เมื่อวันที่ 1 สิงหาคม กรมการศึกษาและการฝึกอบรมของนครโฮจิมินห์ได้ส่งเอกสารไปยังคณะกรรมการถาวรของสภาประชาชนนครโฮจิมินห์และคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ โดยเสนอให้ขจัดความยากลำบากในการจัดตั้งโครงการใช้ทรัพย์สินสาธารณะเพื่อการให้เช่าและการรวมกลุ่มในหน่วยบริการสาธารณะในภาค การศึกษา และการฝึกอบรม
ตามสถิติของกรมการศึกษาและการฝึกอบรมนครโฮจิมินห์ มีจำนวนหน่วยบริการสาธารณะในสังกัดทั้งหมด 128 หน่วย ในจำนวนนี้ จำนวนหน่วยที่ใช้ทรัพย์สินสาธารณะเพื่อการให้เช่าและเพื่อวัตถุประสงค์ของสมาคมคือ 117 หน่วย
หน่วยงานได้จัดทำโครงการนำทรัพย์สินของรัฐไปให้เช่าและจัดสมาคม โดยมุ่งเน้น 3 กลุ่มที่เสนอ คือ นำสถานที่เป็นโรงอาหารและที่จอดรถ นำสถานที่เป็นโรงยิมและสนาม กีฬา และนำสถานที่เป็นสมาคมฝึกอบรม (สำหรับโรงเรียนฝึกอบรมที่มีหน้าที่เป็นสมาคม)
ตั้งแต่ปี 2562 ถึงปัจจุบัน กรมสามัญศึกษาได้ประสานงานกับกรมการคลังเพื่อประเมินโครงการใช้ทรัพย์สินสาธารณะเพื่อการให้เช่าและการรวมกลุ่มของโรงเรียนในเครือ จำนวน 82 โครงการ
ส่งผลให้โครงการไม่เป็นไปตามข้อกำหนดและต้องมีการแก้ไขและเพิ่มเติมด้วยเอกสารทางกฎหมายและแบบแปลน; ราคาเช่า แผนการเงิน วิธีการคำนวณรายได้ การจัดสรรรายได้ ฐานรายได้ และวิธีการคำนวณค่าเช่าที่ดินถูกกำหนดใหม่; การให้เช่าที่ดินเปล่าแล้วให้ผู้เช่าลงทุนในการก่อสร้างและใช้ประโยชน์ไม่เหมาะสม; ไม่มีการเสนอจำนวนการประมูลในช่วงระยะเวลาการดำเนินโครงการ; ยังไม่มีรายละเอียดเกี่ยวกับรายการ ขนาด มูลค่าการลงทุน แผนงาน และงานสถาปัตยกรรมที่ผู้เช่าลงทุน...
สำหรับเขตพื้นที่อำเภอและเมืองทูดึ๊ก มีจำนวนหน่วยบริการสาธารณะในสังกัดทั้งหมด 1,296 หน่วย ซึ่งส่วนใหญ่ใช้ทรัพย์สินของรัฐในการเช่าโรงอาหารและที่จอดรถสำหรับนักเรียนและครู
ในระหว่างขั้นตอนการดำเนินงานโรงเรียนจะต้องจ่ายภาษีจากการให้เช่าโรงอาหารและลานจอดรถ
นอกจากนี้ จำนวนหน่วยที่จัดการตนเองและดำเนินกิจกรรมเสริมมีจำนวน 746 หน่วย โดยส่วนใหญ่เป็นโรงเรียนอนุบาลที่จัดโรงครัวกึ่งหอพักเพื่อบริการอาหารประจำวันของเด็กๆ
อย่างไรก็ตาม เนื่องด้วยมีความยากลำบากและอุปสรรคมากมายในการพัฒนาโครงการนำทรัพย์สินสาธารณะมาให้เช่าและจัดตั้งสมาคม ทำให้ท้องถิ่นหลายแห่งจึงหยุดดำเนินกิจกรรมในรูปแบบนี้ไปตั้งแต่ปี 2563 (อำเภอเตินฟู) ปี 2565 (อำเภอภูญวน) รวม 236 ยูนิต
เพื่อสนับสนุนกิจกรรมทางการศึกษาสำหรับนักเรียน อำเภอเตินฝูได้ดำเนินการทดสอบรูปแบบการจัดโรงอาหารและลานจอดรถสำหรับนักเรียน จำนวน 2 ใน 47 แห่ง (ตั้งแต่เดือนมกราคม พ.ศ. 2566 ถึงเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2566) อย่างไรก็ตาม กิจกรรมเหล่านี้ยังไม่สามารถดำเนินการได้เนื่องจากขาดแคลนบุคลากร นอกจากนี้ กรมสรรพากรอำเภอเตินฝูยังเชื่อว่าโรงเรียนไม่มีหน้าที่ในการดำเนินธุรกิจ จึงทำให้หน่วยงานต่างๆ ยุติการจัดและดำเนินการ
นายเหงียน วัน เฮียว ผู้อำนวยการกรมการศึกษาและฝึกอบรมนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า การจัดบริการต่างๆ เช่น โรงอาหารและลานจอดรถ ถือเป็นความจำเป็นเร่งด่วนสำหรับนักเรียน อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน โรงเรียนหลายแห่งไม่จัดให้มีโรงอาหารและลานจอดรถสำหรับนักเรียนอีกต่อไป ส่งผลให้เกิดความยากลำบากแก่โรงเรียนและสังคม
จากความเป็นจริงดังกล่าว กรมการศึกษาและการฝึกอบรมขอแนะนำให้กรมการคลังจัดทำคำแนะนำที่เฉพาะเจาะจงเพื่อให้หน่วยงานต่างๆ มีพื้นฐานสำหรับการนำไปปฏิบัติ
กรณีที่หน่วยงานผู้จัดโรงอาหารและลานจอดรถไม่มีบุคลากร ความเชี่ยวชาญ และประสบการณ์เพียงพอ สถาบันการศึกษาอาจอนุญาตให้จ้างหน่วยงานผู้จัดดำเนินการได้ตามกฎหมายว่าด้วยการประมูล
นอกจากนี้ กรมสรรพากร ต้องมีเอกสารกำกับการกระจายอำนาจการบริหารจัดการและการใช้ทรัพย์สินของรัฐเพื่อดำเนินกิจกรรมให้เช่า เช่น โรงอาหาร ที่จอดรถ กิจกรรมกีฬา เป็นต้น
เพื่อให้สามารถสนับสนุนโรงเรียนได้อย่างรวดเร็ว กรมการศึกษาและการฝึกอบรมได้เสนอให้คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์อนุมัตินโยบายให้หน่วยงานบริการสาธารณะดำเนินการบำรุงรักษาลานจอดรถ โรงอาหาร สระว่ายน้ำ โรงยิม สนามกีฬา และห้องเรียนต่อไปเพื่อรองรับความต้องการด้านการเรียนรู้และการฝึกอบรมของครูและนักเรียนในระหว่างและหลังเลิกเรียนตั้งแต่ปีการศึกษา 2567-2568 เพื่อหลีกเลี่ยงการสูญเสียสิ่งอำนวยความสะดวกที่มีอยู่ ขณะเดียวกันก็มีเงินทุนสำหรับการบำรุงรักษาและซ่อมแซมสิ่งอำนวยความสะดวกของโรงเรียนเป็นประจำ
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้ค้นคว้าและสั่งการให้หน่วยงานและสาขาที่เกี่ยวข้องให้คำแนะนำเกี่ยวกับนโยบายในการยกเว้นค่าเช่าที่ดินสำหรับการใช้ทรัพย์สินสาธารณะเพื่อวัตถุประสงค์ในการให้เช่าและการรวมกลุ่ม
ความสนใจ
ที่มา: https://www.sggp.org.vn/tphcm-de-xuat-tiep-tuc-van-hanh-can-tin-bai-giu-xe-bep-an-truong-hoc-post752080.html
การแสดงความคิดเห็น (0)