นายกรัฐมนตรี ฝ่าม มินห์ จิญ: การพัฒนาพื้นที่ชนกลุ่มน้อยคือคำสั่งจากใจ

เมื่อเช้าวันที่ 13 สิงหาคม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมระดับชาติเพื่อทบทวนโครงการเป้าหมายระดับชาติว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขาในช่วงปี 2564-2568 และกำหนดทิศทางเนื้อหาในช่วงปี 2569-2573

Hà Nội Mới•13/08/2025

นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมระดับชาติเพื่อทบทวนโครงการเป้าหมายระดับชาติว่าด้วยการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมสำหรับพื้นที่ชนกลุ่มน้อย ภาพ: ดวง เกียง/VNA

การประชุมจัดขึ้นโดยตรงที่สำนักงานใหญ่ ของรัฐบาล และออนไลน์กับ 34 จังหวัดและเมืองทั่วประเทศ

การประชุมครั้งนี้มีประธานร่วมคือ นายโด๋ วัน เจียน ประธานคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม, นายเหงียน ฮ วา บิ่ญ รองนายกรัฐมนตรีถาวร, นายมาย วัน จิ่น รองนายกรัฐมนตรี และนายหวู่ ห่ง ถั่น รองประธานรัฐสภา ผู้เข้าร่วมการประชุมประกอบด้วยผู้นำจากกระทรวง หน่วยงาน และหน่วยงานกลาง ผู้นำจากจังหวัดและเมืองต่างๆ เอกอัครราชทูต และผู้แทนองค์กรระหว่างประเทศในเวียดนาม

ในการเปิดการประชุม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้เน้นย้ำว่า การดำเนินการตามแผนงานเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา ไม่เพียงแต่เป็นความรับผิดชอบและภาระผูกพันเท่านั้น แต่ยังเป็นความรู้สึกที่ลึกซึ้ง เป็นคำสั่งจากหัวใจ ด้วยมนุษยธรรมอันสูงส่งสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา ซึ่งยังคงมีปัญหาต่างๆ มากมายในด้านโครงสร้างพื้นฐาน เช่น การขนส่ง การศึกษา การดูแลสุขภาพ การสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อม เป็นต้น

นายกรัฐมนตรีแสดงความกังวลเกี่ยวกับแนวทางการดำเนินงานที่ผ่านมา โดยกล่าวว่าการดำเนินงานตามแผนงานเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขายังคงกระจัดกระจาย ขาดความสอดคล้อง ขาดการเชื่อมโยง จุดเน้น และประเด็นสำคัญ ดังนั้น นายกรัฐมนตรีจึงขอให้ที่ประชุมมุ่งเน้นการหารือและประเมินผลสัมฤทธิ์ ข้อจำกัด และอุปสรรคอย่างเป็นกลาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการชี้ให้เห็นถึงบทเรียนที่ได้รับและเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อให้การดำเนินงานตามแผนงานมีประสิทธิภาพมากขึ้นในอนาคต

โดยเน้นย้ำว่าการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาต้องมีแนวทางที่ครอบคลุมและคำนึงถึงประชาชนทุกกลุ่ม ระบบการเมืองทั้งหมดต้องมีส่วนร่วม นายกรัฐมนตรีได้เสนอแนะถึงความจำเป็นในการสร้างสรรค์วิธีคิด วิธีพิจารณา และวิธีการทำงาน ส่งเสริมการกระจายอำนาจและมอบอำนาจควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากร ปรับปรุงความสามารถในการดำเนินการและเครื่องมือออกแบบ เสริมสร้างการกำกับดูแลและตรวจสอบ จัดตั้งสถาบันที่สมบูรณ์แบบสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา ให้ความสำคัญกับทรัพยากรและการเงินอย่างมีจุดเน้นและจุดสำคัญ ฝึกอบรมและส่งเสริมทรัพยากรบุคคล มุ่งเน้นการวางแผนพัฒนา ประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เชื่อมโยงรัฐ ประชาชน ธุรกิจ ธนาคาร เพื่อพัฒนาการผลิต ผลิตภัณฑ์ท้องถิ่น... เพื่อนำประโยชน์มาสู่ชุมชน ยกระดับความเพลิดเพลินของผู้คนในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา...

ตามข้อมูลของคณะกรรมการอำนวยการกลางว่าด้วยโครงการเป้าหมายระดับชาติ ประเทศของเรามีชนกลุ่มน้อย 53 กลุ่ม มีประชากรมากกว่า 14.4 ล้านคน อาศัยอยู่ในพื้นที่ประมาณ 3 ใน 4 ของพื้นที่ธรรมชาติของประเทศ หลังจากการจัดการระบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ ประเทศมีชุมชนประมาณ 1,516 ชุมชน ครอบคลุมพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขาใน 32 จังหวัดและเมือง

พื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขาส่วนใหญ่ตั้งอยู่ในที่สูงและพื้นที่ชายแดน โดยมีตำแหน่งเชิงยุทธศาสตร์ที่สำคัญเป็นพิเศษ อุดมไปด้วยศักยภาพและข้อได้เปรียบในด้านเกษตรกรรม ป่าไม้ แร่ธาตุ พลังงานน้ำ การท่องเที่ยวเชิงนิเวศ เศรษฐกิจการค้าชายแดน... อย่างไรก็ตาม สภาพอากาศที่เลวร้าย ภูมิประเทศที่แตกกระจายอย่างรุนแรง การคมนาคมขนส่งที่ยากลำบาก เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นบ่อยครั้ง ภัยพิบัติทางธรรมชาติ ดินถล่มอันเนื่องมาจากน้ำท่วมฉับพลัน ดังนั้น สถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาจึงยังคงยากลำบาก โครงสร้างพื้นฐานยังไม่ได้รับการพัฒนา อัตราความยากจนสูง การเข้าถึงการดูแลสุขภาพ การศึกษา และบริการทางวัฒนธรรมยังมีจำกัด...

สืบเนื่องจากนโยบายและโครงการต่างๆ ที่ผ่านมาของพรรคและรัฐบาล ในปี พ.ศ. 2562 และ พ.ศ. 2563 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้มีมติเห็นชอบแผนแม่บทและแผนงานเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในเขตชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา ระยะที่ 1 ระหว่างปี พ.ศ. 2564-2573 หลังจากนั้น นายกรัฐมนตรีได้อนุมัติแผนงานเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในเขตชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา ระยะที่ 1 ระหว่างปี พ.ศ. 2564-2568 ตามมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติและรัฐบาล งบประมาณรวมสำหรับการดำเนินการตามแผนงานในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 มีมูลค่ามากกว่า 137 ล้านล้านดองเวียดนาม

นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง เยี่ยมชมนิทรรศการผลิตภัณฑ์ OCOP ของพื้นที่ชนกลุ่มน้อย ภาพ: Duong Giang/VNA

โครงการของรัฐบาลประกอบด้วยโครงการ 10 โครงการ ได้แก่ การแก้ไขปัญหาการขาดแคลนที่ดินที่อยู่อาศัย ที่ดินทำกิน ที่ดินผลิต และน้ำประปา การวางแผน จัดเตรียม และรักษาเสถียรภาพของประชากรในพื้นที่ที่จำเป็น การพัฒนาการผลิตทางการเกษตรและป่าไม้ที่ยั่งยืน การพัฒนาโมเดลเศรษฐกิจและสังคมของทหารที่สังกัดประชาชน การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นเพื่อรองรับการผลิตและการดำรงชีวิต การพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม การปรับปรุงคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ การอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมดั้งเดิมที่ดี การดูแลสุขภาพของประชาชน การปฏิบัติตามความเท่าเทียมทางเพศและปัญหาเร่งด่วนสำหรับสตรีและเด็ก การลงทุนในการพัฒนาชนกลุ่มน้อยกลุ่มชาติพันธุ์ขนาดเล็กมากและกลุ่มชาติพันธุ์ที่มีความยากลำบากมากมาย การสื่อสาร การเผยแพร่ และการระดมพลในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา

โครงการดังกล่าวได้สนับสนุนที่ดินเพื่ออยู่อาศัยจำนวน 10,549 ครัวเรือน ที่อยู่อาศัยจำนวน 42,567 ครัวเรือน สนับสนุนที่ดินเพื่อการผลิตโดยตรงจำนวน 13,387 ครัวเรือน สนับสนุนการเปลี่ยนงานจำนวน 54,899 ครัวเรือน สนับสนุนน้ำประปาแบบกระจายอำนาจสำหรับครัวเรือนจำนวน 479,358 ครัวเรือน และลงทุนในการก่อสร้างระบบน้ำประปาแบบรวมศูนย์สำหรับครัวเรือนจำนวน 809 แห่ง

วางแผน จัดเตรียม ย้ายถิ่นฐาน และรักษาเสถียรภาพประชากรในพื้นที่จำเป็น จำนวน 25,056 ครัวเรือน โดยท้องถิ่นได้จัดวางระบบสนับสนุนการอนุรักษ์พื้นที่ป่าสงวนและป่าอนุรักษ์ จำนวน 1,478,962 เฮกตาร์ คิดเป็นครัวเรือนที่ได้รับการสนับสนุน 323,769 ครัวเรือน จัดวางระบบโครงการสนับสนุนวิธีการผลิตตามห่วงโซ่คุณค่า จำนวน 403 โครงการ มูลค่ารวม 306,000 ล้านดอง จัดวางระบบสนับสนุนโครงการและรูปแบบการทำปศุสัตว์และพืชผล จำนวน 383 โครงการ มีครัวเรือนเข้าร่วม 36,654 ครัวเรือน

โครงการสนับสนุนการลงทุนในโครงการจราจรชนบท 6,018 โครงการ แอสฟัลต์คอนกรีตหรือเสริมความแข็งแรงถนน 8,673 กม. การลงทุนในโครงการจ่ายไฟฟ้า 442 โครงการ สถานีถ่ายทอดสัญญาณวิทยุประจำตำบล 90 สถานี บ้านกิจกรรมชุมชน 1,787 หลัง การปรับปรุงและซ่อมแซมสถานีอนามัยประจำตำบล 183 แห่ง การสนับสนุนอุปกรณ์สำหรับสถานีอนามัยประจำตำบล 118 แห่ง สถานีอนามัยประจำตำบล 225 แห่ง และงานโรงเรียนและห้องเรียนมาตรฐาน 629 แห่ง การสนับสนุนรูปแบบการฝึกอาชีพ 1,901 รูปแบบ มีผู้เข้าร่วมงาน 115,575 คน สนับสนุนให้คนงานเข้าร่วมหลักสูตรฝึกอบรมทักษะอาชีพ ภาษาต่างประเทศ และขั้นตอนการทำงานในต่างประเทศตามสัญญาจ้าง 5,385 คน สนับสนุนการแนะนำและให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการทำงานในต่างประเทศตามสัญญาจ้าง คนงาน 37,718 คน สนับสนุนแกนนำ 8,424 คน ที่ทำงานเกี่ยวกับการส่งคนงานไปทำงานในต่างประเทศระยะเวลาจำกัด และผู้เผยแพร่โฆษณารากหญ้าทุกระดับ

ในระดับท้องถิ่น โครงการสนับสนุนการลงทุนในการก่อสร้างและอนุรักษ์หมู่บ้าน 48 แห่งและสถานที่ท่องเที่ยวแบบดั้งเดิมของชนกลุ่มน้อย 69 แห่ง บ้านวัฒนธรรม/พื้นที่กีฬา 4,409 แห่งในหมู่บ้านและหมู่บ้านเล็กๆ ของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา ได้รับการลงทุนก่อสร้างและสนับสนุนด้านอุปกรณ์ การปรับปรุง และการตกแต่ง อนุรักษ์และส่งเสริมเทศกาลประเพณีดั้งเดิมของชนกลุ่มน้อย 124 เทศกาล สนับสนุนกิจกรรมสำหรับชมรมวัฒนธรรมพื้นบ้าน 695 แห่งและคณะศิลปะพื้นบ้าน 5,760 คณะในหมู่บ้านและหมู่บ้านเล็กๆ...

หลังจากดำเนินโครงการมาเป็นเวลา 5 ปี กลุ่มงานพื้นฐาน 6 กลุ่มได้บรรลุหรือเกินแผนที่กำหนดไว้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เป้าหมายการลดความยากจนในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยมีค่าเฉลี่ย 3.4% ซึ่งสูงกว่าเป้าหมายของโครงการที่ 3.2% รายได้เฉลี่ยของประชาชนอยู่ที่ 43.4 ล้านดอง เพิ่มขึ้น 3.1 เท่าเมื่อเทียบกับปี 2563 กลุ่มเป้าหมายคือกลุ่มการศึกษา แรงงานวัยทำงานที่ได้รับการฝึกอบรมวิชาชีพที่เหมาะสมกับความต้องการและเงื่อนไข มีค่าเฉลี่ย 54.8% ซึ่งสูงกว่าเป้าหมายของโครงการที่ 50% การอนุรักษ์และพัฒนาคุณค่าและอัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมดั้งเดิมของกลุ่มชาติพันธุ์ การเสริมสร้างงานด้านการแพทย์เพื่อให้ประชาชนสามารถเข้าถึงบริการสุขภาพที่ทันสมัย...

อย่างไรก็ตาม ยังมีกลุ่มเป้าหมายอีก 3 กลุ่มที่ยังไม่บรรลุผลสำเร็จในด้านการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมในตำบลและหมู่บ้านที่ด้อยโอกาสอย่างยิ่ง โดยอัตราการสร้างโรงเรียนและห้องเรียนที่มั่นคงมีเพียง 94.6% จำนวนประชาชนที่สามารถดูโทรทัศน์ได้มีเพียง 97% จำนวนประชาชนที่สามารถรับฟังวิทยุได้มีเพียง 98.3% กลุ่มเป้าหมายคือตำบลและหมู่บ้านที่ย้ายออกจากพื้นที่ด้อยโอกาสอย่างยิ่ง กลุ่มเป้าหมายด้านการตั้งถิ่นฐานถาวร การตั้งถิ่นฐาน และการแก้ไขปัญหาการขาดแคลนที่ดินที่อยู่อาศัยและที่ดินทำกินของประชาชนโดยพื้นฐาน...

จากการประเมินผลการดำเนินงานโครงการในระยะที่ 1 (2021 - 2025) ที่ประชุมระบุว่าในระยะที่ 2 (2026-2030) จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การดำเนินการ 3 กลุ่มเป้าหมายที่ยังไม่บรรลุผล ดำเนินการรักษา รักษาและพัฒนาต่อไปนอกเหนือจากแผนสำหรับเป้าหมายและกลุ่มเป้าหมายที่เสร็จสิ้นในระยะที่ 1 มุ่งมั่นบรรลุเป้าหมายทั้งหมดของโครงการตลอดระยะเวลา 2021-2030 ตามที่กำหนดไว้ในมติที่ 120/2020/QH14 ลงวันที่ 19 มิถุนายน 2020 ของสมัชชาแห่งชาติ ซึ่งจะมีส่วนสนับสนุนอย่างมีนัยสำคัญต่อการดำเนินการตามเป้าหมายร่วมกัน "ภายในปี 2030 เวียดนามจะกลายเป็นประเทศกำลังพัฒนาที่มีรายได้ปานกลางระดับสูง" ตามที่กำหนดไว้ในมติของสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 13 ของพรรค

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การมุ่งเน้นการสร้างและสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นให้เสร็จสมบูรณ์ การพัฒนาการผลิต การเพิ่มรายได้ การลดช่องว่างมาตรฐานการครองชีพให้น้อยลงเมื่อเทียบกับค่าเฉลี่ยของประเทศ การปรับปรุงคุณภาพและปริมาณของทรัพยากรมนุษย์เพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและการมีส่วนร่วมในระบบการเมือง การแก้ไขปัญหาเร่งด่วนอย่างมีประสิทธิภาพและรวดเร็ว การสนับสนุนกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยที่ยังคงเผชิญความยากลำบากและปัญหาเฉพาะเจาะจงมากมายอย่างมีประสิทธิภาพ การนำการสื่อสาร การโฆษณาชวนเชื่อ และการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ การเสริมสร้างการตรวจสอบ การกำกับดูแล และการขจัดความยากลำบาก การส่งเสริมบทบาทของการกำกับดูแลและการวิพากษ์วิจารณ์ทางสังคมของแนวร่วมปิตุภูมิ การสร้างผลงานสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การสร้างหลักประกันการป้องกันประเทศและความมั่นคง และการเสริมสร้างกลุ่มเอกภาพแห่งชาติที่ยิ่งใหญ่...

หนังสือพิมพ์ฮานอยมอยยังคงอัปเดตข้อมูลเกี่ยวกับการประชุมอย่างต่อเนื่อง

ที่มา: https://hanoimoi.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-phat-trien-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-la-menh-lenh-tu-trai-tim-712431.html