นายกรัฐมนตรีสั่งทบทวนการเชื่อมต่อกับทางด่วนให้มีประสิทธิภาพในการลงทุนสูงสุด

โทรเลขที่ส่งถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม กระทรวงวางแผนและการลงทุน กระทรวงก่อสร้าง กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารจัดการโดยส่วนกลาง

รายงานระบุว่า: ตามมติของสมัชชาพรรคคอมมิวนิสต์แห่งชาติครั้งที่ 13 ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เครือข่ายทางด่วนทั่วประเทศได้เน้นการจัดสรรทรัพยากรจากทั้งระดับส่วนกลางและระดับท้องถิ่นอย่างมีประสิทธิผลสำหรับการลงทุนและการก่อสร้าง จนถึงขณะนี้ ทั้งประเทศมีทางด่วน 1,729 กม. และยังคงดำเนินการก่อสร้างโครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ในภาคตะวันออกอย่างต่อเนื่อง รวมถึงถนนวงแหวนของเขตเมืองหลวง ฮานอย นครโฮจิมินห์ และทางด่วนที่เชื่อมต่อภาคตะวันตกเฉียงเหนือ ที่ราบสูงตอนกลางและภาคตะวันตกเฉียงใต้ โดยมุ่งมั่นที่จะมีทางด่วน 3,000 กม. ภายในสิ้นปี 2025 และทางด่วน 5,000 กม. ภายในปี 2030

การปฏิบัติได้พิสูจน์แล้วว่าการสร้างทางด่วนได้สร้างแรงผลักดันที่สำคัญในการช่วยให้ท้องถิ่นเปิดพื้นที่พัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมใหม่ในพื้นที่ พื้นที่เขตเมืองหลายแห่ง นิคมอุตสาหกรรม บริการ การท่องเที่ยว และเป็นหนึ่งในผลิตภัณฑ์ดึงดูดการลงทุนที่น่าดึงดูด... เพิ่มประสิทธิภาพการใช้ประโยชน์ที่ดิน สร้างงานและอาชีพให้กับผู้คนมากขึ้น อย่างไรก็ตาม ยังมีบางกรณีที่การเชื่อมต่อระหว่างทางด่วนและระบบถนนในท้องถิ่นยังคงจำกัด และไม่มีการเชื่อมต่อระหว่างทางด่วนกับการวางแผน ดังนั้นศักยภาพ ข้อได้เปรียบ และพื้นที่พัฒนาใหม่จึงยังไม่ได้รับการใช้ประโยชน์อย่างมีประสิทธิภาพเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่น

เพื่อให้การลงทุนทางด่วนเกิดประสิทธิผลสูงสุด สร้างแรงกระตุ้น และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในภูมิภาคและท้องถิ่น นายกรัฐมนตรี จึงขอความกรุณา ดังนี้

1. กระทรวงคมนาคม

ก) เร่งทบทวนและแนะนำหน่วยงานในพื้นที่เพื่อทบทวนการจัดวางทางแยกเชื่อมทางด่วนกับเครือข่ายจราจรในท้องถิ่นและในภูมิภาค ให้ระยะทางที่เหมาะสม ตามมาตรฐานการออกแบบ การใช้งานที่ปลอดภัยและมีประสิทธิภาพเพื่อเชื่อมต่อเขตเมืองและชนบท เขตอุตสาหกรรม เขตอุตสาหกรรมเพื่อการส่งออก เขตไฮเทค พื้นที่ท่องเที่ยว เขตเมืองใหม่ ท่าเรือ สนามบิน ประตูชายแดนระหว่างประเทศ ฯลฯ โดยให้แล้วเสร็จในไตรมาสที่ 4 ปี 2566

ข) จากผลการตรวจสอบ ให้รีบรายงานต่อหน่วยงานที่รับผิดชอบหรือประสานงานกับท้องถิ่นเพื่อพิจารณาจัดลำดับความสำคัญในการจัดสรรเงินทุนและระดมทรัพยากรทางกฎหมายอื่นๆ ทั้งหมดเพื่อลงทุนในทางแยกที่จำเป็นเพิ่มเติมเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการลงทุนทางด่วน สร้างพื้นที่พัฒนาใหม่ๆ และสร้างแรงผลักดันในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของท้องถิ่นและภูมิภาค

ค) ประสานงานกับท้องถิ่นเพื่อทบทวน ปรับปรุง และจัดทำผังเมืองระดับจังหวัดให้แล้วเสร็จ เพื่อให้เกิดการเชื่อมโยงและใช้ประโยชน์อย่างมีประสิทธิผลระหว่างทางด่วนและถนนสายหลักที่สำคัญในท้องถิ่น

2. กระทรวงการวางแผนและการลงทุน

ก) ทบทวน ปรับปรุง และสรุปแผนระดับภูมิภาคให้สมบูรณ์ โดยโครงการสำคัญระดับชาติและระดับภูมิภาค เขตอุตสาหกรรม เขตเศรษฐกิจ เขตการผลิตเพื่อการส่งออก เขตเทคโนโลยีขั้นสูง พื้นที่ท่องเที่ยว ฯลฯ จะต้องเชื่อมโยงอย่างสอดประสานกับการพัฒนาโครงข่ายทางด่วน

ข) ในการประเมินและยื่นแผนผังระดับจังหวัด จะต้องใส่ใจกับการจัดพื้นที่พัฒนาและแผนการเชื่อมโยงแบบซิงโครนัส เชิงวิทยาศาสตร์ และมีประสิทธิผลระหว่างเครือข่ายขนส่งในท้องถิ่นและทางด่วน

3. กระทรวงการก่อสร้าง

ก) ทบทวน ปรับปรุง และจัดวางผังระบบเมืองและชนบทให้สอดคล้องกับการพัฒนาโครงข่ายทางด่วน ส่งนายกรัฐมนตรีอนุมัติภายในไตรมาสที่ 4 ปี 2566

ข) กำหนดให้ท้องถิ่นตรวจสอบและปรับปรุงการก่อสร้างและการวางผังเมืองเพื่อให้แน่ใจว่ามีการเชื่อมโยงอย่างสอดประสานกันระหว่างเครือข่ายการจราจรในท้องถิ่นและทางด่วน พัฒนาแผนในการใช้ประโยชน์จากพื้นที่ทางแยกและพื้นที่พัฒนาใหม่ที่เกี่ยวข้องกับทางด่วนอย่างมีประสิทธิภาพ

4. กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

ควบคุมดูแลและประสานงานกับท้องถิ่นในการจัดทำ ปรับปรุง และปฏิบัติตามผังเมืองและแผนการใช้ที่ดิน เสริมสร้างการบริหารจัดการ และควบคุมการจัดสรรที่ดิน การเช่าที่ดิน การกู้คืนที่ดิน และการแปลงการใช้ที่ดินในบริเวณทางแยกและพื้นที่พัฒนาใหม่ที่เกี่ยวข้องกับทางด่วนอย่างเคร่งครัด ให้เป็นไปตามกฎหมาย กฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง สอดคล้องกับการวางแผน การใช้ประโยชน์อย่างมีประสิทธิผล การประหยัด และการรักษาสิ่งแวดล้อม

5. คณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองศูนย์กลางที่มีทางด่วนผ่าน

ก) ประสานงานกับกระทรวงคมนาคมอย่างเร่งด่วนเพื่อทบทวนการจัดวางทางแยกเชื่อมทางด่วนกับโครงข่ายจราจรในท้องถิ่นและในภูมิภาค โดยให้มีระยะทางที่เหมาะสม ตามมาตรฐานการออกแบบ การใช้งานอย่างปลอดภัยและมีประสิทธิภาพเพื่อเชื่อมต่อเขตเมืองและชนบท เขตอุตสาหกรรม เขตอุตสาหกรรมส่งออก เขตไฮเทค แหล่งท่องเที่ยว เขตเมืองใหม่ ท่าเรือ ท่าอากาศยาน ประตูชายแดนระหว่างประเทศ ฯลฯ รายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เกี่ยวกับเนื้อหาที่เสนอ ทางแยกเพิ่มเติมในไตรมาสที่ 4 ปี 2566 ศึกษาและจัดลำดับความสำคัญของการจัดสรรเงินทุนและระดมทรัพยากรเชิงรุกเพื่อลงทุนในเส้นทางท้องถิ่นที่เชื่อมต่อกับทางด่วน เพื่อสร้างพื้นที่พัฒนาใหม่ให้กับท้องถิ่น โดยเฉพาะเขตเมืองและเขตอุตสาหกรรมบริการ โปรดทราบว่าการวางแผนและลงทุนในเส้นทางท้องถิ่นที่เชื่อมต่อกับทางด่วน จำเป็นต้องทำให้ประหยัดและมีประสิทธิภาพสูงสุด

ข) ดำเนินการวิจัย ปรับปรุง และจัดทำผังเมืองระดับจังหวัดให้สมบูรณ์ เสริมแผนการใช้ที่ดิน ทบทวนและปรับปรุงผังเมืองและผังเมืองเพื่อให้เกิดการเชื่อมโยง ความเชื่อมโยง และการประสานกันระหว่างทางด่วนและถนนในท้องถิ่น เพื่อพัฒนาพื้นที่เศรษฐกิจ โดยใช้ประโยชน์จากข้อดีของทางด่วนให้เกิดประโยชน์สูงสุด ระดมและดึงดูดทรัพยากรทั้งหมดเพื่อดำเนินการลงทุนในโครงการถนนในท้องถิ่น มีส่วนช่วยสร้างแรงผลักดันและส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจให้กับท้องถิ่น ภูมิภาค และประเทศ

ค) บริหารจัดการการใช้และการแสวงประโยชน์จากกองทุนที่ดินบริเวณทางแยกและพื้นที่พัฒนาใหม่ที่เกี่ยวข้องกับทางด่วนอย่างเคร่งครัด เป็นระบบ และมีประสิทธิผล โดยเน้นให้ความสำคัญกับโครงการถนนในท้องถิ่นที่รองรับการผลิตและธุรกิจ มีส่วนร่วมในห่วงโซ่การผลิตระดับโลก โครงการที่มีพลวัตสูงที่มีผลกระทบต่อการล้นเกินสูง สร้างรายได้ระยะยาวให้กับท้องถิ่น สร้างงานและอาชีพให้กับคนในท้องถิ่น ลดการจัดสรรทำเลที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาอสังหาริมทรัพย์เพื่อการอยู่อาศัยให้เหลือน้อยที่สุด เอาชนะสถานการณ์การพัฒนาที่กระจัดกระจายและไม่สอดประสานอย่างทั่วถึง ไม่อนุญาตให้มีการทุจริต การสูญเปล่า ความคิดเชิงลบ และผลประโยชน์กลุ่มใดกลุ่มหนึ่งเข้ามามีส่วนร่วมในกระบวนการดำเนินการ

6. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม กระทรวงการวางแผนและการลงทุน กระทรวงการก่อสร้าง กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง มีหน้าที่รับผิดชอบและกำกับดูแลการดำเนินงานตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายอย่างจริงจัง

สำนักงานรัฐบาลติดตาม เร่งรัด และตรวจสอบการปฏิบัติตามคำสั่งนี้เป็นประจำ และรายงานผลการดำเนินการให้นายกรัฐมนตรีทราบเป็นระยะๆ ทุกไตรมาสและทุก 6 เดือน

หนังสือพิมพ์ออนไลน์ ทราวินห์

แหล่งที่มา