่ในยามสงคราม ความน่าเชื่อถือและประสิทธิภาพถือเป็นสิ่งสำคัญยิ่ง และนั่นอาจเป็นแก่นแท้ของรูปแบบความเป็นผู้นำของยูเครนในปัจจุบัน

หุ่ง อันห์ (ผู้สนับสนุน)

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/ukraine-co-chinh-phu-moi-nbsp-uu-tien-chien-luoc-tu-chu-toan-dien-255192.htm