กฎหมาย ว่าด้วยวิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี พ.ศ. 2556 ได้ปรับปรุงความท้าทายและแนวโน้มใหม่ ๆ สอดคล้องกับมุมมองแนวทางของพรรคและรัฐบาลในการส่งเสริมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในช่วงปี พ.ศ. 2558-2563 อย่างไรก็ตาม วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้พัฒนาอย่างรวดเร็ว และกฎระเบียบปัจจุบันหลายฉบับไม่เหมาะสม
กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กล่าวว่า การบังคับใช้ พ.ร.บ.วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พ.ศ. 2556 แสดงให้เห็นว่า พ.ร.บ. วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พ.ศ. 2556 มีเนื้อหาบางประการที่ไม่สอดคล้องกับความต้องการและความจำเป็นในการปฏิบัติเพื่อพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โดยเฉพาะ
ประการแรก เศรษฐกิจ ของประเทศกำลังเปลี่ยนแปลงไปสู่กลไกตลาดที่เน้นสังคมนิยม ความจำเป็นในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมโดยใช้รูปแบบการเติบโตบนพื้นฐานของทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูงและปัจจัยขับเคลื่อนคือวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม (S&I) เป็นสิ่งที่เห็นได้ชัดเจนมากขึ้นเรื่อยๆ โดยรัฐต้องมีกลไกและนโยบายที่ตอบสนองจุดประสงค์นี้ อย่างไรก็ตาม กฎหมายปัจจุบันไม่ได้จัดให้มีกลไกที่เพียงพอในการดึงดูด ฝึกอบรม และพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูงสำหรับ S&I
ประการที่สอง ผลกระทบจากการบูรณาการที่ลึกซึ้งและครอบคลุมของเวียดนามในโลกแห่งการพัฒนาที่แข็งแกร่งและฉับพลัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ต้องมีการปรับเปลี่ยนกรอบทางกฎหมายและกลไกทางนโยบายให้เหมาะสมกับความเป็นจริง
ประการที่สาม คลื่นเทคโนโลยีใหม่ๆ พัฒนาอย่างรวดเร็วและเข้มข้น ทำให้รัฐบาลต้องพร้อมปรับนโยบายและปรับตัวอย่างทันท่วงทีอยู่เสมอ
ประการที่สี่ เนื้อหาจำนวนมากที่เกิดจากสถานการณ์จริงหรือแนวปฏิบัติระหว่างประเทศในการดำเนินกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ไม่ได้ถูกเพิ่มเติมหรือปรับปรุงให้ทันสมัยในพระราชบัญญัติวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พ.ศ. 2556 เช่น การนำภารกิจด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีไปปฏิบัติในสถานการณ์เร่งด่วนที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยและความมั่นคงของประเทศ สุขภาพและชีวิตของประชาชน ภัยพิบัติทางธรรมชาติที่คุกคามสิ่งแวดล้อมในการดำรงชีวิตของมนุษย์ สัตว์ พืช และระบบนิเวศ เป็นต้น
ประการที่ห้า การควบคุมที่ไม่เหมาะสมใน พ.ร.บ. วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พ.ศ. 2556 เช่น ประเด็นการมอบกรรมสิทธิ์ผลงานวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีโดยใช้เงินงบประมาณแผ่นดินให้หน่วยงานผู้ควบคุมตามกลไกอัตโนมัติ ประเด็นการเน้นใช้ทรัพยากรไปกับโครงการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อสร้างองค์ความรู้เป็นหลัก แต่ไม่ใส่ใจจัดสรรทรัพยากรให้เพียงพอกับโครงการนำความรู้ไปประยุกต์ใช้...
จากแนวทางปฏิบัติและความยากลำบากอุปสรรคในการปฏิบัติตามพระราชบัญญัติวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พ.ศ. 2556 กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจึงจำเป็นต้องศึกษาและปรับปรุงพระราชบัญญัติวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีให้รอบด้าน
วัตถุประสงค์ในการสร้างพ.ร.บ.วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม คือ ให้ส่งผลเชิงบวก มีประสิทธิผล และประสิทธิภาพต่อกิจกรรมวิจัยทางวิทยาศาสตร์ การพัฒนาและการประยุกต์ใช้เทคโนโลยี ตามแนวทางระบบนวัตกรรมแห่งชาติอย่างรอบด้าน ส่งเสริมให้ทั้งสามหน้าที่ คือ การสร้างองค์ความรู้ การประยุกต์ใช้องค์ความรู้ และการเผยแพร่องค์ความรู้เข้มแข็งยิ่งขึ้นในชีวิตทางสังคม และมีส่วนสนับสนุนต่อมนุษยชาติ
จากนั้น ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ รับประกันความมั่นคงและความปลอดภัยแห่งชาติ ปรับปรุงชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชน ทำให้วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมกลายเป็นพลังผลักดันที่แท้จริงเพื่อทำให้การพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัยของประเทศเสร็จสมบูรณ์ และบรรลุเป้าหมายระดับชาติสองประการภายในปี 2030 และ 2045 ตามที่กำหนดโดยสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 13
พัฒนากฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมจากมุมมองของการจัดทำแนวทางและนโยบายของพรรคและนโยบายและกฎหมายของรัฐเกี่ยวกับวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมอย่างเต็มรูปแบบและรวดเร็ว ส่งเสริมการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารในการบริหารจัดการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมของรัฐ ลดความซับซ้อนของกระบวนการและขั้นตอน ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในกิจกรรมการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยี และนวัตกรรม โดยเฉพาะในกิจกรรมการบริหารจัดการของรัฐ เพิ่มความโปร่งใส จริยธรรม และความซื่อสัตย์ในกิจกรรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี
การสืบทอดบทบัญญัติของกฎหมายวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีปี 2013 ยังสอดคล้องกับนโยบายและแนวทางปฏิบัติของพรรค สอดคล้องกับความเป็นจริงของการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในเวียดนามและแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ การออกนโยบายใหม่ผ่านกฎระเบียบเฉพาะสร้างพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอย่างรวดเร็วและยั่งยืน เพื่อให้ทันกับการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในโลก
ขยายขอบข่ายและขอบเขตการกำกับดูแลกฎหมายไปสู่ภาคเอกชนเพื่อส่งเสริมการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยีและนวัตกรรม ส่งผลดีต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างมีประสิทธิผลเพิ่มมากขึ้น ส่งผลดีต่อการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัยของประเทศ
ตามหลักทรัพย์สินทางปัญญา
ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/thuc-tien-yeu-cau-can-sua-doi-toan-dien-luat-khoa-hoc-va-cong-nghe/20241206123321873
การแสดงความคิดเห็น (0)