ดร.เหงียน ดินห์ กุง: จำเป็นต้องมี 'การปฏิวัติ' เพื่อให้เศรษฐกิจภาคเอกชนประสบความสำเร็จ

ดร.เหงียน ดินห์ กุง คาดหวังว่าจะมี "การปฏิวัติ" ของการปรับกฎระเบียบให้กระชับขึ้น เพื่อสร้างแรงผลักดันให้ภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนพัฒนาอย่างมาก

ในระหว่างการสัมมนาเชิงปฏิบัติการเรื่อง “เงินทุนของธนาคารมีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริม เศรษฐกิจ ภาคเอกชน” ซึ่งจัดขึ้นเมื่อเช้าวันที่ 21 มีนาคม ณ กรุงฮานอย ดร. เหงียน ดินห์ กุง อดีตผู้อำนวยการสถาบันบริหารเศรษฐกิจกลาง (CIEM) ได้แบ่งปันเรื่องราวการสร้างแรงจูงใจให้เศรษฐกิจภาคเอกชนเติบโตและสร้างความก้าวหน้าในยุคของการพัฒนาประเทศกับผู้สื่อข่าวของหนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมและการค้า

บทบาทของกลุ่มเศรษฐกิจขนาดใหญ่ในภาคธุรกิจเอกชน

ดร. เหงียน ดินห์ กุง อดีตผู้อำนวยการสถาบันการจัดการเศรษฐกิจกลาง (CIEM) ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวของหนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมและการค้าเกี่ยวกับแรงผลักดันที่ทำให้บริษัทเศรษฐกิจเอกชนประสบความสำเร็จ ภาพโดย: ฮวง เซียง

เป็นที่ทราบกัน ดี ว่าเร็วๆ นี้ โปลิตบูโร จะออกมติเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน โดยจะส่งเสริม สนับสนุน และกำหนดทิศทางการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน สร้างแรงขับเคลื่อนที่สำคัญและเปิดศักราชแห่งการเติบโตให้กับบริษัทเอกชนของเวียดนาม ดังนั้น คุณคิดว่ากลุ่มเศรษฐกิจหลักจะมีบทบาทนำอย่างไรในมติฉบับนี้

ดร. เหงียน ดิงห์ กุง: ในเศรษฐกิจ ชุมชนธุรกิจมีหลายชั้น ชั้นแรกคือชั้นของธุรกิจเริ่มต้น จากนั้นเป็นธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง จากนั้นจึงค่อยๆ ขยายใหญ่ขึ้น ธุรกิจพัฒนาไปตามธรรมชาติ รากฐานของธุรกิจขนาดใหญ่และกลุ่มเศรษฐกิจหลักก็มาจากการเติบโตของธุรกิจเริ่มต้น ธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางเช่นกัน

เราไม่สามารถสร้างและจัดตั้งกลุ่มเศรษฐกิจขนาดใหญ่ได้หากปราศจากการสร้างรากฐานจากวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม กระบวนการพัฒนานี้เน้นที่ปริมาณมากกว่าคุณภาพ วิสาหกิจจำนวนมากจึงพัฒนาเป็นกลุ่มเศรษฐกิจขนาดใหญ่

การส่งเสริมการเติบโตของวิสาหกิจนั้น จำเป็นต้องมีกลไก นโยบาย การสนับสนุน การส่งเสริม และการระดมพลที่แตกต่างกันสำหรับวิสาหกิจแต่ละประเภท เนื่องจากวิสาหกิจแต่ละประเภทจะมีบทบาทและความต้องการการสนับสนุนที่แตกต่างกัน

ตัวอย่างเช่น วิสาหกิจขนาดเล็ก ขนาดกลาง และขนาดย่อมเป็นส่วนใหญ่ คิดเป็นส่วนใหญ่ของจำนวนวิสาหกิจทั้งหมดในเวียดนาม แต่วิสาหกิจเหล่านี้มีบทบาทและความรับผิดชอบสูงสุดในระบบเศรษฐกิจในการสร้างงานและแก้ปัญหาชีวิตให้กับคนส่วนใหญ่ ดังนั้น เสถียรภาพและความยืดหยุ่นของเศรษฐกิจจึงขึ้นอยู่กับวิสาหกิจประเภทนี้เป็นหลัก

อย่างไรก็ตาม ในกระบวนการพัฒนา วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมประเภทนี้ไม่สามารถขาดบทบาทผู้นำและชี้นำของกลุ่มเศรษฐกิจได้ เหล่านี้คือ “เครนผู้นำ” ที่นำและชี้นำการพัฒนาชุมชนธุรกิจ

บทบาทของกลุ่มเศรษฐกิจขนาดใหญ่ในระบบเศรษฐกิจคือการพัฒนาอุตสาหกรรมหลักเชิงยุทธศาสตร์ของประเทศ แต่เพื่อพัฒนา เราต้องเข้าใจ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และเชี่ยวชาญเทคโนโลยีหลัก

บทบาทของกลุ่มเศรษฐกิจขนาดใหญ่ในระบบเศรษฐกิจคือการพัฒนาอุตสาหกรรมหลักเชิงยุทธศาสตร์ของประเทศ ภาพโดย: Thien Minh

เลขาธิการใหญ่โตลัมเน้นย้ำว่านี่คือยุคใหม่ที่วิสาหกิจภาคเอกชนมีบทบาทนำและเป็นผู้นำในกระบวนการพัฒนาอุตสาหกรรมและการพัฒนาประเทศให้ทันสมัย ​​ส่งผลให้ประเทศบูรณาการกันได้อย่างลึกซึ้งและมีประสิทธิภาพมากขึ้น จึงทำให้สถานะและขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศดีขึ้น นี่คือภารกิจของวิสาหกิจภาคเอกชน บทบาทของกลุ่มเศรษฐกิจขนาดใหญ่จึงมีความจำเป็นอย่างยิ่งในการดำเนินการดังกล่าว

ในบริบทใหม่นี้ เราไม่สามารถพึ่งพาบริษัทต่างชาติในการดำเนินการพัฒนาอุตสาหกรรมและการพัฒนาประเทศให้ทันสมัยได้ แต่ต้องพึ่งพาตนเอง ดึงภาคเศรษฐกิจเอกชนมาใช้เป็นแรงขับเคลื่อนหลัก นโยบายส่งเสริมเศรษฐกิจเอกชนถือเป็นจุดเปลี่ยนที่เปิดโอกาสการพัฒนาที่ยิ่งใหญ่ให้กับเศรษฐกิจเอกชนโดยทั่วไปและกลุ่มเศรษฐกิจขนาดใหญ่โดยเฉพาะ

2 เสาหลักที่ต้องปฏิรูปเพื่อให้เศรษฐกิจภาคเอกชนเจริญรุ่งเรือง

ท่านครับ เมื่อเร็วๆ นี้ เลขาธิการใหญ่โตลัมได้ชี้ให้เห็นว่าจำเป็นต้องมีกลยุทธ์ที่ชัดเจนในการพัฒนาภาคเศรษฐกิจภาคเอกชน ท่านประเมินกลยุทธ์ในการพัฒนาภาคส่วนนี้ในอนาคตอย่างไร และต้องปฏิรูปอะไรบ้างเพื่อสร้างแรงขับเคลื่อนที่แข็งแกร่งอย่างแท้จริงสำหรับเศรษฐกิจ?

ดร. เหงียน ดิงห์ กุง : บทบาทของวิสาหกิจเอกชนมีความสำคัญมาก ไม่เพียงแต่ในแง่ของตัวเลขเท่านั้น วิสาหกิจเอกชนมีอยู่ในทุกภูมิภาคเศรษฐกิจ ตั้งแต่เมืองไปจนถึงชนบท จากที่ราบไปจนถึงภูเขา จากภูมิภาคเศรษฐกิจที่เอื้ออำนวยไปจนถึงภูมิภาคเศรษฐกิจที่ยากลำบาก และปรากฏอยู่ในภูมิภาคเศรษฐกิจที่ยากลำบากเป็นพิเศษ

เอกชนมีอยู่ในทุกอุตสาหกรรม ในอุตสาหกรรมที่เราเคยพูดว่ามีแต่รัฐวิสาหกิจเท่านั้นที่ทำได้ ตอนนี้เอกชนสามารถทำได้ และทำได้ดีกว่าด้วย

อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน วิสาหกิจเอกชนยังคงพัฒนาอย่างเฉื่อยชาและเผชิญกับอุปสรรคมากมาย โดยอุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดคืออุปสรรคด้านสถาบัน วิสาหกิจเอกชนไม่ได้รับการสนับสนุนและส่งเสริมอย่างเป็นระบบให้ใช้ประโยชน์จากศักยภาพของตนได้อย่างเต็มที่

ในบริบทใหม่ ยุคของการพัฒนาประเทศ เลขาธิการโต ลัม กล่าวว่า กลยุทธ์ที่ชัดเจนในการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ กลยุทธ์นี้จะต้องกำหนดภารกิจของเศรษฐกิจภาคเอกชนไม่เพียงแต่เป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของการเติบโตทางเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังเป็นแรงบุกเบิกและแรงหลักในการดำเนินการพัฒนาอุตสาหกรรมและการปรับปรุงประเทศให้ทันสมัย ​​ในการดำเนินโครงการระดับชาติที่สำคัญเพื่อยกระดับสถานะ ความสามารถในการแข่งขัน และความยืดหยุ่นของเศรษฐกิจอีกด้วย

ปัจจุบัน เรากำลังเน้นย้ำว่าภาคเอกชนเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของการเติบโตทางเศรษฐกิจ และต้องการการเติบโตสูงสุด หากภาคส่วนนี้ไม่สามารถเติบโตได้ถึง 10% เศรษฐกิจก็จะไม่บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้อย่างแน่นอน เพื่อจุดประสงค์นี้ ข้าพเจ้าจะเน้นย้ำถึงสองเสาหลัก

ประการแรก คือการปฏิรูปสถาบัน การกำจัด “คอขวดของคอขวด” การสร้าง “ความก้าวหน้าของความก้าวหน้า” จุดเน้นของเสาหลักนี้ต้องอยู่ที่การเปลี่ยนแปลงและการกำจัด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การกำจัดและปรับเปลี่ยนระบบกฎหมายที่ทับซ้อน ซ้ำซ้อน ไม่ชัดเจน ไม่มีประสิทธิภาพ ไม่เฉพาะเจาะจง ไม่โปร่งใส...

ระบบกฎหมายปัจจุบันของเรามุ่งเน้นที่การบริหารจัดการ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องปรับเปลี่ยนให้เป็นระบบกฎหมายที่เปิดกว้างมากขึ้น โดยสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เสรีอย่างแท้จริง ความคิดสร้างสรรค์ที่เสรี ธุรกิจที่เป็นธรรม ต้นทุนการปฏิบัติตามกฎหมายต่ำ และไม่มีความเสี่ยงทางกฎหมายในการดำเนินกิจกรรมทางธุรกิจ

หากเราเปลี่ยนมาใช้ระบบกฎหมายที่เปิดกว้างมากขึ้น ธุรกิจต่างๆ จะสามารถแสดงศักยภาพของตนได้อย่างเต็มที่ในการมีส่วนสนับสนุนและเสริมสร้างความมั่งคั่งให้กับตนเองและประเทศชาติ ผลลัพธ์ของเสาหลักนี้ก็คือการสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เปิดกว้างมากขึ้น ผู้คนมีอิสระในการทำธุรกิจในอุตสาหกรรมทุกประเภทที่กฎหมายไม่ได้ห้าม และมีความอิสระในการสร้างสรรค์สิ่งใหม่ๆ ซึ่งสิทธิในทรัพย์สินและทรัพย์สินต่างๆ จะได้รับการคุ้มครองและปฏิบัติอย่างยุติธรรม หากเกิดข้อพิพาทขึ้น ข้อพิพาทจะได้รับการจัดการอย่างยุติธรรม มีประสิทธิภาพ และรวดเร็ว

ประการที่สอง ในส่วนของทุนของวิสาหกิจ นั่นคือ จำเป็นต้องสร้างสภาพแวดล้อมและระบบนโยบายเพื่อสนับสนุนและส่งเสริมการพัฒนาวิสาหกิจเอกชน

สร้างเงื่อนไขให้ภาคเอกชนเข้าถึงทุน ที่ดิน วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี ข้อมูล... อย่างทันท่วงที มีขนาดใหญ่เพียงพอและพร้อมกัน เพื่อที่ภาคเอกชนจะสามารถก้าวไปสู่อีกระดับหนึ่ง จากเล็กสุดไปเล็ก จากเล็กไปกลาง จากกลางไปใหญ่ ซึ่งถือเป็นขีดจำกัดที่ยากมากสำหรับวิสาหกิจ

ผมขอเน้นย้ำว่ากรอบการพัฒนาของเอกชนนั้นไม่ใช่แค่ทุนสินเชื่อเท่านั้น แต่ยังรวมถึงทุนการลงทุนระยะยาวด้วย ดังนั้น รัฐบาลจำเป็นต้องเปิดตลาดทุนการลงทุนที่หลากหลายมากขึ้น เพื่อลดภาระของธนาคาร เราต้องพัฒนาตลาดทุนที่มีกองทุนหลากหลายประเภท ซึ่งขณะนี้ยังขาดแคลนอยู่มาก เนื่องมาจากการขาดแคลนนี้ ทำให้หลายบริษัทไม่สามารถพัฒนาได้...

ฉันหวังว่ากลยุทธ์ที่กำลังจะเกิดขึ้นของโปลิตบูโรจะระดมทรัพยากรทั้งหมดของเศรษฐกิจภาคเอกชน และความคิดสร้างสรรค์และพลวัตของภาคส่วนนี้ ดังนั้น จะช่วยให้ใช้ประโยชน์จากโอกาสในการพัฒนาของภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนโดยทั่วไปและเศรษฐกิจโดยรวมได้อย่างเต็มที่

จะเกิดการปฏิวัติกฎระเบียบ

- จริงๆ แล้ว เรามีกลุ่มเศรษฐกิจขนาดใหญ่จำนวนหนึ่งที่สามารถเรียกได้ว่าเป็น “เครนชั้นนำ” ที่นำการเติบโต ในความเห็นของคุณ เราจะต้องทำอย่างไรเพื่อให้มีวิสาหกิจ “เครนชั้นนำ” มากขึ้น?

ดร.เหงียน ดินห์ คุง: ก่อนอื่น ผมขอเน้นย้ำมุมมองข้างต้นอีกครั้ง เราต้องพัฒนาพื้นฐานกลุ่มเศรษฐกิจขนาดใหญ่ให้มากขึ้น นั่นคือ เราต้องพัฒนาธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม

เรามีบริษัทอยู่ 1 ล้านแห่ง แต่มีกลุ่มเศรษฐกิจเอกชนขนาดใหญ่เพียงประมาณ 20 กลุ่มเท่านั้น ดังนั้น หากเราต้องการมีกลุ่มเศรษฐกิจ 50, 60, 70 กลุ่ม เราจำเป็นต้องมีบริษัท 1.5-2-3 ล้านแห่ง เราไม่สามารถสร้างกลุ่มเศรษฐกิจได้หากไม่มีรากฐานจากบริษัทขนาดเล็ก

ประการที่สอง กลุ่มเศรษฐกิจขนาดใหญ่พัฒนาไปในลักษณะนั้น แต่หากไม่เชื่อมโยงกับโครงการและผลงานสำคัญของประเทศ หากไม่เชื่อมโยงกับอุตสาหกรรมก่อสร้างเชิงยุทธศาสตร์ เสาหลักของเศรษฐกิจก็จะขาดทิศทางไปด้วย ดังนั้น รัฐจึงจำเป็นต้องใช้กลุ่มเศรษฐกิจเอกชน ส่งเสริมความคิดริเริ่มของเอกชน ดำเนินโครงการสำคัญของประเทศ ทั้งการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรในประเทศและสนับสนุนกลุ่มเอกชน

เมื่อพูดถึงการเชื่อมโยงระหว่างวิสาหกิจในภาคเศรษฐกิจเอกชน ผมคิดว่าวิสาหกิจเชื่อมโยงกันเพื่อผลประโยชน์ แต่ให้วิสาหกิจมีอิสระในการสร้างสรรค์สิ่งใหม่ ๆ ทำธุรกิจได้อย่างอิสระ ขจัดอุปสรรคที่ไม่จำเป็น กำกับดูแลตลาดผ่านกลไกตลาด รัฐบาลยืนหยัดสนับสนุนวิสาหกิจ

โดยสรุป การผลักดันที่แข็งแกร่งที่สุดสำหรับภาคธุรกิจเอกชนในการเติบโต คือการกำจัดคอขวดของปัญหาต่างๆ รวมไปถึงการกำจัดกลไกและนโยบายที่สร้างอุปสรรคให้กับธุรกิจ

ขอบคุณ!

ดร.เหงียน ดินห์ กุง หวังว่าหลังจากที่มีการปรับปรุงและจัดเรียงเครื่องมือปฏิบัติงานใหม่ หรือควบคู่ไปกับการปรับปรุงและจัดเรียงเครื่องมือแล้ว ก็จะมีการปฏิวัติในการปรับปรุงข้อบังคับทางกฎหมายเพื่อสร้างแรงผลักดันที่สำคัญ และเปิดศักราชแห่งการเติบโตให้กับบริษัทเอกชนของเวียดนาม

ถุ้ย ลินห์ - ฮวง ฮัว

ที่มา: https://congthuong.vn/ts-nguyen-dinh-cung-can-cuoc-cach-mang-de-kinh-te-tu-nhan-but-pha-379386.html