จ่ายประกันสังคมต่อไปอีก 20 ปี คนทำงานรอไม่ได้

ข้อความเบื้องหลังคนงานที่ว่างงานทุกคนคือครอบครัวทั้งหมด

เมื่อวันที่ 6 มิถุนายน ระหว่างช่วงถาม-ตอบกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และกิจการสังคม Dao Ngoc Dung ผู้แทนจำนวนมากได้ใช้สิทธิในการอภิปรายพูดคุยเกี่ยวกับสถานการณ์ที่เพิ่มมากขึ้นของการเพิกถอนประกันสังคมครั้งเดียว โดยเรียกร้องให้ชี้แจงสาเหตุและแนวทางแก้ไข

ผู้แทนบางคนชี้ให้เห็นว่าคนงานที่ตกงานมีเงินออมลดลง พวกเขาจึงต้องถอนประกันสังคมทันทีเพื่อใช้จ่ายเป็นครั้งสุดท้าย “เบื้องหลังคนงานทุกคนที่ตกงานคือครอบครัวทั้งหมด” ลี เตียต ฮันห์ ผู้แทนจากจังหวัดบิ่ญดิ่ญ กล่าว พร้อมเสริมว่าหากเรื่องราวของคนงานได้รับการแก้ไขอย่างถูกต้อง สังคมก็จะมีปัญหาน้อยลง

ตามที่ผู้แทน Ly Tiet Hanh กล่าว เบื้องหลังคนงานที่ว่างงานทุกคนล้วนมีครอบครัวหนึ่งอยู่ด้วย (ภาพ: QH)

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเดา หง็อก ซุง กล่าวถึงประเด็นที่รองนายกรัฐมนตรีเหงียน ถั่น กาม และรองนายกรัฐมนตรีเจิ่น ถิ ดิ่ว ถวี หยิบยกขึ้นมาว่า ก่อนปี พ.ศ. 2562 จำนวนผู้ถอนประกันสังคมอยู่ที่ประมาณ 500,000 คนต่อปี อย่างไรก็ตาม ภายในปี พ.ศ. 2566 จำนวนนี้จะเพิ่มขึ้นเป็นมากกว่า 900,000 คนต่อปี

“จำนวนคนที่ถอนประกันสังคมในคราวเดียวเกือบจะเท่ากับจำนวนผู้เข้าร่วม นี่ถือเป็นความเสี่ยง” รัฐมนตรี Dao Ngoc Dung กล่าว พร้อมเสริมว่า หากสถานการณ์การถอนประกันสังคมในคราวเดียวไม่ลดลง จะทำให้การประกันสังคมสำหรับผู้สูงอายุและผู้ที่อยู่ในวัยเกษียณเป็นเรื่องยาก และระบบนโยบายประกันสังคมก็จะยากที่จะรักษาไว้ได้เช่นกัน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และสวัสดิการสังคม ได้ระบุเหตุผลอย่างตรงไปตรงมาว่า เนื่องจากรายได้ของคนงานต่ำ คนงานจึงมีรายได้ส่วนใหญ่ ขณะที่ข้าราชการและพนักงานรัฐมีน้อยมาก

“จำนวนผู้ถอนประกันสังคมในคราวเดียวเพิ่มขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาในภาคแรงงานและภาคใต้ (คิดเป็น 72%) นี่ถือเป็นประเด็นที่น่าคิดมาก” นายเดา หง็อก ดุง กล่าว

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และกิจการสังคม Dao Ngoc Dung เสนอให้ลดจำนวนปีการส่งเงินสมทบประกันสังคมตามหลักปฏิบัติสากล

เหตุใดจำนวนการถอนประกันสังคมครั้งเดียวจึงเพิ่มขึ้น รัฐมนตรีกล่าวว่าไม่มีประเทศใดที่มีกลไกการถอนประกันสังคมครั้งเดียวได้ง่ายเท่าเวียดนาม เขากล่าวว่าผลประโยชน์ของการถอนประกันสังคมครั้งเดียวนั้นสูง แต่การโฆษณาชวนเชื่อในประเด็นนี้ยังไม่มีประสิทธิภาพ

รองนายกรัฐมนตรีเจิ่น ถิ ดิ่ว ถวี (โฮจิมินห์) ได้ใช้สิทธิอภิปรายกับรัฐมนตรีเป็นครั้งที่สอง โดยไม่พอใจต่อการประเมินว่าสาเหตุเกิดจากงานโฆษณาชวนเชื่อ เธอกล่าวว่าความต้องการของแรงงานคือนโยบายประกันสังคมที่สม่ำเสมอและความมั่นคงในระยะยาว รองนายกรัฐมนตรีเจิ่น ถิ ดิ่ว ถวี กล่าวว่า มีปัจจัยหนึ่งที่หลังจากการแก้ไขกฎหมายมา 10 ปี ก็มีนโยบายประกันสังคมที่แตกต่างกันออกไป นำไปสู่ความไม่มั่นคง ดังนั้นพวกเขาจึงคำนวณผลประโยชน์จากการถอนตัวครั้งหนึ่งแล้วกลับมาเข้าร่วมอีกครั้ง

นอกจากนี้ รองนายกรัฐมนตรีเหงียน อันห์ ตรี ( ฮานอย ) ยังได้หยิบยกประเด็นที่ว่า จำนวนคนที่ถอนประกันสังคมครั้งเดียวจาก 500,000 คน เป็น 900,000 คนต่อปีในอดีต ถือเป็นเรื่องที่น่ากังวลอย่างยิ่ง

“การที่พนักงานถอนเงินประกันสังคมครั้งหนึ่งมักเป็นเพราะจำเป็นและเป็นความปรารถนาที่แท้จริงของพวกเขา ดังนั้นจึงควรได้รับการเคารพ แต่ก็ต้องมีวิธีแก้ไขเพื่อให้แน่ใจว่ากองทุนประกันมีความมั่นคง” นายเหงียน อันห์ ตรี กล่าว

ผู้แทนเหงียน อันห์ ตรี เห็นด้วยกับแนวทางแก้ไขเพื่อประกันสิทธิของผู้ฝากเงินและรักษาเสถียรภาพของกองทุน อย่างไรก็ตาม เขาเสนอแนวทางแก้ไขโดยพิจารณาทางเลือกว่า หากผู้ฝากเงินถอนเงินภายใน 5 ปีแรก จะได้รับเงินคืนเฉพาะจำนวนเงินที่ฝากไว้เท่านั้น ส่วนในอีก 6-15 ปีข้างหน้า จะได้รับเงินคืนรวมกับอัตราดอกเบี้ยเงินฝากออมทรัพย์เฉลี่ย หลังจาก 15 ปี เงินทั้งหมดที่ฝากไว้จะถูกคืน รวมถึงเงินที่หน่วยงานจ่ายให้ด้วย

จ่ายประกันสังคม 15 ปี หรืออาจเป็น 10 ปี

ในการตอบสนองต่อการอภิปรายของรองนายกรัฐมนตรี Tran Thi Dieu Thuy รัฐมนตรี Dao Ngoc Dung กล่าวอย่างชัดเจนว่าเหตุผลที่สำคัญและลึกซึ้งที่สุดคือวิธีการปรับปรุงคุณภาพชีวิตของคนงาน

เกี่ยวกับการแก้ไขกฎหมายประกันสังคม รัฐมนตรีกล่าวว่าจำเป็นต้องพิจารณานโยบายทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับประกันสังคม หากแรงงานยังคงจ่ายเงินต่อไปอีก 20 ปี พวกเขาจะไม่สามารถรอได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในอุตสาหกรรมและสาขาที่ใช้แรงงานเข้มข้น

รัฐมนตรีว่าการกระทรวง เดา หง็อก ซุง แสดงความเห็นว่า ควรลดระยะเวลาการชำระเบี้ยประกันสังคมลงเหลือ 15 ปี หรืออาจถึง 10 ปี ตามหลักปฏิบัติสากล ส่งผลให้การจ่ายเงินและสิทธิประโยชน์ลดลง ควบคู่ไปกับหลักการของการแบ่งปัน การสนับสนุนและสิทธิประโยชน์ และความเท่าเทียมกัน

หลายคนที่ประสบปัญหาต้องถอนประกันสังคมทันทีเพื่อจ่ายค่าครองชีพ ภาพโดย: โฮ วาน

“การยุติการเพิกถอนประกันสังคมครั้งเดียวเป็นประเด็นที่ยาก แต่ก็มีกฎเกณฑ์เกี่ยวกับเงื่อนไข กรณีที่สามารถเพิกถอนได้ และขอบเขตการเพิกถอน” รัฐมนตรีดาว หง็อก ดุง กล่าว และเสริมว่าเนื้อหาข้างต้นจะถูกบรรจุไว้ในกฎหมายประกันสังคมฉบับแก้ไข เพื่อนำเสนอต่อ รัฐสภา เพื่อพิจารณาและตัดสินใจ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และกิจการสังคม ยืนยันว่าการแก้ไขกฎหมายประกันสังคมจะไม่จำกัดสิทธิ แต่จะเพิ่มสิทธิประโยชน์ให้กับผู้ประกันตน ขณะเดียวกัน จะมีนโยบายเพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยที่สุดสำหรับแรงงานหญิง

เมื่อสิ้นสุดช่วงถาม-ตอบ โดยเข้าสู่ประเด็นเฉพาะ ประธานรัฐสภาได้มอบหมายให้ กระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และสวัสดิการสังคม จัดทำนโยบายทางกฎหมายเกี่ยวกับการประกันสังคม และจัดทำร่างกฎหมายประกันสังคมฉบับแก้ไข เพื่อส่งให้รัฐสภาพิจารณารับฟังความคิดเห็น

“การแก้ไขและเพิ่มเติมนโยบายประกันสังคมจะต้องทำให้เกิดการขยายตัวและส่งเสริมให้ลูกจ้างและนายจ้างเข้าร่วมในระบบประกันสังคม โดยมุ่งเป้าไปที่เป้าหมายของการประกันสังคมถ้วนหน้าตามมติที่ 28 ของคณะกรรมการกลางพรรค” ประธานสภาแห่งชาติกล่าว

ปัญหาแรงงานหญิงอายุ 40 ปีขึ้นไป

รองนายกรัฐมนตรีเหงียน ถิ ถวี (บั๊ก กัน) ได้หยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมาจากการปฏิบัติจริง โดยชี้ให้เห็นถึงความยากลำบากของแรงงานหญิงที่มีอายุมากกว่า 40 ปี ว่า “เนื่องจากการลดขนาดธุรกิจ โอกาสในการทำงานของแรงงานหญิงที่มีอายุมากกว่า 40 ปีหลังจากตกงานจึงต่ำมาก นำไปสู่ความเสี่ยงที่แรงงานเหล่านี้จะต้องถูกเพิกถอนประกันสังคมในคราวเดียว” นางเหงียน ถิ ถวี กล่าว และขอให้รัฐมนตรีแนะนำรัฐบาลให้หาแนวทางแก้ไขเพื่อช่วยเหลือกลุ่มแรงงานเหล่านี้เมื่อตกงาน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงฯ เดา หง็อก ซุง ได้แสดงความคิดเห็นต่อข้อคิดเห็นข้างต้นว่า เขาได้อ่านรายงานเกี่ยวกับแรงงานในอุตสาหกรรมสิ่งทอและรองเท้าแล้ว ระหว่างการเดินทางไปตรวจสอบเมื่อเร็วๆ นี้ ขณะรับประทานอาหารค่ำกับคนงาน เขาได้ตระหนักว่าอุตสาหกรรมสิ่งทอและรองเท้าส่วนใหญ่มีแรงงานหญิง

แหล่งที่มา