เมื่อวันที่ 21 มีนาคม กรมกิจการภายในประเทศของจังหวัดเหงะอานได้ส่งเอกสารถึงคณะกรรมการประชาชนนครวินห์เกี่ยวกับการพัฒนาแผนในการจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับตำบล

ในการดำเนินการตามข้อสรุปที่ 127 ของ กรมโปลิตบูโร และสำนักเลขาธิการเกี่ยวกับการดำเนินการวิจัยและข้อเสนอเพื่อดำเนินการปฏิรูปกลไกของระบบการเมืองต่อไป คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหงะอานได้ออกประกาศอย่างเป็นทางการมอบหมายให้กรมกิจการภายในประเทศเป็นประธานและประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนของเขต เมือง และเทศบาล เพื่อให้คำแนะนำเชิงรุกเกี่ยวกับการพัฒนาแผนปฏิรูปหน่วยงานบริหารระดับตำบล

เพื่อให้แน่ใจว่าเป็นไปตามคำแนะนำของรัฐบาลกลางและคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กรมกิจการภายในประเทศจึงขอให้คณะกรรมการประชาชนเมืองวินห์จัดทำแผนเพื่อจัดเตรียมหน่วยงานบริหาร

แผนการจัดการต้องมั่นใจว่าเป็นไปตามมาตรฐานที่กำหนด หากแผนการจัดการของหน่วยงานบริหารระดับตำบลตั้งแต่ 5 หน่วยขึ้นไปไม่เป็นไปตามเกณฑ์ที่กำหนด ไม่จำเป็นต้องมีการควบรวมกิจการเพิ่มเติม ลดการควบรวมหน่วยงานมากเกินไปให้เหลือน้อยที่สุด เพื่ออำนวยความสะดวกในการบริหารจัดการ การให้บริการประชาชน และการจัดกำลังพลและข้าราชการ

เมืองวินห์, เหงะอาน.jpg
มุมเมืองวินห์ ภาพ: TL

กรณีจัดหน่วยงานบริหารใหม่ที่มีขนาดใหญ่กว่าเกณฑ์ที่กำหนด จะต้องพิสูจน์ได้ว่าหน่วยงานดังกล่าวสามารถประกันสภาพโครงสร้างพื้นฐาน ทางเศรษฐกิจ และสังคมได้

ส่งเสริมการนำเข้าแบบเดิม ลดการปรับเปลี่ยนบางส่วนของหน่วยบริหารส่วนตำบลหนึ่งไปยังอีกหน่วยบริหารส่วนตำบลหนึ่ง เพื่อจัดตั้งหน่วยบริหารระดับรากหญ้าใหม่

สำหรับชื่อหน่วยงานบริหารภายหลังการปรับโครงสร้างองค์กร จะต้องมีการวิจัยอย่างรอบคอบและละเอียดถี่ถ้วน โดยพิจารณาและคำนึงถึงปัจจัยด้านประเพณี ประวัติศาสตร์ และวัฒนธรรมอย่างรอบคอบ ควรให้ความสำคัญกับการใช้ชื่อหน่วยงานบริหารก่อนการควบรวมกิจการเป็นชื่อหน่วยงานใหม่ เพื่อลดผลกระทบต่อประชาชนจากความจำเป็นในการแปลงเอกสาร

กรมการปกครองยังให้คำแนะนำในการเลือกศูนย์กลางการบริหาร-การเมืองของหน่วยงานการบริหารระดับตำบลปัจจุบันแห่งหนึ่งเป็นสถานที่ตั้งหน่วยงานใหม่ เพื่อให้แน่ใจว่าการปกครองส่วนท้องถิ่นในระดับตำบลสามารถดำเนินงานได้อย่างมั่นคงอย่างรวดเร็ว

นอกจากนี้ กรมกิจการภายในประเทศยังเสนอให้คณะกรรมการประชาชนนครวินห์จัดทำแผนลดจำนวนหน่วยการบริหารระดับตำบลให้เหลือ 3 หน่วย โดยพิจารณาจากขนาดพื้นที่ จำนวนประชากร และปัจจัยอื่นๆ

ทราบว่าปัจจุบันนครวิญมีหน่วยการบริหารระดับตำบลจำนวน 33 หน่วย ได้แก่ 24 ตำบล และ 9 ตำบล