การดำเนินการตาม "เป้าหมาย 1 ประการ เสาหลัก 2 ประการ ความก้าวหน้า 3 ประการ คำปฏิเสธ 4 ประการ และการปรับปรุง 5 ประการในการใช้บริการสาธารณะออนไลน์"

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวสุนทรพจน์สรุปในงานประชุมออนไลน์แห่งชาติเรื่องการปรับปรุงประสิทธิภาพการให้บริการและการใช้บริการสาธารณะออนไลน์

เมื่อเช้าวันที่ 31 สิงหาคม 2024 ใน เมืองดานัง นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ประธานคณะกรรมการแห่งชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เป็นประธานการประชุมออนไลน์แห่งชาติเกี่ยวกับการปรับปรุงประสิทธิภาพการให้บริการและการใช้บริการสาธารณะออนไลน์

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร เหงียน มานห์ หุ่ง รองประธานคณะกรรมการแห่งชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เข้าร่วมการประชุม

การประชุมเชื่อมโยงออนไลน์จากสะพานหลักที่ศูนย์บริหารสาธารณะนครดานังไปยังคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารจัดการโดยส่วนกลาง

นอกจากนี้ ผู้เข้าร่วมประชุมที่จุดเชื่อมต่อยังประกอบด้วย สหายเหงียนฮัวบิ่ญ สมาชิกโปลิตบูโร รองนายกรัฐมนตรีถาวรของรัฐบาล พลโทอาวุโส เลืองทัมกวาง สมาชิกโปลิตบูโร รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ รองนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ บุ่ย ทันห์ เซิน สหายรัฐมนตรี 9 ท่าน หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี ผู้นำจากจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง

เข้าสู่ขั้นตอนการพัฒนาระบบบริการสาธารณะออนไลน์เชิงลึก

ตามรายงานของกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร เวียดนามได้ผ่านการพัฒนาระบบบริการสาธารณะออนไลน์มาแล้ว 2 ระยะนับตั้งแต่ปี 2554 โดยระยะที่ 1 เป็นระยะเริ่มต้นเมื่อจำนวนระบบบริการสาธารณะออนไลน์ระดับสูงที่นำไปใช้ทั่วประเทศมีจำนวนน้อยมาก และระยะที่ 2 เป็นระยะพัฒนาอย่างกว้างขวางเมื่อจำนวนระบบบริการสาธารณะออนไลน์เพิ่มขึ้นอย่างมาก

การนำระบบบริการสาธารณะออนไลน์มาใช้ประสบความสำเร็จแต่ไม่เท่าเทียมกันในกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น นอกจากหน่วยงานที่มีผลงานสูงแล้ว ยังมีหน่วยงานอีกหลายแห่งที่มีผลงานต่ำมาก โดยเฉพาะในกระบวนการสมัครออนไลน์ทั้งหมด ท้องถิ่นบางแห่งมีอัตราความสำเร็จสูงถึง 69% แต่ก็ยังมีท้องถิ่นหลายแห่งที่มีอัตราความสำเร็จต่ำมากที่น้อยกว่า 5% โดยค่าเฉลี่ยของบล็อกท้องถิ่นอยู่ที่เพียง 17.9% เท่านั้น

บริการสาธารณะออนไลน์แบบกระบวนการเต็มรูปแบบนำมาซึ่งประสิทธิภาพที่แท้จริงเมื่อประชาชนและธุรกิจสามารถดำเนินการตามกระบวนการทั้งหมดทางออนไลน์ได้อย่างง่ายดายและสะดวกสบาย และไม่จำเป็นต้องอยู่ที่หน่วยงานของรัฐ ดังที่แสดงให้เห็นผ่านอัตราของบันทึกออนไลน์แบบกระบวนการเต็มรูปแบบ

เพื่อเข้าสู่ขั้นตอนการพัฒนาเชิงลึก จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การให้บริการสาธารณะออนไลน์ที่เป็นสากลแก่ประชาชนและธุรกิจทุกคน โดยมีเป้าหมายที่จะบรรลุเป้าหมาย 70% ของบันทึกออนไลน์

การทำให้บริการสาธารณะออนไลน์เป็นสากลจะทำให้กิจกรรมทั้งหมดของข้าราชการและพนักงานรัฐที่ให้บริการประชาชนและธุรกิจต่างๆ อยู่ในสภาพแวดล้อมออนไลน์ เมื่อถึงเวลานั้น หน่วยงานของรัฐจะมีข้อมูลดิจิทัลเต็มรูปแบบเพื่อกำกับและดำเนินการทางออนไลน์และอิงตามข้อมูล

เมื่อเสร็จสิ้นการทำให้บริการสาธารณะออนไลน์เป็นสากลแล้ว เวียดนามจะบรรลุภารกิจการพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ และก้าวไปสู่การพัฒนารัฐบาลดิจิทัล

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร เหงียน มานห์ หุ่ง กล่าวสุนทรพจน์ในงานประชุม

ในการพูดที่การประชุม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร เหงียน มันห์ หุ่ง กล่าวว่า เพื่อที่จะปรับใช้บริการสาธารณะออนไลน์ในช่วงเวลาใหม่ พัฒนาในเชิงลึก และทำให้บริการสาธารณะออนไลน์เป็นที่นิยมอย่างกว้างขวางในทิศทางที่เป็นออนไลน์เต็มรูปแบบ กระทรวง สาขา และท้องถิ่นต้องบรรลุเป้าหมายในการพัฒนาบริการสาธารณะออนไลน์เต็มรูปแบบในปี 2567 และภายในปี 2568

โดยเฉพาะในปี 2024 สำหรับกระทรวงและสาขาต่างๆ อัตราการบันทึกออนไลน์ตลอดกระบวนการจะสูงถึงอย่างน้อย 70% สำหรับท้องถิ่น: อย่างน้อย 30% ในปี 2025 สำหรับกระทรวงและสาขาต่างๆ อัตราการบันทึกออนไลน์ตลอดกระบวนการจะสูงถึงอย่างน้อย 85% สำหรับท้องถิ่น: อย่างน้อย 70%

ภาพการประชุมสัมมนาเรื่องการปรับปรุงประสิทธิภาพการให้บริการและการใช้บริการสาธารณะออนไลน์ที่จัดขึ้นในเมืองดานังในช่วงเช้าวันที่ 31 สิงหาคม

ในคำกล่าวสรุป นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เห็นด้วยเป็นหลักกับเนื้อหาของรายงาน การหารือ และความคิดเห็น และมอบหมายให้กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารและสำนักงานรัฐบาลพิจารณาความคิดเห็น จัดทำและเสนอข้อสรุปของนายกรัฐมนตรีและประธานคณะกรรมการแห่งชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เพื่อนำไปปฏิบัติอย่างเป็นเอกภาพในอนาคต

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh วิเคราะห์และเน้นย้ำเนื้อหาสำคัญบางประการในด้านการเมืองและกฎหมาย ความสำเร็จ ข้อบกพร่อง ข้อจำกัด สาเหตุ บทเรียนที่ได้รับ มุมมอง แนวโน้ม ภารกิจและวิธีแก้ไขในยุคหน้าในการนำบริการสาธารณะออนไลน์มาใช้

เกี่ยวกับพื้นฐานทางการเมืองและกฎหมาย โปลิตบูโรได้ออกข้อมติฉบับที่ 36-NQ/TW ลงวันที่ 1 กรกฎาคม 2557 เกี่ยวกับการส่งเสริมการใช้และการพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาอย่างยั่งยืนและการบูรณาการระหว่างประเทศ

รัฐบาลกลางได้ออกข้อมติฉบับที่ 10-NQ/TW ลงวันที่ 3 มิถุนายน 2560 เกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน ซึ่งระบุอย่างชัดเจนว่า "การเสริมสร้างการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ การปรับปรุงบริการบริหารสาธารณะให้ทันสมัยเพื่อประหยัดเวลาและต้นทุนในการดำเนินการทางธุรการสำหรับประชาชนและธุรกิจ"

มติที่ 52-NQ/TW ลงวันที่ 27 กันยายน 2562 ของโปลิตบูโรเกี่ยวกับแนวทางและนโยบายหลายประการเพื่อมีส่วนร่วมเชิงรุกในการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 กำหนดเป้าหมายต่อไปนี้ภายในปี 2568: “การสร้างโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลเพื่อบรรลุระดับสูงของภูมิภาคอาเซียน อินเทอร์เน็ตบรอดแบนด์ครอบคลุม 100% ของตำบล... การอยู่ใน 4 อันดับประเทศอาเซียนที่มีรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์สูงสุดตามการประเมินของสหประชาชาติ...”

นายกรัฐมนตรีชี้ผลงานโดดเด่น 8 กลุ่ม พร้อมจุดบกพร่อง ข้อจำกัด และจุดบกพร่องของการดำเนินการบริการสาธารณะออนไลน์

รัฐบาลได้ออกมติที่ 50/NQ-CP ลงวันที่ 17 เมษายน 2563 เพื่อประกาศแผนปฏิบัติการของรัฐบาลในการปฏิบัติตามมติที่ 52-NQ/TW ของโปลิตบูโร มติที่ 76/NQ-CP ลงวันที่ 15 กรกฎาคม 2564 เพื่อประกาศแผนงานโดยรวมสำหรับการปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดินในช่วงปี 2564-2573 นายกรัฐมนตรีได้ออกกลยุทธ์และแผนงานเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ การพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล และสังคมดิจิทัล

8 กลุ่มผลงานดีเด่น

นายกรัฐมนตรีกล่าวถึงผลลัพธ์ที่เกิดขึ้น ว่า ประการแรก ภาวะผู้นำ ทิศทาง การบริหาร และการดำเนินการได้ดำเนินไปด้วยความมุ่งมั่นและสอดประสานกันอย่างมุ่งมั่นตั้งแต่ระดับส่วนกลางลงสู่ระดับรากหญ้า

ตั้งแต่ปี 2564 ถึงปัจจุบัน นายกรัฐมนตรีได้ออกมติ 9 ฉบับและคำสั่ง 5 ฉบับเพื่อดำเนินการจัดทำบริการสาธารณะออนไลน์เพื่อให้บริการแก่ประชาชนและธุรกิจ โดยท้องถิ่น 63 แห่งจากทั้งหมด 63 แห่งได้ออกนโยบายยกเว้นและลดค่าธรรมเนียมและค่าบริการในการดำเนินการจัดทำบริการสาธารณะออนไลน์

ประการที่สอง การตระหนักรู้และการดำเนินการเพื่อปรับปรุงคุณภาพบริการ ระดับความพึงพอใจในการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหาร (AP) และการให้บริการสาธารณะออนไลน์นั้นมีการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกมากมาย ระดับความพึงพอใจของบุคคลและธุรกิจในการจัดการ AP เพิ่มขึ้นจาก 90% ในปี 2022 เป็น 93% ในเดือนสิงหาคม 2024

ตามการประเมินของสหประชาชาติในปี 2022 บริการสาธารณะออนไลน์ของเวียดนามอยู่ในอันดับที่ 76/193 เพิ่มขึ้น 5 อันดับเมื่อเทียบกับปี 2020 ส่วนข้อมูลเปิดอยู่ในอันดับที่ 87/193 เพิ่มขึ้น 10 อันดับเมื่อเทียบกับปี 2020

ประการที่สาม ได้มีการดำเนินการอย่างจริงจังในการปรับปรุงสถาบันและกลไกนโยบายเพื่อสร้างช่องทางทางกฎหมายที่เอื้ออำนวยต่อการให้บริการสาธารณะออนไลน์และดิจิทัล สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ออกกฎหมายว่าด้วยธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์ รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกา 06 ฉบับ และกระทรวงและสาขาต่างๆ ได้ออกหนังสือเวียน 04 ฉบับที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของตน

ประการที่สี่ ขั้น ตอนการบริหารและกฎข้อบังคับทางธุรกิจยังคงลดลงและเรียบง่ายขึ้น ปริมาณและคุณภาพของบริการสาธารณะออนไลน์ได้รับการปรับปรุง

เมื่อวิเคราะห์สาเหตุทั้งเชิงรูปธรรมและเชิงอัตนัย นายกรัฐมนตรีได้ชี้ให้เห็นบทเรียนที่ได้รับหลายประการ

ตั้งแต่ปี 2021 ถึงปัจจุบัน กฎระเบียบทางธุรกิจเกือบ 3,000 รายการได้รับการปรับลดและปรับให้เรียบง่ายขึ้น และขั้นตอนการบริหารเกือบ 700 รายการได้รับการกระจายไปยังท้องถิ่นต่างๆ ตั้งแต่ปี 2021 ถึงปัจจุบัน ได้มีการให้บริการสาธารณะออนไลน์เพิ่มขึ้นเกือบ 1,800 รายการ ส่งผลให้มีการให้บริการสาธารณะออนไลน์บนพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติเพิ่มขึ้น 4,400 รายการ คิดเป็น 70% ของจำนวนขั้นตอนการบริหารทั้งหมด

อัตราบริการสาธารณะออนไลน์ตลอดกระบวนการจะเพิ่มขึ้นจาก 28% ในปี 2564 เป็น 51.5% ในเดือนสิงหาคม 2567 โดยที่น่าสังเกตคือ บริการสาธารณะออนไลน์ที่จำเป็น 43/53 บริการได้รับการจัดวาง โดย 23/25 บริการสาธารณะที่จำเป็นภายใต้โครงการ 06 ได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างเต็มที่ ช่วยให้รัฐและสังคมประหยัดเงินได้เกือบ 3.5 ล้านล้านดอง/ปี

อัตราการแปลงเอกสารและผลลัพธ์ของการจัดการขั้นตอนการบริหารเป็นดิจิทัลในกระทรวงและสาขาต่างๆ อยู่ที่ 43.4% (เพิ่มขึ้น 23% เมื่อเทียบกับปี 2566) และในระดับท้องถิ่นอยู่ที่ 64.3% (เพิ่มขึ้น 35% เมื่อเทียบกับปี 2566)

ประการที่ห้า โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล แพลตฟอร์มดิจิทัล อุปกรณ์ และเทคโนโลยีการเปลี่ยนแปลงดิจิทัลในหน่วยงานของรัฐและการให้บริการประชาชนและธุรกิจได้รับความสนใจด้านการลงทุน

หน่วยงานภาครัฐ 100% ได้นำเครือข่ายส่งข้อมูลเฉพาะไปใช้ในระดับตำบลเพื่อแลกเปลี่ยนและแบ่งปันข้อมูล กระทรวง สาขา และท้องถิ่น 100% ได้สร้างและอัปเกรดระบบสารสนเทศสำหรับจัดการขั้นตอนการบริหาร 82.2% ของครัวเรือนใช้อินเทอร์เน็ตบรอดแบนด์ไฟเบอร์ออปติก 84% ของผู้ใช้โทรศัพท์มือถือใช้สมาร์ทโฟน

ฐานข้อมูล ระดับ ชาติและเฉพาะทางกำลังได้รับการพัฒนา เชื่อมต่อ และแบ่งปันอย่างต่อเนื่อง

ฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติได้เชื่อมโยง แบ่งปัน รับรอง และทำความสะอาดข้อมูลกับกระทรวง 18 แห่ง สาขา 63 ท้องถิ่น และรัฐวิสาหกิจ 4 แห่ง มีการออกบัตรประจำตัวแบบชิปมากกว่า 87.7 ล้านใบ และมีการเปิดใช้งานบัญชี VNeID มากกว่า 57.1 ล้านบัญชี

เจ็ด กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นหลายแห่งได้พยายามสร้างนวัตกรรมและนำแบบจำลองและโซลูชันที่มีประสิทธิผลมาใช้ในการให้บริการสาธารณะออนไลน์แก่ประชาชนและธุรกิจ เช่น กระทรวง ความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงการคลัง กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า และท้องถิ่นต่างๆ เช่น ดานัง กวางนิญ กาเมา ไตนิญ เป็นต้น นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำว่าควรต้อนรับและเรียนรู้จากกระทรวงและท้องถิ่นเหล่านี้

ประการที่แปด ดำเนินการตามกลไกระบบศุลกากรอิเล็กทรอนิกส์แบบจุดเดียวของอาเซียนและระดับชาติอย่างแข็งขัน เพื่ออำนวยความสะดวกทางการค้าและเตรียมพร้อมสำหรับการดำเนินการศุลกากรดิจิทัล เวียดนามกำลังดำเนินการเชื่อมโยงและแลกเปลี่ยนใบศุลกากรอาเซียนกับประเทศสมาชิกอาเซียน 8 ประเทศ เพื่อสร้างพื้นฐานในการเชื่อมต่อกับเกาหลี สหพันธรัฐรัสเซีย และนิวซีแลนด์ต่อไป

กลไกระบบด่านเดียวแห่งชาติได้จัดทำขั้นตอนการบริหาร 250 ขั้นตอนจาก 13 กระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วมของบริษัทต่างๆ กว่า 70,000 แห่ง มีการประมวลผลบันทึกการบริหารหลายล้านรายการในสภาพแวดล้อมอิเล็กทรอนิกส์ ช่วยลดเวลาและต้นทุนการพิธีการศุลกากร

ในนามของรัฐบาล นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวยอมรับ ชมเชย และชื่นชมความพยายาม ความมุ่งมั่น และความสำเร็จของกระทรวง สาขา และท้องถิ่น ทิศทางที่เข้มงวดและใกล้ชิดของคณะกรรมการแห่งชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ฉันทามติ การสนับสนุน และการมีส่วนร่วมที่กระตือรือร้นของประชาชนและชุมชนธุรกิจ

นอกจากนี้ การดำเนินการบริการสาธารณะออนไลน์ยังมีข้อบกพร่อง ข้อจำกัด และไม่เพียงพอ การสร้างและการทำให้เสร็จสมบูรณ์ของสภาพแวดล้อมทางกฎหมาย กลไก และนโยบายต่างๆ จำเป็นต้องได้รับการปรับปรุง การปฏิรูปการบริหารยังคงล่าช้า และขั้นตอนต่างๆ ยังคงยุ่งยาก

คุณภาพของการให้บริการสาธารณะออนไลน์ไม่ได้เปลี่ยนแปลงไปมากนัก ผลลัพธ์ของการนำบริการสาธารณะออนไลน์ไปใช้นั้นไม่เท่าเทียมกันในหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ บริการสาธารณะออนไลน์จำนวนมากไม่ได้ถูกใช้โดยผู้คนและธุรกิจอย่างแพร่หลาย หรือไม่เป็นไปตามข้อกำหนดในการจัดทำกระบวนการที่สมบูรณ์ อัตราของบริการสาธารณะออนไลน์ที่สร้างบันทึกในท้องถิ่นนั้นอยู่ที่เพียง 17% เท่านั้น โดยเป้าหมายภายในปี 2025 คืออย่างน้อย 80% การใช้ข้อมูลซ้ำเพื่อให้ผู้คนให้ข้อมูลเพียงครั้งเดียวยังคงต่ำอยู่

การนำระบบข้อมูลขั้นตอนการบริหารราชการส่วนจังหวัดและพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติไปปฏิบัติยังคงมีข้อบกพร่องหลายประการ หน่วยงานบริหารของรัฐจำนวนไม่มากได้นำขั้นตอนการบริหารภายในไปปฏิบัติในสภาพแวดล้อมทางอิเล็กทรอนิกส์ ทรัพยากรบุคคลดิจิทัลและโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลไม่ได้ตอบสนองความต้องการและยังไม่มีการพัฒนาก้าวหน้า การโจมตีทางไซเบอร์โดยเฉพาะแรนซัมแวร์เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ข้อมูล การสื่อสาร และการสร้างฉันทามติทางสังคมเพื่อส่งเสริมบริการสาธารณะออนไลน์และนำโครงการ 06 ไปปฏิบัติยังไม่ได้รับการพิจารณาอย่างจริงจังในบางครั้งและในหลายๆ แห่ง

นายกรัฐมนตรีได้วิเคราะห์สาเหตุทั้งเชิงรูปธรรมและเชิงอัตนัย โดยได้ชี้ให้เห็นถึงบทเรียนที่ได้รับหลายประการ ดังนั้น ผู้นำจะต้องให้ความสำคัญกับการนำ กำกับ จัดระบบ ดำเนินการ ตรวจสอบ เร่งรัด ขจัดอุปสรรค ตอบแทน และลงโทษอย่างรวดเร็ว ขณะเดียวกันก็ต้องส่งเสริมความรับผิดชอบส่วนบุคคล ปฏิบัติตามวินัยและระเบียบบริหารอย่างเคร่งครัด

“การปฏิบัติจริงยังแสดงให้เห็นว่า “ไม่มีอะไรที่เป็นไปไม่ได้” ปัญหาอยู่ที่ว่ามีการตั้งใจทำหรือไม่ มีความรู้ว่าจะทำอย่างไร จะระดมทรัพยากรอย่างไร พลังของประชาชนและธุรกิจจะระดมการมีส่วนร่วมของระบบการเมืองทั้งหมดหรือไม่ จิตวิญญาณคือ “พูดแต่เรื่องทำ ไม่ถอย ไม่พูดเรื่องยาก ไม่พูดเรื่องใช่แต่ไม่ทำ” “ถ้าพูดก็ทำ ถ้ามุ่งมั่นก็ทำ ถ้าพูดคุยก็ทำ ถ้าเริ่มก็ชนะ” นายกรัฐมนตรีกล่าว

ประชาชนให้ข้อมูลกับหน่วยงานของรัฐเพียงครั้งเดียวเท่านั้น

ส่วนมุมมองและแนวโน้มในอนาคต นายกรัฐมนตรี ยืนยันว่า การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่ง ที่จะส่งผลต่อการเปลี่ยนแปลงแนวทางการนำและทิศทางในสถานการณ์ใหม่ ให้เหมาะสมและมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น รวมทั้งช่วยปรับปรุงศักยภาพในการตอบสนองนโยบายอีกด้วย

นายกรัฐมนตรีระบุเป้าหมาย 1 ประการ เสาหลัก 2 ประการ ความก้าวหน้า 3 ประการ อุปสรรค 4 ประการ และการปรับปรุง 5 ประการในการดำเนินการบริการสาธารณะออนไลน์

เป้าหมายร่วมกัน 1 ประการคือการลดต้นทุนการปฏิบัติตามข้อกำหนด เวลาในการดำเนินการ สร้างความสะดวกสบาย และให้บริการผู้คนและธุรกิจได้ดีที่สุด

เสาหลักสองประการ ได้แก่ ลดขั้นตอนการบริหารภายในอย่างเด็ดขาด และอำนวยความสะดวกในการดำเนินการบริการสาธารณะสำหรับประชาชนและธุรกิจ

ความก้าวหน้าทั้ง 3 ประการ ได้แก่ การทำให้ถูกกฎหมาย การทำให้เป็นดิจิทัล และระบบอัตโนมัติ

“4 no” ได้แก่ ไม่มี เอกสาร ไม่มีเงินสด ไม่มีการติดต่อเว้นแต่กฎหมายจะกำหนด และไม่มีใครถูกทิ้งไว้ข้างหลัง

“5 การปรับปรุง” ได้แก่ (1) การเสริมสร้างการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากร การปรับปรุงความสามารถในการดำเนินการ การกำหนดความรับผิดชอบของแต่ละบุคคล แต่ละระดับ แต่ละภาคส่วนอย่างชัดเจน และการเสริมสร้างการกำกับดูแลและตรวจสอบ (2) การเสริมสร้างการประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส การลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารจัดการที่เกี่ยวข้องกับการรวม การเชื่อมต่อ และการแบ่งปันข้อมูล (3) การเสริมสร้างการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล (4) การเสริมสร้างการสนทนา การจัดการกับปัญหาที่เกิดขึ้น การส่งเสริมวินัย ความเป็นระเบียบ และการต่อต้านความคิดเชิงลบ (5) การเสริมสร้างความรู้และทักษะด้านดิจิทัล การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านดิจิทัลให้สอดคล้องกับความต้องการในสถานการณ์ใหม่

สำหรับภารกิจหลักและแนวทางแก้ไขในระยะข้างหน้า นายกรัฐมนตรี ขอให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น ดำเนินการตามภารกิจอย่างจริงจังและจริงจัง โดยเฉพาะการส่งเสริมบทบาทของผู้นำในการดำเนินการบริการสาธารณะออนไลน์

ประการที่สอง เน้นการสร้างและปรับปรุงสถาบัน กลไก และนโยบาย รวมถึงการทบทวน ตรวจจับ แก้ไข และเสริมข้อบกพร่องและข้อขัดแย้งในระบบระเบียบและเอกสารทางกฎหมาย ตลอดจนความยากลำบากและอุปสรรคในการปฏิบัติ โดยคำนึงถึงสิ่งใดก็ตามที่เกิดขึ้น จำเป็น และจำเป็นในทางปฏิบัติ ซึ่งมีความชัดเจนและครบถ้วน จะต้องได้รับการแก้ไข เสริม และออกแบบเป็นระเบียบเพื่อสร้างช่องทางทางกฎหมายสำหรับการนำไปปฏิบัติและปฏิบัติจริง เพื่อขจัด "คอขวด" ส่งเสริมและปลดบล็อกทรัพยากรทั้งหมด ซึ่งจะช่วยพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม "นโยบายที่เปิดกว้าง โครงสร้างพื้นฐานราบรื่น การปกครองที่ชาญฉลาด" นายกรัฐมนตรีกล่าว

ลดและทำให้ระเบียบข้อบังคับทางธุรกิจและขั้นตอนการบริหารเรียบง่ายลง กำจัดกลไกการขอ-อนุญาตอย่างเด็ดขาด สร้างสภาพแวดล้อมที่เป็นสาธารณะ โปร่งใส และสะอาด เพื่อที่เจ้าหน้าที่จะไม่ทำผิดกฎ ป้องกันและปราบปรามการทุจริตและความคิดด้านลบอย่างแข็งขัน

เร่งลดขั้นตอนการบริหารภายในให้เหลือน้อยที่สุดและง่ายขึ้น (ลดขั้นตอนการบริหารอย่างน้อย 50% และลดต้นทุนการปฏิบัติตามขั้นตอนการบริหารภายในอย่างน้อย 50%) และเปลี่ยนผ่านไปสู่การประมวลผลบันทึกการทำงานในระบบอิเล็กทรอนิกส์อย่างจริงจัง กระจายการบังคับใช้ขั้นตอนการบริหารไปยังท้องถิ่นอย่างเร่งด่วน ยื่นและประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์โดยเร็ว (กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารเป็นประธาน)

แก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยขั้นตอนทางปกครองที่เกี่ยวข้องกับการนำเข้า ส่งออก และผ่านแดนสินค้า บุคคลและยานพาหนะขนส่งที่เข้า ออก และผ่านแดนในทิศทางการใช้บันทึกทางปกครองในรูปแบบข้อมูลดิจิทัล

สาม มุ่งเน้นการปรับปรุงคุณภาพบริการสาธารณะออนไลน์

ทบทวน ประเมินใหม่ และสร้างสรรค์นวัตกรรมการให้บริการสาธารณะออนไลน์ ให้เป็นไปตามข้อกำหนดในด้านระดับ ความสะดวก ความเรียบง่าย และความเป็นมิตรต่อผู้ใช้

ส่งเสริมการปรับโครงสร้างกระบวนการ การออกแบบ และการให้บริการสาธารณะโดยยึดหลักการลดและการทำให้ขั้นตอนการบริหาร การนำข้อมูลกลับมาใช้ใหม่ และการเชื่อมโยงทางอิเล็กทรอนิกส์ง่ายขึ้นสูงสุด ดำเนินงานให้สำเร็จภายในปี 2568 โดยขั้นตอนการบริหารที่เข้าเงื่อนไข 100% จัดทำขึ้นในรูปแบบของบริการสาธารณะออนไลน์แบบเต็มรูปแบบ บันทึกขั้นตอนการบริหารอย่างน้อย 80% ดำเนินการทางออนไลน์ทั้งหมด จัดเตรียมบริการสาธารณะที่จำเป็นทั้งหมด 53/53 รายการให้ครบถ้วนตามโครงการ 06

ดำเนินการวิจัยเบื้องต้นเพื่อประเมินและขยายการให้บริการสาธารณะออนไลน์สำหรับบริการอาชีพสาธารณะและบริการสาธารณูปโภคเพื่อปรับปรุงระบบนิเวศในสภาพแวดล้อมอิเล็กทรอนิกส์สำหรับบุคคลและธุรกิจให้สมบูรณ์แบบ

มุ่งมั่นพัฒนานวัตกรรมและปรับปรุงคุณภาพการดำเนินงานของศูนย์บริการบริหารราชการและศูนย์บริการเบ็ดเสร็จทุกระดับให้เป็นจุดดิจิทัล การให้บริการสาธารณะที่ไม่เกี่ยวข้องกับการบริหาร ช่วยเหลือประชาชนและธุรกิจในการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัล โดยเฉพาะกลุ่มเปราะบาง

ประการที่สี่ ส่งเสริมการแปลงข้อมูลและผลลัพธ์ของการดำเนินการทางปกครองให้เป็นระบบดิจิทัล สร้าง จัดทำ และนำฐานข้อมูลแห่งชาติและฐานข้อมูลเฉพาะทางไปใช้งาน เพิ่มการเชื่อมต่อ แบ่งปัน และนำข้อมูลกลับมาใช้ใหม่เพื่อให้บริการการดำเนินการทางปกครองและให้บริการสาธารณะในทิศทางที่ประชาชนให้ข้อมูลกับหน่วยงานของรัฐเพียงครั้งเดียวเท่านั้น

เสริมสร้างการเจรจากับหุ้นส่วนทางการค้าของเวียดนามเพื่อให้ยอมรับมาตรฐานและระเบียบข้อบังคับร่วมกัน รวมถึงการแลกเปลี่ยนข้อมูลและการยอมรับร่วมกันของข้อมูล/เอกสารทางการค้าและเอกสารการบริหารทางอิเล็กทรอนิกส์

ประการที่ห้า ให้ความสำคัญและลงทุนพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศอย่างต่อเนื่อง เพื่อตอบสนองความต้องการในการให้บริการการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของประเทศอย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพ มุ่งเน้นการสร้างศูนย์ข้อมูลแห่งชาติตามมติที่ 175 ของรัฐบาล ดำเนินการปรับปรุงและพัฒนาพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ ซึ่งเป็นระบบสารสนเทศสำหรับจัดการขั้นตอนการบริหารในระดับรัฐมนตรีและระดับจังหวัด อย่างต่อเนื่อง เพื่อตอบสนองความต้องการในการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างครบถ้วน ขจัดปัญหาสัญญาณและไฟฟ้าตกอย่างเร่งด่วน เพิ่มการลงทุนในเครื่องจักร อุปกรณ์ และเทคโนโลยีเพื่อตอบสนองความต้องการในการทำงาน

ประการที่หก ดำเนินการตรวจสอบทั่วไปและประเมินสถานการณ์การรับประกันความปลอดภัยของข้อมูลเครือข่ายและความปลอดภัย สำหรับระบบสารสนเทศภายใต้การบริหารจัดการตามคำแนะนำของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงกลาโหม และกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร

ประการที่เจ็ด สร้างสรรค์และปรับปรุงประสิทธิภาพของการโฆษณาชวนเชื่อ แนวทาง และการสนับสนุนสำหรับการนำบริการสาธารณะออนไลน์ไปปฏิบัติสำหรับประชาชนและธุรกิจ กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารเร่งดำเนินการให้แล้วเสร็จและส่งโครงการ "การโฆษณาชวนเชื่อและการเผยแพร่การให้บริการสาธารณะออนไลน์อย่างมีประสิทธิผลจนถึงปี 2025 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2030" ในเดือนกันยายน 2024

“สิ่งที่สำคัญที่สุดคือการสร้างความตระหนักรู้ถึงสถานะ บทบาท และความสำคัญของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเพื่อการพัฒนาประเทศที่รวดเร็ว ครอบคลุม และยั่งยืน การปรับปรุงชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณ การสร้างความสุขและความเจริญรุ่งเรืองให้กับประชาชน ทุกระดับและทุกภาคส่วน โดยเฉพาะผู้นำ จะต้องเข้าใจจิตวิญญาณของการเป็นแบบอย่าง เป็นผู้นำ ชี้นำและกำกับอย่างใกล้ชิด จัดระเบียบการดำเนินการอย่างมีประสิทธิผล ตรวจสอบ เร่งรัด ขจัดอุปสรรค และให้รางวัลและลงโทษอย่างรวดเร็วในงานนี้” นายกรัฐมนตรีกล่าว พร้อมแสดงความเชื่อว่าหลังจากการประชุมครั้งนี้ การให้บริการและการใช้บริการสาธารณะออนไลน์จะยังคงมีการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกและแข็งแกร่งขึ้น โดยบรรลุผลในไตรมาสหน้าสูงกว่าไตรมาสก่อน และในปีหน้าสูงกว่าปีที่แล้ว

ที่มา: https://mic.gov.vn/thu-tuong-tao-thuan-loi-nhat-phuc-vu-tot-nhat-cho-nguoi-dan-doanh-nghiep-thuc-hien-tthc-197240831135113782.htm