ส่งเสริมผลผลิตของชาติจากข้อได้เปรียบโดยธรรมชาติ

ยุทธศาสตร์การพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม 10 ปีของเวียดนาม ระหว่างปี พ.ศ. 2564-2573 กำหนดเป้าหมายเพิ่มผลิตภาพแรงงานเฉลี่ยทางสังคมมากกว่า 6.5% ต่อปี เวียดนามได้กำหนดมุมมองเกี่ยวกับการปฏิรูปรูปแบบการเติบโตทางเศรษฐกิจในทิศทาง “ค่อยๆ เปลี่ยนจากการพึ่งพาการเพิ่มปริมาณปัจจัยการผลิต ไปสู่การเพิ่มผลิตภาพ คุณภาพแรงงาน การประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม”

เมื่อเร็ว ๆ นี้ มติที่ 57 ของ กรมการเมือง ว่าด้วยความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ ได้กำหนดเป้าหมายไว้ภายในปี พ.ศ. 2573 ว่า ศักยภาพและระดับของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมจะก้าวสู่ระดับขั้นสูงในหลายสาขาสำคัญ ๆ ในกลุ่มผู้นำของประเทศที่มีรายได้ปานกลางถึงสูง ระดับและขีดความสามารถด้านเทคโนโลยีและนวัตกรรมขององค์กรธุรกิจจะสูงกว่าค่าเฉลี่ยของโลก และบางสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะบรรลุมาตรฐานสากล เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ จำเป็นต้องมีการริเริ่มและนำแนวทางแก้ไขปัญหาเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการผลิตและคุณภาพแรงงานไปปฏิบัติจริงโดยเร็ว

ปัจจัยที่กำหนดความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจ

ตามที่ดร. Tran Hau Ngoc รองประธานคณะกรรมการแห่งชาติว่าด้วยมาตรฐาน มาตรวิทยา และคุณภาพ กล่าวว่าในบริบทของการบูรณาการระหว่างประเทศและการแข่งขันที่รุนแรง ผลิตภาพแรงงานถือเป็นปัจจัยชี้ขาดในการแข่งขันของเศรษฐกิจและวิสาหกิจแต่ละแห่ง

ข้อมูลจากสถาบันเพิ่มผลผลิตเวียดนาม (คณะกรรมการมาตรฐาน มาตรวิทยา และคุณภาพแห่งชาติ) แสดงให้เห็นว่าในช่วงสามปีตั้งแต่ปี 2020 ถึง 2023 อัตราการเติบโตของผลิตภาพแรงงานลดลงเมื่อเทียบกับช่วงก่อนหน้าเนื่องจากผลกระทบของ COVID-19 ต่อการผลิตทางธุรกิจควบคู่ไปกับความไม่มั่นคงทางการเมืองในภูมิภาคและทั่วโลก ในช่วงปี 2016 - 2023 เวียดนามมีอัตราการเติบโตของผลิตภาพแรงงานเฉลี่ย 5.6% ต่อปีซึ่งเป็นที่ยอมรับว่ามีอัตราการเติบโตของผลิตภาพในบรรดาประเทศชั้นนำในภูมิภาคเอเชีย ในช่วงเวลานี้อัตราการเติบโตของผลิตภาพแรงงานเฉลี่ยของบางประเทศ: สิงคโปร์อยู่ที่ 3.3% ต่อปีมาเลเซียเพิ่มขึ้น 2.6% ต่อปีไทยเพิ่มขึ้น 2.6% ต่อปีอินโดนีเซียเพิ่มขึ้น 2.4% ต่อปีฟิลิปปินส์เพิ่มขึ้น 2.8% ต่อปีบรูไนลดลง 2.5% ต่อปีเกาหลีใต้เพิ่มขึ้น 3.8% ต่อปีและญี่ปุ่นลดลง 0.2% ต่อปี

ดร. อินทรา ปราทนา สิงกะวินาตา เลขาธิการองค์การเพิ่มผลผลิตแห่งเอเชีย (APO) กล่าวว่า ปัจจุบันเวียดนามกำลังเผชิญกับความท้าทายมากมายในกระบวนการพัฒนา ทั้งการขาดแคลนทรัพยากรมนุษย์ ขีดความสามารถในการบริหารจัดการที่จำกัด และการลงทุนด้านการวิจัยและพัฒนา (R&D) ในระดับเล็กน้อย แผนแม่บทเพื่อพัฒนาผลิตภาพแรงงานด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ได้มีการพัฒนาไปมาก แต่ก็ยังมีข้อจำกัดอยู่

รองศาสตราจารย์ ดร. หวู มินห์ เของ กล่าวว่า เวียดนามมีความก้าวหน้าอย่างมากในการส่งเสริมการเติบโตของผลิตภาพแรงงาน อย่างไรก็ตาม อัตราการเติบโตของผลิตภาพในปัจจุบันยังคงช้าและไม่สอดคล้องกับศักยภาพ หากไม่มีการเร่งการเติบโตของผลิตภาพอย่างมีนัยสำคัญ เวียดนามจะประสบความยากลำบากในการบรรลุสถานะประเทศรายได้สูงภายในปี พ.ศ. 2588

การทำให้ผลผลิตเป็นแรงขับเคลื่อนการพัฒนา

ดร.อินทรา ปราทนา สิงคาวินาตา กล่าวว่า เวียดนามมีรากฐานที่สำคัญในการปรับปรุงประสิทธิภาพการผลิตอย่างต่อเนื่องและบรรลุผลสำเร็จด้านการพัฒนาที่มากขึ้นในอนาคตอันใกล้นี้ ได้แก่ ประชาชนที่ทำงานหนักและขยันขันแข็ง เสถียรภาพทางการเมืองและสังคมและการพัฒนาเศรษฐกิจ เศรษฐกิจกำลังพัฒนาอย่างดีด้วยแผนงานและแผนงานที่มีประสิทธิภาพเพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนาภายในปี 2030 และ 2045

ในอนาคตอันใกล้นี้ เวียดนามจำเป็นต้องใช้ประโยชน์จากข้อได้เปรียบที่มีอยู่ กำหนดนโยบายเพื่อพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ สร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาไม่เพียงแต่วิสาหกิจภายในประเทศเท่านั้น แต่ยังรวมถึงวิสาหกิจต่างประเทศด้วย นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องเพิ่มการลงทุนด้านการวิจัยและพัฒนา เสริมสร้างความเชื่อมโยงระหว่างสถาบันวิจัยและวิสาหกิจ สนับสนุนกิจกรรมการวิจัยและนวัตกรรม นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องรวมโครงการฝึกอบรมให้เป็นหนึ่งเดียว รับรองการเข้าถึงทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพและเท่าเทียมกัน และเพิ่มความโปร่งใส

เวียดนามจำเป็นต้องสร้างขบวนการพัฒนาผลิตภาพระดับชาติให้เหมาะสมกับบริบทใหม่ โดยผสมผสานการปรับโครงสร้างเนื้อหาของแผนงานพัฒนาผลิตภาพให้เหมาะสมกับขั้นตอนการพัฒนา ได้แก่ “การตระหนักรู้ด้านผลิตภาพ - การสนับสนุนการพัฒนาผลิตภาพ - การลงทุนด้วยตนเองในการปรับปรุงผลิตภาพ” ด้วยเหตุนี้ หน่วยงานต่างๆ จึงจัดทำแผนงานสนับสนุนการพัฒนาผลิตภาพโดยมุ่งเน้นและให้ความสำคัญกับงบประมาณอย่างเหมาะสม เพื่อให้ได้ผลลัพธ์ที่ดีที่สุด

ดร. เจิ่น เฮา หง็อก ได้แบ่งปันกลยุทธ์และนโยบายที่คณะกรรมการมาตรฐาน มาตรวิทยา และคุณภาพแห่งชาติกำลังดำเนินการเพื่อส่งเสริมผลิตภาพของประเทศ โดยกล่าวว่า เพื่อให้นโยบายเป็นไปตามมติของสมัชชาใหญ่พรรค รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีได้ออกและจัดระเบียบการดำเนินงานกลไก นโยบาย กลยุทธ์ และแผนงานที่เกี่ยวข้องกับการส่งเสริมผลิตภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงการระดับชาติเพื่อสนับสนุนวิสาหกิจในการปรับปรุงผลิตภาพและคุณภาพของผลิตภัณฑ์และสินค้าในช่วงปี พ.ศ. 2564-2573 (ออกตามมติที่ 1322/QD-TTg ของนายกรัฐมนตรี ลงวันที่ 31 สิงหาคม 2563 - โครงการ 1322) มีวัตถุประสงค์เพื่อสนับสนุนวิสาหกิจในการปรับปรุงผลิตภาพและคุณภาพของผลิตภัณฑ์และสินค้า โดยอาศัยแนวทางแก้ไขปัญหาด้านมาตรฐาน กฎระเบียบทางเทคนิค ระบบการจัดการ และเครื่องมือต่างๆ เพื่อการปรับปรุงผลิตภาพและคุณภาพ ซึ่งจะช่วยเพิ่มการมีส่วนร่วมของผลิตภาพรวม (TFP) ต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ การปรับปรุงผลิตภาพ คุณภาพ ประสิทธิภาพ และความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจ

พร้อมกันนี้ ยังมีแผนแม่บทเพื่อพัฒนาผลิตภาพด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม สำหรับปี พ.ศ. 2564-2573 (มตินายกรัฐมนตรี เลขที่ 36/QD-TTg ลงวันที่ 11 มกราคม พ.ศ. 2564) โดยมีเป้าหมายเพื่อให้ผลิตภาพเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมและสาขาต่างๆ ขณะเดียวกัน โครงการระดับชาติว่าด้วยการเพิ่มผลิตภาพแรงงานภายในปี พ.ศ. 2573 (มตินายกรัฐมนตรี เลขที่ 1305/QD-TTg ลงวันที่ 8 พฤศจิกายน พ.ศ. 2566) ก็ตั้งเป้าหมายว่าภายในปี พ.ศ. 2573 ผลิตภาพแรงงานจะเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญสำหรับการเติบโตอย่างรวดเร็วและยั่งยืน โดยใช้ประโยชน์จากโอกาสจากการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งเสาหลักสำคัญคือการพัฒนาคุณภาพของสถาบันเศรษฐกิจตลาด การพัฒนาคุณภาพของทรัพยากรมนุษย์ การส่งเสริมการเชื่อมโยงระดับภูมิภาค การพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล

เมื่อเร็ว ๆ นี้ มติที่ 57 ของกรมการเมือง (Politburo) ได้กำหนดเป้าหมายที่ชัดเจนในการปรับปรุงผลิตภาพและคุณภาพแรงงาน เช่น อัตราการมีส่วนร่วมของผลิตภาพรวม (TFP) ต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจสูงกว่า 55% ปัจจุบัน นายกรัฐมนตรีได้ออกมติที่ 03/NQ-CP เพื่อนำมติที่ 57 ของกรมการเมืองไปปฏิบัติ กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยียังได้ริเริ่มโครงการเพื่อนำมตินี้ของรัฐบาลไปปฏิบัติอย่างจริงจัง

นอกจากนี้ คณะกรรมการมาตรฐาน มาตรวิทยา และคุณภาพแห่งชาติ ได้มอบหมายให้สถาบันเพิ่มผลผลิตเวียดนามศึกษาปัจจัยนำเข้าเพื่อให้บรรลุการเติบโตของผลผลิตรวม (TFP) ในอนาคตอันใกล้ เพื่อนำไปสู่การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างยั่งยืน ดร. เจิ่น เฮา หง็อก กล่าวว่า จำเป็นต้องเสริมสร้างการดำเนินงานด้านนโยบายและสถาบันทางกฎหมาย ซึ่งรวมถึงกฎหมายว่าด้วยมาตรฐานทางเทคนิคและข้อบังคับ และกฎหมายว่าด้วยคุณภาพสินค้าและสินค้า คาดว่ากฎหมายทั้งสองฉบับจะนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่ออนุมัติในการประชุมสมัยที่ 5 ของรัฐสภาสมัยที่ 15 ในปี พ.ศ. 2568

ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/thuc-day-nang-suat-quoc-gia-tu-loi-the-von-co/20250220101639908