เมื่อเช้าวันที่ ๙ มิถุนายน ๒๕๖๐ นาย Dang Quoc Khanh รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม รายงานผลการชี้แจง การรับรอง และการแก้ไขร่างกฎหมายที่ดิน (แก้ไขเพิ่มเติม)

มุมมองเซสชั่น

ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม Dang Quoc Khanh กล่าว ร่างกฎหมายได้ชี้แจงหลักการประเมินราคาที่ดิน ราคาที่ดินตลาด พื้นฐานในการประเมินราคาที่ดิน ข้อมูลอินพุตสำหรับการกำหนดราคาที่ดิน วิธีการประเมินราคาที่ดิน และเพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับการให้คำปรึกษาด้านการประเมินราคาที่ดิน

ดังนั้นการประเมินราคาที่ดินจึงต้องยึดหลักดังต่อไปนี้: วิธีการประเมินราคาที่ดินตามหลักการตลาด ปฏิบัติตามวิธีการและขั้นตอนการประเมินราคาที่ดินอย่างเคร่งครัด ยึดหลักความเป็นกลาง การประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส ยึดหลักความเป็นอิสระในขั้นตอนการประเมินราคาที่ดิน การประเมินราคาที่ดิน และการตัดสินใจราคาที่ดิน

การป้อนข้อมูลเพื่อกำหนดราคาที่ดินตามวิธีการต้องให้มีลักษณะดังต่อไปนี้: ราคาที่ดินบันทึกในสัญญาโอนกรรมสิทธิ์ที่ดินที่มีผู้รับรองและมีหนังสือรับรอง; ราคาที่ดินชนะการประมูลกรรมสิทธิ์ที่ดินโดยไม่ได้รับผลกระทบจากปัจจัยที่ทำให้ราคาขึ้นหรือลงอย่างฉับพลัน; ไม่มีธุรกรรมที่เกี่ยวข้องกับญาติทางสายเลือดหรือสิ่งจูงใจอื่นใดที่บันทึกไว้ในฐานข้อมูลที่ดินแห่งชาติ

กรณีที่ไม่มีข้อมูลราคาที่ดินในฐานข้อมูลที่ดิน ให้รวบรวมข้อมูลราคาที่ดินโดยการสืบสวน สำรวจ ข้อมูลรายได้ ต้นทุน และรายได้จากการใช้ที่ดินตามตลาด

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ให้คงข้อกำหนดให้มีการจัดทำบัญชีราคาที่ดินเป็นประจำทุกปี เพื่อให้มั่นใจว่าราคาที่ดินสอดคล้องกับหลักการตลาด อย่างไรก็ตาม ควรเพิ่มเติมบทบัญญัติเกี่ยวกับการเปลี่ยนผ่านให้ใช้บัญชีราคาที่ดินเดิมต่อไปจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2568 เพื่อให้ท้องถิ่นมีเวลาเพียงพอในการจัดทำและออกบัญชีราคาที่ดินฉบับใหม่ตามบทบัญญัติใหม่ของกฎหมายที่ดิน

นอกจากนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Dang Quoc Khanh ระบุว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังกำหนดให้ขยายระยะเวลาการพิจารณาออกใบอนุญาตการใช้ที่ดิน การแก้ไขปัญหาที่มีอยู่ การรับรองสิทธิและผลประโยชน์โดยชอบธรรมของประชาชน แต่ไม่ได้ทำให้การละเมิดสิทธิการใช้ที่ดินกลายเป็นเรื่องถูกกฎหมาย เสริมกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดการกรณีการจัดสรรที่ดินและการเช่าที่ดินโดยไม่ได้รับอนุญาต ซึ่งครัวเรือนและบุคคลทั่วไปได้จ่ายเงินเพื่อใช้ที่ดินเพื่อรับรองสิทธิของประชาชน

ร่างกฎหมายดังกล่าวได้ทบทวนและเพิ่มเติมข้อกำหนดการใช้ที่ดินของชาวเวียดนามที่อาศัยอยู่ในต่างประเทศซึ่งได้รับอนุญาตให้เป็นเจ้าของบ้านในเวียดนามตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัย สำหรับที่ดินที่ใช้สำหรับกิจกรรมแร่ธาตุ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงที่ดิน ดัง ก๊วก ข่าน กล่าวว่า กระบวนการตรวจสอบแสดงให้เห็นว่ายังมีเนื้อหาและนโยบายที่เกี่ยวข้องบางส่วนที่ยังไม่ได้มีการสถาปนาไว้ในร่างกฎหมายที่ดิน เนื่องจากไม่อยู่ในขอบเขตของการควบคุม เช่น การกำหนดอัตราภาษีที่สูงขึ้นสำหรับผู้ใช้ที่ดินเป็นบริเวณกว้าง บ้านหลายหลัง การเก็งกำไรที่ดิน การใช้ที่ดินอย่างล่าช้า และการละทิ้งที่ดินที่ถูกทิ้งในกฎหมายภาษี การกำหนดกลไกที่สมเหตุสมผลและมีประสิทธิภาพในการควบคุมรายได้จากค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดินระหว่างรัฐบาลกลางและท้องถิ่นในกฎหมายงบประมาณแผ่นดิน การกำหนดระบบข้อมูลตลาดอสังหาริมทรัพย์ที่เกี่ยวข้องกับข้อมูลที่ดิน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Dang Quoc Khanh กล่าวว่า เนื้อหาเหล่านี้จำเป็นต้องได้รับการบรรจุไว้ในกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เขาเสนอให้ รัฐสภา สั่งการให้หน่วยงานต่างๆ วางแผนพัฒนากฎหมายเพื่อกำหนดนโยบายของพรรคให้เป็นระบบโดยเร็วและสมบูรณ์ตามมติที่ 18-NQ/TW เพื่อสร้างความสอดคล้องและเป็นเอกภาพในกระบวนการบังคับใช้

เหงียน เถา