เมื่อวานนี้ (27 มิถุนายน) สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ผ่านร่างพระราชบัญญัติจราจรและกฎหมายว่าด้วยระเบียบจราจรและความปลอดภัย กฎหมายดังกล่าวจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568

ประเด็นใหม่ในกฎหมายทั้งสองฉบับนี้คือมีบทหนึ่งที่ควบคุมกิจกรรมการขนส่งนักเรียน

IMG_2345.jpg
รถโรงเรียนของระบบ การศึกษา Nguyen Binh Khiem (Cau Giay, ฮานอย) ภาพ: QH

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกฎหมายว่าด้วยการจราจร มาตรา 70 กำหนดให้กิจกรรมการรับส่งเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียนด้วยรถยนต์ หมายความถึงกิจกรรมการใช้รถยนต์เพื่อรับส่งเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียนระหว่างที่อยู่อาศัยและสถานศึกษา หรือเพื่อเข้าร่วมกิจกรรมอื่น

ทั้งนี้ กิจกรรมการรับ-ส่งเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียนด้วยรถยนต์ จัดทำโดยสถาบันการศึกษาเอง หรือดำเนินการโดยบริษัทขนส่ง และมีระเบียบปฏิบัติดังต่อไปนี้

ในกรณีที่สถานศึกษาจัดขึ้นต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบเกี่ยวกับกิจกรรมการขนส่งภายในด้วยรถยนต์

กรณีที่หน่วยธุรกิจขนส่งดำเนินการต้องปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการประกอบกิจการขนส่งทางรถยนต์

นอกจากนี้กิจกรรมนี้จะต้องสอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยการจราจรบนถนน

ขณะเดียวกัน มาตรา 46 ของกฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยการจราจรทางถนน ระบุไว้ชัดเจนว่า ยานพาหนะที่ใช้ในการขนส่งเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียน จะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดดังต่อไปนี้:

ให้มีความปลอดภัยด้านเทคนิคและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมตามที่กฎหมายกำหนด ติดตั้งอุปกรณ์ติดตามการเดินทาง มีอุปกรณ์บันทึกภาพเด็กก่อนวัยเรียน นักเรียน และอุปกรณ์ที่มีฟังก์ชั่นเตือน ป้องกันเด็กที่ถูกลืมไว้ในรถ มีอายุการใช้งานของรถไม่เกิน 20 ปี ทาสีรถให้เป็นไปตามข้อกำหนด ของทางราชการ

ยานพาหนะที่บรรทุกเด็กก่อนวัยเรียนหรือประถมศึกษาต้องมีเข็มขัดนิรภัยตามวัยหรือใช้ยานพาหนะที่มีที่นั่งตามวัยตามที่กฎหมายกำหนด

สำหรับยานพาหนะที่ใช้ขนส่งรวมกับกิจกรรมรับส่งเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียน จะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดดังต่อไปนี้: ติดตั้งอุปกรณ์ติดตามการเดินทาง ต้องมีอุปกรณ์บันทึกภาพเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียน และอุปกรณ์ที่มีฟังก์ชันเตือนเพื่อป้องกันไม่ให้เด็กถูกทิ้งไว้ในรถ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการขนส่งเด็กอายุต่ำกว่า 10 ปี และสูงไม่เกิน 135 ม. ในรถยนต์ เด็กไม่ควรนั่งแถวเดียวกับผู้ขับขี่ ยกเว้นรถยนต์ที่มีที่นั่งแถวเดียวเท่านั้น ผู้ขับขี่ต้องใช้และแนะนำการใช้อุปกรณ์เพื่อความปลอดภัยของเด็กอย่างเหมาะสม

ในการรับและส่งเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียนประถมศึกษา ต้องมีผู้จัดการอย่างน้อย 1 คนในแต่ละรถเพื่อทำหน้าที่แนะนำ ดูแล รักษาความเรียบร้อย และดูแลความปลอดภัยของเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียนประถมศึกษาตลอดการเดินทาง

กรณีรถคันหนึ่งมีที่นั่งตั้งแต่ 29 ที่นั่งขึ้นไป (ไม่รวมที่นั่งคนขับ) และมีเด็กก่อนวัยเรียนหรือนักเรียนประถมศึกษาโดยสารจำนวน 27 คน ต้องมีผู้จัดการอย่างน้อย 2 คนบนรถ

ผู้จัดการและพนักงานขับรถมีหน้าที่ตรวจเช็กเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียนประถมศึกษาเมื่อลงจากรถ ห้ามทิ้งเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียนประถมศึกษาไว้บนรถเมื่อผู้จัดการและพนักงานขับรถออกจากรถไปแล้ว

พนักงานขับรถขนส่งเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียนจะต้องมีประสบการณ์ในการขับขี่ยานพาหนะโดยสารอย่างน้อย 2 ปี

โดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎหมายยังกำหนดอีกว่าสถานศึกษาต้องพัฒนากระบวนการเพื่อให้แน่ใจว่ามีความปลอดภัยในการขนส่งและรับเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียน อบรมพนักงานขับรถและผู้จัดการของเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียนให้เข้าใจและปฏิบัติตามขั้นตอนอย่างถูกต้อง และต้องรับผิดชอบในการรับรองความเรียบร้อยและความปลอดภัยในการจราจรบนถนนเมื่อจัดการการขนส่งและรับเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียนของสถานศึกษาแห่งนั้น

ยานพาหนะที่ใช้ขนส่งเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียน จะได้รับความสำคัญในการจัดระบบจราจร กฎระเบียบจราจร และการจัดที่จอดรถในบริเวณโรงเรียนและจุดต่างๆ บนเส้นทางการขนส่งเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียน

ผู้อำนวยการโรงเรียนเอกชนแห่งหนึ่งในกรุงฮานอยชื่นชมความพยายามอันยิ่งใหญ่ของคณะกรรมการร่างกฎหมายในการทำให้การขนส่งนักเรียนถูกกฎหมาย และกล่าวว่าการดำเนินการครั้งนี้ก็เพื่อให้มั่นใจว่านักเรียนจะปลอดภัยมากขึ้น

“กิจกรรมการรับส่งนักเรียนด้วยรถยนต์จะดำเนินการอย่างเป็นระบบและแต่ละโรงเรียนจะไม่ทำแตกต่างกันอีกต่อไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎหมายยังระบุอย่างชัดเจนว่าโรงเรียนควรใช้รถยนต์ส่วนตัวอย่างไรในการรับส่งนักเรียน และหากใช้รถยนต์ในการรับส่งนักเรียนและใช้เพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจจะต้องปฏิบัติตามอย่างไร”

ฉันคิดว่านี่คือมาตรฐานที่โรงเรียนที่จัดกิจกรรมรับส่งเด็กต้องปฏิบัติตาม กฎหมายจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2025 นั่นคือโรงเรียนยังเหลือเวลาเตรียมตัวอีก 6 เดือน นี่คือระยะเวลาที่เหมาะสม" ผู้อำนวยการกล่าว