นครโฮจิมินห์: โครงการขยายทางหลวงหมายเลข 13 หยุดชะงักเนื่องจากมีการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ 14,619 พันล้านดอง

โครงการส่วนประกอบที่ 1 (การเวนคืนที่ดินและการจัดสรรที่ดิน) ของโครงการขยายทางหลวงหมายเลข 13 ยังไม่เสร็จสิ้นขั้นตอนการอนุมัติ ทำให้ไม่สามารถเบิกจ่ายได้ 14,619 พันล้านบาท

คณะกรรมการประชาชนเมือง Thu Duc เพิ่งส่งรายงานไปยังคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์เกี่ยวกับการจ่ายเงินทุนการลงทุนสาธารณะสำหรับโครงการส่วนประกอบที่ 1 (การชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐาน) ของโครงการปรับปรุงและขยายทางหลวงหมายเลข 13 ในเมือง Thu Duc

โครงการปรับปรุงและขยายทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 13 (จากสะพานบิ่ญเจี๊ยวถึงชายแดนจังหวัด บิ่ญเซือง ) ได้รับการอนุมัติจากสภาประชาชนนครโฮจิมินห์เมื่อกลางเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2568

โครงการนี้มีมูลค่าการลงทุนรวม 20,900 พันล้านดอง โดยส่วนที่เป็นการปรับพื้นที่ (โครงการองค์ประกอบที่ 1) เพียงอย่างเดียวมีมูลค่า 14,619 พันล้านดอง ซึ่งดำเนินการด้วยเงินทุนงบประมาณแผ่นดิน

ในส่วนของการเคลียร์พื้นที่ ทันทีหลังจากได้รับการอนุมัติจากสภาประชาชนเมือง รัฐบาลเมือง Thu Duc ได้สั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้

ขณะนี้ทางหลวงหมายเลข 13 มีปริมาณรถเกินพิกัดอย่างมาก ภาพโดย: เล่อ กวน

เมื่อวันที่ 20 มิถุนายน 2568 คณะกรรมการประเมินโครงการและแผนการลงทุนสาธารณะนครโฮจิมินห์ได้ประชุมเพื่ออนุมัติเนื้อหาการประเมิน และคาดว่าจะส่งให้คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์อนุมัติในเดือนมิถุนายน 2568

อย่างไรก็ตาม ในกระบวนการเตรียมขั้นตอนการเบิกจ่าย เมือง Thu Duc กำลังเผชิญกับความยากลำบากมากมายเนื่องจากไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในมาตรา 9 พระราชกฤษฎีกา 99/2021/ND-CP และมาตรา 85 และ 87 กฎหมายที่ดิน 2024 อย่างครบถ้วน

ตามระเบียบข้างต้น การจะเบิกจ่ายเงินทุนชดเชย โครงการจะต้องมีเอกสารทางกฎหมาย 3 ฉบับ ได้แก่ มติอนุมัติโครงการลงทุน แผนการจ่ายเงินชดเชย การสนับสนุน และการจัดสรรที่อยู่ใหม่ที่ได้รับอนุมัติ และประมาณการต้นทุนการจ่ายเงินชดเชยที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่

ซึ่งขณะนี้อยู่ระหว่างการยื่นขออนุมัติเพียงรายงานการศึกษาความเหมาะสมเท่านั้น

แผนการชดเชยและสนับสนุนการย้ายถิ่นฐานไม่สามารถเสร็จสิ้นได้ในเดือนมิถุนายน เนื่องจากต้องปฏิบัติตามมาตรา 85 และ 87 ของพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 ซึ่งกำหนดให้หน่วยงานที่มีอำนาจต้องแจ้งการคืนที่ดินล่วงหน้าอย่างน้อย 90 วันสำหรับที่ดิน เพื่อการเกษตร และล่วงหน้า 180 วันสำหรับที่ดินที่ไม่ใช่เพื่อการเกษตร

สำหรับการประมาณค่าชดเชย เพื่อให้มีพื้นฐานในการประเมิน เทศบาลเมืองทูดึ๊กจำเป็นต้องดำเนินการวัด นับ และกำหนดมูลค่าทรัพย์สินในแต่ละตำแหน่งที่ดินของแต่ละครัวเรือนให้เสร็จสิ้น

นอกจากนี้ กระทรวงการคลังภาค 2 ยังได้จัดทำรายงานเป็นลายลักษณ์อักษรส่งให้คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ระบุว่า จะจ่ายค่าใช้จ่ายในการชดเชย ช่วยเหลือ และย้ายถิ่นฐาน เมื่อมีเอกสารครบถ้วนตามระเบียบเท่านั้น

เพื่อให้การเบิกจ่ายเงินทุนสำหรับโครงการนี้เป็นไปอย่างรวดเร็ว คณะกรรมการประชาชนนครทูดึ๊กจึงเสนอให้คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์พิจารณาขจัดอุปสรรคต่างๆ ด้วยการอนุมัติรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ของโครงการโดยเร็ว พร้อมกันนี้ ให้เพิ่มงบประมาณรวม 12,436 พันล้านดอง แผนการลงทุนระยะกลางสำหรับปี 2564-2568 และ 2568

กรณีเบิกจ่ายเงินทุนในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2568 คณะกรรมการประชาชนนครทูดึ๊กเสนอให้ใช้ประมาณการเงินลงทุนรวมในรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เป็นพื้นฐานในการเบิกจ่าย ในขณะที่รอขั้นตอนให้แล้วเสร็จตามระเบียบ

ก่อนหน้านี้ คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้ออกแผนยกระดับและขยายทางหลวงหมายเลข 13 (จากสะพานบิ่ญเจี๊ยวถึงชายแดนจังหวัดบิ่ญเซือง) ในรูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (สัญญา BOT) โดยโครงการส่วนที่ 1 (การชดเชยและการสนับสนุนการตั้งถิ่นฐานใหม่) จะแล้วเสร็จรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2568 หลังจากนั้นจะดำเนินการชดเชยและย้ายถิ่นฐานให้กับประชาชน คาดว่าจะส่งมอบพื้นที่โครงการได้ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2569

ส่วนโครงการส่วนที่ 2 (ก่อสร้างและติดตั้ง) งานจัดทำ ประเมิน และอนุมัติรายงานการศึกษาความเป็นไปได้จะแล้วเสร็จในไตรมาสที่ 3 ปี 2568

ในไตรมาสแรกของปี 2569 จะมีการคัดเลือกนักลงทุนและลงนามสัญญาโครงการ PPP ส่วนในไตรมาสที่สองของปี 2569 โครงการจะเริ่มก่อสร้างและจะแล้วเสร็จและเปิดดำเนินการจนถึงปี 2571

ทางหลวงหมายเลข 13 เป็นเส้นทางหลักที่เชื่อมต่อนครโฮจิมินห์กับจังหวัดบิ่ญเซือง บิ่ญเฟื้อก และที่ราบสูงตอนกลาง ปัจจุบัน ทางหลวงหมายเลข 13 ที่ผ่านเมืองทูดึ๊กมักประสบปัญหาการจราจรติดขัด เนื่องจากผิวถนนมีความกว้างเพียง 19-27 เมตร

หลังจากขยายเป็น 10 เลนแล้วเสร็จในปี 2571 เส้นทางนี้จะเชื่อมต่อกับจังหวัดบิ่ญเซือง บิ่ญเฟื้อก และภูมิภาคที่ราบสูงตอนกลางได้อย่างราบรื่น

ที่มา: https://baodautu.vn/tphcm-du-an-mo-rong-quoc-lo-13-ach-tac-giai-ngan-dau-tu-cong-14619-ty-dong-d314655.html