การแสดงออกถึงความร่วมมือและการสนทนาที่เพิ่มมากขึ้นคือการที่คณะผู้แทนสหวิทยาการและบุคคลสำคัญทางศาสนานำโดยรอง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Vu Chien Thang เยี่ยมชมและทำงานในสหรัฐอเมริกา (ตั้งแต่วันที่ 10 ตุลาคมถึง 23 ตุลาคม 2566) เพื่อหารือเกี่ยวกับนโยบายทางศาสนาและความสำเร็จในการรับรองเสรีภาพในการนับถือศาสนาและศาสนาในเวียดนาม ซึ่งช่วยชี้แจงความแตกต่างระหว่างทั้งสองฝ่ายในเรื่องสิทธิมนุษยชนและศาสนา
 |
| คณะผู้แทนสหวิทยาการและบุคคลสำคัญทางศาสนา นำโดยรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย หวู เจียน ทัง ทำงานร่วมกับรองผู้ช่วยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย เมลิสซา บราวน์ (ที่มา: กระทรวงมหาดไทย) |
ข้อมูลชี้แจงการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยความเชื่อและศาสนา
ไทย คณะผู้แทนเวียดนาม ซึ่งรวมถึงผู้แทนจากสำนักงานรัฐบาล กระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ คณะกรรมการรัฐบาลด้านกิจการศาสนา ผู้ทรงเกียรติทางศาสนาที่เป็นตัวแทนจาก 6 ศาสนาที่มีผู้นับถือจำนวนมากในเวียดนาม ได้แก่ พุทธศาสนา นิกายโรมันคาทอลิก นิกายโปรเตสแตนต์ ลัทธิกาวได๋ นิกายพุทธฮัวเฮา และนิกายอิสลาม ได้ประชุมเชิงปฏิบัติการร่วมกับรองผู้ช่วยรัฐมนตรีต่างประเทศ เมลิสสา บราวน์ ผู้อำนวยการฝ่ายเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ฝ่ายกิจการเอเชียตะวันออก- แปซิฟิก โรเบิร์ต เคิปเค เอกอัครราชทูตสหรัฐอเมริกาด้านเสรีภาพทางศาสนาระหว่างประเทศ ราชาด ฮุสเซน รองประธานคณะกรรมาธิการสหรัฐอเมริกาว่าด้วยเสรีภาพทางศาสนาระหว่างประเทศ เฟรเดอริก เอ. เดวี และสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบรด เชอร์แมน (พรรคเดโมแครต เป็นตัวแทนรัฐแคลิฟอร์เนีย) ร่วมแบ่งปันข้อมูลเกี่ยวกับสถานการณ์ทางศาสนากับบุคคลและผู้นำองค์กรศาสนาของสหรัฐอเมริกา เช่น คริสตจักรแห่งชาติเอแวนเจลิคัลแห่งสหรัฐอเมริกา องค์กรแบ๊บติสต์เอแวนเจลิคัล ผู้นำสถาบันเพื่อการมีส่วนร่วมระดับโลก - IGE ประธานสมาคมผู้เผยแพร่ศาสนาบิลลี เกรแฮม - BGEA ศาสตราจารย์โคล เดอร์แฮม (มหาวิทยาลัย BYU) สหพันธ์คริสเตียนโลก ณ องค์การสหประชาชาติ การประชุมโต๊ะกลมกับตัวแทนจากองค์กรศาสนาหลายแห่งในพื้นที่นิวยอร์ก การประชุมกับอาร์ชบิชอปกาเบรียล คัชชา ผู้แทนวาติกันประจำองค์การสหประชาชาติ...
ด้วยจิตวิญญาณที่ตรงไปตรงมาและเปิดเผย คณะผู้แทนได้แจ้งและชี้แจงนโยบายและสถานการณ์เสรีภาพทางศาสนาในเวียดนาม โดยเฉพาะการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยความเชื่อและศาสนา เพื่อให้หุ้นส่วนของสหรัฐฯ เข้าใจและสนับสนุนเวียดนามในด้านความเชื่อและศาสนา และไม่ปล่อยให้ข้อมูลเท็จส่งผลกระทบต่อการบังคับใช้ข้อตกลงหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมระหว่างทั้งสองประเทศ
ข้อมูลที่คณะผู้แทนเวียดนามแบ่งปันได้ชี้แจงประเด็นที่ฝ่ายสหรัฐฯ กังวล โดยยืนยันนโยบายที่สอดคล้องของรัฐบาลเวียดนามในการเคารพและรับรองเสรีภาพในการนับถือศาสนา สิทธิในการนับถือหรือไม่นับถือศาสนาของทุกคน ความเท่าเทียมกันของศาสนาต่อหน้ากฎหมาย การส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมและจริยธรรมที่ดี รวมถึงทรัพยากรทางศาสนาสำหรับกระบวนการพัฒนาประเทศ... เสรีภาพในการนับถือศาสนาและศาสนาของทุกคนได้รับการยืนยันในรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 กฎหมายว่าด้วยความเชื่อและศาสนาถูกสร้างขึ้นตามอนุสัญญาระหว่างประเทศที่เวียดนามเป็นสมาชิก โดยสอดคล้องกับสถานการณ์ทางปฏิบัติของความเชื่อและศาสนาในเวียดนาม ก่อให้เกิดกรอบทางกฎหมายที่แข็งแกร่งเพื่อรับรองเสรีภาพในการนับถือศาสนาและศาสนาของประชาชนได้ดียิ่งขึ้น
เกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยความเชื่อและศาสนา เวียดนามได้ดำเนินการโฆษณาชวนเชื่อ เผยแพร่ และ ให้ความรู้ เกี่ยวกับเสรีภาพในการนับถือศาสนาและศาสนาตั้งแต่ระดับกลางไปจนถึงระดับรากหญ้า นับตั้งแต่การบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยความเชื่อและศาสนา กระทรวงมหาดไทย (ซึ่งอยู่ภายใต้คณะกรรมการกิจการศาสนาของรัฐบาลโดยตรง) ได้จัดหลักสูตรฝึกอบรมวิชาชีพ 165 หลักสูตร ให้แก่ข้าราชการพลเรือนที่ทำงานด้านศาสนามากกว่า 28,000 คน จัดการประชุมสำหรับบุคคลสำคัญ ข้าราชการ และพระสงฆ์ 216 ครั้ง โดยมีผู้เข้าร่วมมากกว่า 30,000 คน ในจังหวัดและเมืองต่างๆ มีการจัดการประชุมเพื่อเผยแพร่กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับความเชื่อและศาสนามากกว่า 15,000 ครั้ง โดยมีผู้เข้าร่วมทั้งหมด 1.1 พันล้านคน
 |
| กรมกิจการภายในจังหวัดบิ่ญเซืองจัดการประชุมเพื่อเผยแพร่นโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับความเชื่อและศาสนาแก่พระภิกษุและภิกษุณีหลักสูตรที่ 6 ของวิทยาลัยพุทธศาสนาบิ่ญเซือง เมื่อวันที่ 20 ธันวาคม 2566 (ที่มา: หนังสือพิมพ์บิ่ญเซือง) |
มีการตรวจสอบและสอบสวนการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยความเชื่อและศาสนาอย่างสม่ำเสมอ เพื่อป้องกันและจัดการกับการละเมิดเสรีภาพในการนับถือศาสนาและศาสนาอย่างทันท่วงที มีการอำนวยความสะดวกในการดำเนินการด้านความเชื่อและศาสนา ปัจจุบันมีการดำเนินการ 43 ขั้นตอนในระบบส่วนกลาง (บริการสาธารณะออนไลน์ระดับ 4) คณะกรรมการกิจการศาสนาของรัฐบาลได้อนุมัติบัญชี 13 บัญชีให้กับองค์กรทางศาสนาเพื่อเข้าร่วมบริการสาธารณะออนไลน์ ในแต่ละปี มีการแก้ไขปัญหาขององค์กรและบุคคลทางศาสนาหลายร้อยรายการผ่านบริการสาธารณะออนไลน์ ในระดับท้องถิ่น มีการนำกลไกแบบเบ็ดเสร็จ (one-stop) มาใช้เพื่อให้กระบวนการทางปกครองเผยแพร่ต่อสาธารณะ โดยมีกำหนดเวลาในการตอบกลับ กลไกการเจรจาระหว่างรัฐบาลและองค์กรทางศาสนายังคงดำเนินอยู่อย่างต่อเนื่อง เพื่อหารือและหาข้อตกลงในการแก้ไขปัญหาและประเด็นปัญหาที่ยังคงค้างคาระหว่างรัฐและศาสนจักร ผู้นำและหน่วยงานของรัฐให้ความสนใจ เยี่ยมชม และส่งเสริมองค์กรทางศาสนาในวันหยุดสำคัญและเทศกาลสำคัญของศาสนา
เสรีภาพในการนับถือศาสนาและความเชื่อได้รับการคุ้มครองในทางปฏิบัติ นับตั้งแต่มีการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยความเชื่อและศาสนา รัฐได้ให้การรับรององค์กรทางศาสนา 2 แห่ง (คริสตจักรเพนเทคอสต์เวียดนาม, สมาคมชาวพุทธตาโลนเหีย) และ 3 แห่งได้รับใบรับรองการจดทะเบียนกิจกรรมทางศาสนา (คริสตจักรพระกิตติคุณเวียดนาม, คริสตจักรอีแวนเจลิคัลเวียดนาม, คริสตจักรแห่งพระเยซูคริสต์แห่งวิสุทธิชนยุคสุดท้ายเวียดนาม) กลุ่มต่างๆ หลายร้อยกลุ่มได้รับอนุมัติให้จดทะเบียนกิจกรรมทางศาสนาร่วมกัน และมีการจัดตั้งองค์กรทางศาสนาในเครือหลายแห่ง ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2564 จนถึงปัจจุบัน 5 จังหวัดในเขตที่ราบสูงตอนกลางและจังหวัดในเขตภูเขาทางตอนเหนือได้อนุมัติให้จัดตั้งองค์กรทางศาสนาในเครือของนิกายโปรเตสแตนต์เพิ่มอีก 18 แห่ง ส่วนเขตภูเขาทางตอนเหนือได้อนุมัติให้จัดตั้งกลุ่มกิจกรรมทางศาสนาเพิ่มอีก 151 กลุ่ม ชาวต่างชาติที่พำนักอยู่ในเวียดนามอย่างถูกกฎหมายกว่า 60 กลุ่มได้รับอนุมัติให้จดทะเบียนกิจกรรมทางศาสนาร่วมกันจากหน่วยงานท้องถิ่น
นับตั้งแต่มีการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยความเชื่อและศาสนา มีผู้ได้รับการสถาปนาและเลือกเป็นบุคคลสำคัญทั่วประเทศแล้วกว่า 6,500 ราย มีผู้ได้รับการแต่งตั้ง เลือกตั้ง และเสนอชื่อเป็นเจ้าหน้าที่แล้วจำนวน 16,783 ราย
ความต้องการทางศาสนาและความเชื่อของชนกลุ่มน้อยได้รับการตอบสนองโดยหน่วยงานทุกระดับ: ชุมชนชาติพันธุ์จามที่นับถือศาสนาอิสลามและพราหมณ์ได้จัดตั้งคณะกรรมการตัวแทนชุมชนเพื่อสนับสนุนกิจกรรมทางศาสนา คณะสงฆ์เวียดนามได้ก่อตั้งสถาบันพระพุทธศาสนาเถรวาทเขมรขึ้นเพื่อตอบสนองความต้องการในการฝึกอบรมของพระภิกษุเขมรเถรวาท...
ปัญหาที่ดินที่เกี่ยวข้องกับศาสนาเป็นเรื่องที่หน่วยงานท้องถิ่นกังวล จนถึงปัจจุบัน จำนวนสถานประกอบการทางศาสนาที่ได้รับใบอนุญาตใช้ที่ดินทั่วประเทศคิดเป็นกว่า 70% ศาสนสถานส่วนใหญ่ได้รับการบูรณะ และมีการสร้างศาสนสถานใหม่หลายแห่ง (ในปี พ.ศ. 2564 มีการสร้างศาสนสถานใหม่ 225 แห่ง ในปี พ.ศ. 2565 มีการสร้างศาสนสถานใหม่ 203 แห่ง และมีการซ่อมแซมและปรับปรุงศาสนสถาน 283 แห่ง)
 |
| นายเหงียน เตี๊ยน จ่อง รองหัวหน้าคณะกรรมการรัฐบาลฝ่ายกิจการศาสนา ได้นำเสนอมติเกี่ยวกับการรับรององค์กรศาสนาต่อคริสตจักรฟูลกอสเปลแห่งเวียดนาม เมื่อวันที่ 27 ธันวาคม 2566 (ที่มา: VNA) |
ผลลัพธ์ที่น่าทึ่ง
พร้อมกันกับการให้ข้อมูลที่เฉพาะเจาะจงในประเด็นที่ฝ่ายสหรัฐฯ เป็นกังวลแล้ว คณะผู้แทนเวียดนามยังขอให้ฝ่ายสหรัฐฯ บันทึกข้อมูลเชิงวัตถุเกี่ยวกับเสรีภาพทางศาสนาในเวียดนามผ่านช่องทางอย่างเป็นทางการ (หน่วยงานตัวแทนของเวียดนามในต่างประเทศ กระทรวงมหาดไทย และองค์กรศาสนาที่ถูกกฎหมายในเวียดนาม) อย่าใช้ข้อมูลเท็จที่ได้รับจากกลุ่มหัวรุนแรงและฝ่ายต่อต้านเพื่อประเมินเสรีภาพทางศาสนาในเวียดนามดังเช่นที่เกิดขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้
ฝ่ายสหรัฐฯ ยอมรับการเปลี่ยนแปลงแนวทางการเจรจาเชิงรุกของเวียดนามในบริบทของการที่ทั้งสองประเทศยกระดับความเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุม หลังจากการเยือนเวียดนามของประธานาธิบดีโจ ไบเดน สหรัฐฯ และการเยือนของนายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง สหรัฐฯ เมื่อไม่นานนี้ ยอมรับความสำเร็จและผลลัพธ์ของเวียดนามในการรับรองเสรีภาพในการนับถือศาสนาและศาสนา และตกลงที่จะร่วมมือกันในการประเมินข้อมูลเกี่ยวกับสถานการณ์ของความเชื่อและศาสนาในเวียดนามก่อนที่จะรวมไว้ในรายงานเสรีภาพทางศาสนาประจำปีระหว่างประเทศ
ชาวอเมริกันจำนวนมากที่เห็นอกเห็นใจเวียดนามต่างรู้สึกตื่นเต้นที่ได้ต้อนรับและสนับสนุนคณะผู้แทน และแสดงความยินดีกับการยกระดับความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ แสดงความไว้วางใจและความเต็มใจที่จะแบ่งปันเกี่ยวกับความสำเร็จในการสร้างหลักประกันเสรีภาพทางศาสนาในเวียดนาม และปรารถนาที่จะช่วยให้เวียดนามนำข้อมูลเกี่ยวกับสถานการณ์เสรีภาพทางศาสนาในเวียดนามไปให้กับนักการเมืองสหรัฐฯ และชุมชนระหว่างประเทศ
การยกระดับความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกาสู่ความเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุม ก่อให้เกิดเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อกิจกรรมของคณะทำงานฯ สร้างทัศนคติเชิงรุกในการติดต่อและทำงานร่วมกับสหรัฐอเมริกา ผลจากการเดินทางปฏิบัติงานของคณะผู้แทนสหวิทยาการและบุคคลสำคัญทางศาสนามีส่วนช่วยเสริมสร้างความเข้าใจร่วมกัน ขจัดความแตกต่างในแนวทางการแก้ไขปัญหาเสรีภาพทางศาสนา และส่งเสริมความเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกา
 |
| คณะผู้แทนสหวิทยาการของเวียดนามได้เข้าพบกับองค์กรคริสเตียนแห่งชาติสหรัฐอเมริกาและองค์กรคริสเตียนแบปทิสต์ (ที่มา: กระทรวงมหาดไทย) |
เพื่อเสริมสร้างความไว้วางใจและลดช่องว่างเสรีภาพทางศาสนาระหว่างสองประเทศอย่างต่อเนื่อง คณะทำงานได้ระบุปัญหาหลายประการที่หน่วยงานต่างๆ จำเป็นต้องดำเนินการอย่างพร้อมกันในอนาคต
ประการแรก ให้ทบทวน เพิ่มเติม และปรับปรุงกฎหมายว่าด้วยความเชื่อและศาสนา เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและเป็นเอกภาพระหว่างกฎหมายภายในประเทศและสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เวียดนามเข้าร่วม เพื่อสร้างช่องทางทางกฎหมายที่เอื้ออำนวยต่อกิจกรรมทางศาสนาและความเชื่อ แก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติจำนวนหนึ่งในกฎหมายเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับความเชื่อและศาสนา (ตามโครงการตรากฎหมายของรัฐสภาเวียดนาม) เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและเป็นเอกภาพในการบังคับใช้นโยบายและกฎหมายว่าด้วยความเชื่อและศาสนา
ประการที่สอง ให้ดำเนินการส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อและการศึกษาเกี่ยวกับความรู้ กฎหมาย และการบังคับใช้เสรีภาพในการนับถือศาสนาและความเชื่อต่อไป เพื่อพัฒนาศักยภาพของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย สร้างความตระหนักรู้ให้แก่ผู้มีเกียรติ เจ้าหน้าที่ พระภิกษุ สามเณร ผู้ศรัทธา และประชาชนทั่วไป เพื่อให้แน่ใจถึงเสรีภาพในการนับถือศาสนาและความเชื่อของทุกคนได้ดียิ่งขึ้น
ประการที่สาม ให้ความใส่ใจในการชี้นำและสร้างเงื่อนไขให้องค์กรศาสนาดำเนินงานตามกฎบัตร ระเบียบ และกฎหมายของรัฐ ดำเนินการแก้ไขความต้องการทางศาสนาที่ถูกต้องของมวลชนอย่างจริงจัง เข้าใจสถานการณ์ ความคิด และความปรารถนาขององค์กรศาสนาและมวลชนอย่างรวดเร็ว แก้ไขเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว หลีกเลี่ยงผู้กระทำความผิดที่ใช้ประโยชน์เพื่อใส่ร้ายรัฐบาลเวียดนามว่าละเมิดสิทธิมนุษยชนและศาสนา
ประการที่สี่ เสริมสร้างการทำงานของการโฆษณาชวนเชื่อด้านกิจการต่างประเทศด้านศาสนา เข้าร่วมเชิงรุกในฟอรั่มศาสนาในระดับนานาชาติและระดับภูมิภาค แจ้งข่าวสารเชิงรุกเกี่ยวกับสถานการณ์ความเชื่อและศาสนาในเวียดนาม เพื่อให้ชุมชนระหว่างประเทศเข้าใจและสนับสนุนเวียดนามในเวทีระหว่างประเทศ เสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อ ระบุแผนการและกลอุบายของกองกำลังที่มีเจตนาไม่ดีซึ่งใช้ประโยชน์จากประชาธิปไตย สิทธิมนุษยชน และเสรีภาพทางศาสนาเพื่อแทรกแซงกิจการภายในของเวียดนาม สร้างเงื่อนไขให้องค์กรและบุคคลทางศาสนามีส่วนร่วมในกิจกรรมกิจการต่างประเทศของประชาชน จัดงานทางศาสนาระดับนานาชาติในเวียดนาม และมีส่วนสนับสนุนกิจการต่างประเทศของรัฐ
ห้า ให้ข้อมูลแก่ฝ่ายสหรัฐฯ คณะผู้แทนทางการทูตต่างประเทศ องค์กรระหว่างประเทศ และคณะผู้แทนทางการทูตเวียดนามในต่างประเทศเป็นประจำเกี่ยวกับสถานการณ์ทางศาสนาและการรับประกันเสรีภาพทางศาสนาในเวียดนาม แสวงหาการสนับสนุนจากองค์กรทางศาสนาของสหรัฐฯ และบุคคลที่มีเสียงร่วมกับนักการเมืองสหรัฐฯ เกี่ยวกับความสำเร็จในการรับรองเสรีภาพทางศาสนาในเวียดนาม
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)