นายกรัฐมนตรี ฝ่าม มิญ จิญ กล่าวว่า “เวลา สติปัญญา และการตัดสินใจอย่างทันท่วงที คือปัจจัยสำคัญสู่ความสำเร็จ เลขาธิการใหญ่ได้กล่าวไว้เมื่อเร็วๆ นี้ว่า การเสียเวลา และเวลาคือเงินทอง แล้วจะมัวแต่คลำทางอยู่ทำไม? กระจายอำนาจอย่างเข้มแข็ง และกำหนดไว้ในกฎหมายอย่างชัดเจนว่าอะไรทำได้และทำอะไรไม่ได้ เพื่อให้ประชาชนสามารถสร้างสรรค์ได้”
เช้าวันนี้ 23 พฤศจิกายน ในการประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 8 สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันเป็นกลุ่มในสองโครงการ ได้แก่ กฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและการลงทุนของรัฐในวิสาหกิจ และกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรม เทคโนโลยีดิจิทัล นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง ได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายดังกล่าว โดยเน้นย้ำถึงประเด็นสำคัญหลายประการที่จำเป็นต้องกำหนดเป็นกฎหมายอย่างชัดเจน

ให้ระบุชัดเจนว่าอะไรถูกต้องควรทำและอะไรผิดควรหลีกเลี่ยง
ก่อนที่จะวิเคราะห์ประเด็นเฉพาะเจาะจงต่างๆ นายกรัฐมนตรี ฝ่าม มิญ จิ่ง ได้เน้นย้ำว่ากฎหมายร่างสองฉบับนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งในบริบทของประเทศเรา ดังนั้น จิตวิญญาณของเราต้องเปลี่ยนแปลงความคิด เพราะความคิดคือทรัพยากร วิสัยทัศน์ และพลังขับเคลื่อน กฎหมายต้องกำหนดอย่างชัดเจนว่าอะไรคือสิ่งที่ถูกต้อง อะไรคือสิ่งผิดที่ควรหลีกเลี่ยง เพื่อกระตุ้นให้เกิดนวัตกรรม นวัตกรรมต้องบินสูง นวัตกรรมต้องก้าวไกล และบูรณาการเพื่อพัฒนาหัวหน้ารัฐบาลกล่าวว่า ประเทศของเราเป็นประเทศกำลังพัฒนา เศรษฐกิจอยู่ในช่วงเปลี่ยนผ่าน ขนาดเศรษฐกิจยังเล็ก การเปิดกว้างทางเศรษฐกิจสูง จึงจำเป็นต้องมีกลไกและนโยบายที่ชาญฉลาดในการระดมทรัพยากรจากรัฐ ประชาชน สังคม และต่างประเทศ...
“นี่เป็นเนื้อหาสำคัญอย่างยิ่งต่อการส่งเสริมการพัฒนา เศรษฐกิจ ในยุคหน้า ดังที่เลขาธิการโต ลัม ได้กล่าวไว้ ยุคสมัยใหม่คือการสร้างประเทศที่มั่งคั่ง มั่งคั่ง และมั่งคั่ง ประชาชนมีความสุขและมั่งคั่ง ซึ่งต้องอาศัยนวัตกรรมในการคิดเชิงปฏิบัติและการบริหารจัดการบนพื้นฐานของการสรุปผลในทางปฏิบัติ สิ่งที่ดีต้องได้รับการส่งเสริม สิ่งที่ไม่ดีต้องได้รับการแก้ไขโดยทันที สิ่งที่ยังคงติดขัดต้องได้รับการแก้ไข และความท้าทายต่างๆ จะต้องผ่านพ้นเพื่อการพัฒนา” นายกรัฐมนตรีกล่าวนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เน้นย้ำถึงนวัตกรรมที่จะบินสูง ความคิดสร้างสรรค์ที่จะไปถึงไกล และการบูรณาการเพื่อพัฒนา
นายกรัฐมนตรียังกล่าวอีกว่า นวัตกรรมทางความคิดหรือนวัตกรรมและการบูรณาการต้องตั้งอยู่บนพื้นฐานเงื่อนไขและสถานการณ์เฉพาะของประเทศ การระดมทรัพยากรต้องมาจากทรัพยากรภายใน เช่น ทรัพยากรบุคคล ธรรมชาติ และประเพณีทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม ทรัพยากรภายในนั้นมาจากกลไกและนโยบาย ดังนั้น กลไกและนโยบายที่ออกอย่างถูกต้องตามสถานการณ์และแนวโน้มเฉพาะเจาะจงจะช่วยเพิ่มความแข็งแกร่งเป็นสองเท่าหรือสามเท่า เปลี่ยนแปลงสถานการณ์ และพลิกสถานการณ์ “เช่น สัญญาฉบับที่ 10 สัญญาฉบับที่ 100 เพื่อช่วยเปลี่ยนจากปัญหาการขาดแคลนข้าวเป็นการส่งออกข้าวในทันที” ส่วนร่างกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและการลงทุนของรัฐวิสาหกิจที่เสนอต่อ รัฐสภา เมื่อเร็วๆ นี้ นายกรัฐมนตรีกล่าวว่ามีรูปแบบการบริหารจัดการหลายรูปแบบ แต่ละขั้นตอนมีปัจจัยทางประวัติศาสตร์ และโดยทั่วไปแล้วเป็นไปตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้ในบริบทและขั้นตอนนั้นๆ อย่างไรก็ตาม รูปแบบการบริหารจัดการในปัจจุบันยังไม่มั่นคง ซึ่งเป็นเรื่องที่เข้าใจได้เนื่องจากประเทศกำลังอยู่ในระหว่างการพัฒนา ดังนั้น ในกระบวนการดำเนินการ การวิจัย และการขยายตัวอย่างค่อยเป็นค่อยไป จึงต้องไม่ยึดติดกับความสมบูรณ์แบบ ไม่รีบร้อน รักษาสิ่งที่ยอมรับได้ และขจัดสิ่งที่ยอมรับไม่ได้ออกไป “ผมคิดว่ากิจกรรมทางธุรกิจต้องเป็นไปตามกฎหมายตลาด กฎหมายมูลค่า กฎอุปสงค์และอุปทาน และกฎการแข่งขัน และไม่สามารถถูกแทรกแซงโดยมาตรการทางการบริหารได้ การแทรกแซงโดยหน่วยงานที่ไม่ใช่หน่วยงานบริหารนั้นไม่สอดคล้องกับกฎหมาย แนวคิด และการพัฒนา เราควรปฏิบัติตามการบริหารจัดการวิสาหกิจตามกลไกตลาด การบูรณาการระหว่างประเทศ และเหมาะสมกับสภาพการณ์ของเวียดนาม” นายกรัฐมนตรีกล่าว ท่านยังระบุด้วยว่าแผนธุรกิจควรได้รับมอบหมายให้คณะกรรมการบริหาร (BOD) รับผิดชอบในการตัดสินใจ วิธีการรักษาและพัฒนาทุน ป้องกันการทุจริต การทุจริต การสูญเสีย และความคิดด้านลบ รัฐบาลและหน่วยงานบริหารมีเครื่องมือในการชี้นำ ตรวจสอบ และกำกับดูแล และเครื่องมือเหล่านี้ต้องมีความชัดเจนเพื่อให้ประชาชนสามารถสร้างสรรค์ได้“แค่ถามไปเรื่อยๆ ตรงนี้ ไม่ชัดเจน”
หัวหน้ารัฐบาลยังเสนอให้กฎหมายต้องกระจายอำนาจและมอบอำนาจอย่างเด็ดขาด การลงทุนภาครัฐต้องปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐ สำหรับการลงทุนของบริษัทและวิสาหกิจ คณะกรรมการบริหารจะเป็นผู้ตัดสินใจและรับผิดชอบ ไม่ใช่ขอความเห็นชอบจากฝ่ายบริหาร “เวลา ความรอบรู้ การตัดสินใจที่ถูกต้องและทันท่วงที เป็นปัจจัยสำคัญสู่ความสำเร็จ เมื่อเร็วๆ นี้ เลขาธิการใหญ่ ได้กล่าวถึงการเสียเวลา และเวลาคือเงินทอง แล้วทำไมต้องคลำหาคำตอบอยู่เรื่อย? แค่ถามโน่นถามนี่ ไม่ชัดเจน อย่าปล่อยให้เป็นไปตามแบบแผนของฝ่ายบริหาร กระจายอำนาจให้เข้มแข็ง กำหนดกฎหมายให้ชัดเจนว่าอะไรทำได้และทำอะไรไม่ได้ เพื่อให้ประชาชนได้สร้างสรรค์” เขากล่าว นายกรัฐมนตรีเห็นด้วยกับหน่วยงานตรวจสอบบัญชีว่าการประเมินวิสาหกิจจำเป็นต้องประเมินมูลค่ารวม ไม่ใช่ประเมินทีละงาน นายกรัฐมนตรียกตัวอย่างว่าจากงานที่ได้รับมอบหมาย 10 งาน อาจทำได้ไม่ดี 2-3 งาน ทำให้เกิดการขาดทุน แต่ “โดยรวมแล้ว ข้อดี” คือการรักษาและพัฒนาทุน “เอกชนทำงานเร็วมาก และจัดการเรื่องความสัมพันธ์ระหว่างพลเมืองได้ดีมาก เราประมูลงานกันมาเรื่อยๆ แต่สุดท้ายก็ยังมีทีมสีน้ำเงินและสีแดง และมีวินัยอย่างต่อเนื่อง เราจะกำหนดกฎเกณฑ์ต่างๆ ได้อย่างไร ธุรกิจไม่ใช่ธุรกิจที่ทำเสร็จภายในวันเดียวหรือสองวัน ดังนั้นเราต้องประเมินภาพรวมทั้งหมด หากภาพรวมยังคงเป็นไปในทางบวก แต่เราจัดการกับมันได้ มันก็ไม่เหมาะสมกับสถานการณ์และกฎระเบียบ” นายกรัฐมนตรีเสนอให้ทบทวนการออกแบบเครื่องมือเพื่อส่งเสริมนวัตกรรม และแน่นอนว่าต้องเลิกคิดว่าถ้าเราจัดการไม่ได้ ก็ต้องยกเลิกนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เน้นย้ำถึงนวัตกรรมที่จะบินสูง ความคิดสร้างสรรค์ที่จะไปถึงไกล และการบูรณาการเพื่อพัฒนา
ดังนั้น ร่างกฎหมายฉบับนี้ควรกำหนดขอบเขตการบริหารจัดการวิสาหกิจประเภทใดและใครเป็นผู้รับผิดชอบโดยตรง โดยปล่อยให้วิสาหกิจระดับล่างบริหารจัดการเอง ยกตัวอย่างเช่น รัฐบาลกลางบริหารจัดการจังหวัด ขณะที่จังหวัดบริหารจัดการอำเภอ และอำเภอบริหารจัดการตำบล “โครงการที่รัฐบาลกลางดำเนินงานในระดับตำบลถูกปิดกั้นและปิดกั้นเป็นการสิ้นเปลือง ดังนั้นควรมอบให้จังหวัดดำเนินการทั้งหมด และจังหวัดเป็นผู้ตัดสินใจว่าจะจัดสรรงบประมาณไปที่ใดและใครเป็นผู้รับผิดชอบ รัฐบาลกลางไม่ได้ทำเพื่อจังหวัด จังหวัดไม่ได้ทำเพื่ออำเภอ อำเภอไม่ได้ทำเพื่อตำบล จิตวิญญาณของท้องถิ่นเป็นผู้กำหนด ท้องถิ่นเป็นผู้รับผิดชอบ ท้องถิ่นต้องรับผิดชอบ การบริหารจัดการวิสาหกิจจำเป็นต้องปฏิบัติตาม ไม่ใช่เข้าไปแทรกแซงโครงการ F3 และ F4 อย่างลึกซึ้ง” นายกรัฐมนตรีในฐานะผู้นำโครงการรื้อถอนบ้านเรือนชั่วคราวที่ทรุดโทรม ได้กล่าวถึงเหตุผลที่กำหนดให้แล้วเสร็จในปี พ.ศ. 2568 เนื่องจากทั้งสองโครงการกำลังดำเนินการร่วมกัน เงินสนับสนุนข้างต้นเป็นเพียงเงินสนับสนุน เช่น เงินจำนวน 60 ล้านดอง ส่วนที่เหลือทุกคนบริจาคตามกำลังทรัพย์ที่มี มีบางพื้นที่ที่เขาริเริ่มโครงการนี้ในเดือนเมษายน และเมื่อเขากลับมาตรวจสอบอีกครั้งในเดือนกันยายนและตุลาคม เขาก็พบว่าผลลัพธ์ออกมาดีมาก “นอกจากเงินสนับสนุนแล้ว พวกเขายังเชิญชวนเพื่อนฝูงและญาติพี่น้องมาช่วยสร้างบ้านมูลค่าสูงถึง 200 ล้านดองด้วย นี่พิสูจน์ให้เห็นว่าการกระจายอำนาจเป็นสิ่งสำคัญมาก มันคือความคิด และการคิดคือทรัพยากร” ที่มา: https://vov.vn/chinh-tri/thu-tuong-thoi-gian-la-tien-bac-sao-loay-hoay-mai-post1137502.vov
การแสดงความคิดเห็น (0)