ผู้ว่าฯ แจงปัญหาสินเชื่อโตช้า

คณะ กรรมการเศรษฐกิจ ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่าการบริหารจัดการของธนาคารแห่งรัฐในช่วงปลายปีที่แล้วยังคงมีข้อบกพร่องหลายประการซึ่งทำให้การเติบโตของสินเชื่อชะลอตัว แต่ผู้ว่าการเหงียน ถิ ฮอง อธิบายว่าในเวลานั้น ธนาคารจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับสภาพคล่องเป็นอันดับแรก

เมื่อวันที่ 16 ตุลาคม คณะกรรมการถาวร ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้หารือถึงสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในปี 2023-2024 และระยะเวลา 5 ปี (2021-2025) รายงานการตรวจสอบของคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการเศรษฐกิจระบุว่าการเน้นย้ำมากเกินไปในการควบคุมเงินเฟ้อเป็นสาเหตุของอัตราดอกเบี้ยที่สูง การปรับตัวช้าของการเติบโตของสินเชื่อในช่วงปลายปี 2022 และต้นปีนี้เป็นหนึ่งในข้อบกพร่องในการบริหารนโยบายการเงิน

ผู้ว่าการเหงียน ถิ ฮอง ตอบสนองต่อความคิดเห็นดังกล่าวว่า ความคิดเห็นข้างต้นเป็นเพียงมุมมองส่วนบุคคลเท่านั้น ในขณะที่การบริหารนโยบายการเงินของหน่วยงานนี้ปฏิบัติตามข้อกำหนดของรัฐสภาอย่างใกล้ชิดและอิงตามสถานการณ์เศรษฐกิจโดยรวม นั่นคือ จำเป็นต้องลดอัตราดอกเบี้ย สร้างเสถียรภาพของสกุลเงิน การแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ และการดำเนินงานของระบบธนาคาร

นางหง วิเคราะห์ว่าธนาคารแห่งรัฐยังคงอัตราดอกเบี้ยในการดำเนินงานไว้เท่าเดิม ขณะที่การคาดการณ์หลายกรณีแสดงให้เห็นว่าอัตราเงินเฟ้อทั้งปีได้รับการควบคุมตามเป้าหมายที่รัฐสภากำหนดไว้ (ต่ำกว่า 4%) อย่างไรก็ตาม ในเดือนตุลาคม เมื่อเกิดการถอนเงินจำนวนมากจากธนาคารไซง่อน (SCB) ธนาคารแห่งรัฐจึงจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการรักษาความปลอดภัยและป้องกันความเสี่ยงจากการล่มสลายของระบบธนาคารเป็นอันดับแรก

“ตอนนั้นธนาคารบางแห่งขาดเงินสำรองที่จำเป็น และมีความเสี่ยงที่จะล้มละลาย สถานการณ์อัตราแลกเปลี่ยนก็ตึงเครียดมากเช่นกัน โดยอัตราแลกเปลี่ยนเพิ่มขึ้น 10% ในบางครั้ง” ผู้ว่าการฯ แจ้ง พร้อมเสริมว่าธนาคารกลางต้องดำเนินมาตรการ 3 ประการพร้อมกันเพื่อรักษาเสถียรภาพของตลาดแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ ได้แก่ การแทรกแซงอัตราแลกเปลี่ยน การปรับขึ้นอัตราดอกเบี้ยปฏิบัติการในเดือนกันยายนและตุลาคม 2565 และการไม่ปรับสินเชื่อ

“การที่ธนาคารกลางไม่ได้ปรับอัตราการเติบโตของสินเชื่อในช่วงเวลาดังกล่าว ก็เพื่อตอบสนองความต้องการชำระเงินของประชาชน และเพื่อให้มั่นใจว่าระบบมีสภาพคล่อง” นางหงกล่าว เมื่อต้นเดือนธันวาคม เมื่อระบบมีสภาพคล่องดีขึ้น ธนาคารกลางจึงปรับเป้าหมายสินเชื่อ โดยตั้งเป้าการเติบโต 14-15% ในปี 2566

ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเหงียน ถิ ฮอง อธิบายในการประชุมคณะกรรมการถาวรเพื่อหารือประเด็นทางเศรษฐกิจและสังคมเมื่อวันที่ 16 ตุลาคม ภาพโดย: ฮวง ฟอง — ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเหงียน ถิ ฮอง อธิบายในการประชุมคณะกรรมการถาวรเพื่อหารือประเด็นทางเศรษฐกิจและสังคมเมื่อวันที่ 16 ตุลาคม ภาพโดย: *ฮวง ฟอง*

ในทำนองเดียวกัน ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐยังกล่าวด้วยว่า ความคิดเห็นที่ว่า “อัตราเงินเฟ้อต่ำและอัตราดอกเบี้ยสูงเป็นสิ่งที่ขัดแย้งกัน สะท้อนถึงความไม่เพียงพอในการบริหารจัดการนโยบายการเงินและการคลัง” ที่ระบุไว้ในรายงานผลการพิจารณาของคณะกรรมการเศรษฐกิจใหม่นั้น ประเมินเฉพาะด้านอัตราดอกเบี้ยและอัตราเงินเฟ้อเท่านั้น และไม่ได้ครอบคลุมสถานการณ์โดยรวม

ตามความเห็นของเธอ ในการจัดการนโยบายการเงิน เราไม่สามารถมีอคติต่อเงินเฟ้อได้ และเราจำเป็นต้องดูแนวโน้มในระยะยาว ตัวอย่างเช่น ธนาคารกลางสหรัฐ (เฟด) มักจะอาศัยตัวชี้วัดเงินเฟ้อเพื่อตัดสินใจว่าจะปรับขึ้นอัตราดอกเบี้ยหรือไม่

เธอแจ้งว่าอัตราเงินเฟ้อมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นตั้งแต่เดือนกรกฎาคม ขณะที่อัตราเงินเฟ้อพื้นฐานในช่วง 9 เดือนแรกของปีเพิ่มขึ้น 4.49% ตามข้อมูลจากสำนักงานสถิติฯ ผู้ว่าการฯ กล่าวว่านี่เป็นสัญญาณที่จำเป็นต้องได้รับการสังเกตในการบริหารนโยบายการเงินในอนาคต

ตามรายงานการวิเคราะห์เศรษฐกิจและสังคม 5 ปี (2021-2025) คณะกรรมการเศรษฐกิจประเมินว่าการเติบโตของสินเชื่ออยู่ในระดับต่ำและหนี้เสียอยู่ในระดับสูงเนื่องจากความสามารถในการดูดซับทุนขององค์กรและเศรษฐกิจที่อ่อนแอ ในปี 2023 สินเชื่อคงค้าง ณ วันที่ 21 กันยายน เพิ่มขึ้นเพียง 5.9% ซึ่งเพิ่มขึ้นครึ่งหนึ่งจากช่วงเวลาเดียวกันในปี 2022 (10.83%)

รายงานของธนาคารกลางระบุว่าสินเชื่อเพิ่มขึ้นเกือบ 7% ณ สิ้นเดือนกันยายน ซึ่งคิดเป็นประมาณครึ่งหนึ่งของเป้าหมายการเติบโตของสินเชื่อประจำปี (14-15%) อย่างไรก็ตาม นางหงคาดว่าสินเชื่อจะเพิ่มขึ้นภายในสิ้นปีนี้หากมีแนวทางต่างๆ มากมายในการกระตุ้นการบริโภคภายในประเทศและค้นหาตลาดส่งออกใหม่ๆ

“ความเสี่ยงในระบบธนาคารมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดมากขึ้นกับความเสี่ยงในสถาบันการเงินที่ไม่ใช่ธนาคาร ตลาดหุ้น และอสังหาริมทรัพย์ หนี้เสียยังคงก่อให้เกิดความเสี่ยงหลายประการต่อความปลอดภัยและประสิทธิภาพการดำเนินงานของสถาบันสินเชื่อ” รายงานระบุ และแนะนำให้ รัฐบาล เร่งดำเนินการกับธนาคารที่อ่อนแอ ซึ่งเคยล่าช้าในอดีต

ผู้ว่าการเหงียน ถิ ฮอง กล่าวว่า การจัดการกับธนาคารที่อ่อนแอเป็นเรื่องยากและต้องใช้เวลา นับตั้งแต่เริ่มดำรงตำแหน่ง นายกรัฐมนตรีได้สั่งการให้ดำเนินการอย่างเข้มงวด ธนาคารแห่งรัฐได้ยื่นข้อเสนอต่อหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่ออนุมัตินโยบายในการจัดการกับธนาคารที่อ่อนแอ

ก่อนหน้านี้ ตามรายงานของรัฐบาลต่อรัฐสภาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามมติเกี่ยวกับการสอบถามและการกำกับดูแลตั้งแต่ต้นเทอม หน่วยงานที่มีอำนาจได้อนุมัติ นโยบายการโอนบังคับกับธนาคารที่อยู่ภายใต้การควบคุมพิเศษ 4 แห่ง ได้แก่ Construction Bank (CBBank), Ocean Bank (OceanBank), Global Petroleum Bank (GP Bank) และ DongA Bank (DongABank)

ส่วน SCB ซึ่งเป็นธนาคารที่ถูกควบคุมพิเศษมาตั้งแต่เดือนตุลาคม 2565 นั้น ปัจจุบัน ธปท. กำลังหาผู้ลงทุนมาร่วมปรับโครงสร้าง SCB เพื่อนำเสนอรัฐบาลพิจารณาตัดสินใจนโยบายการปรับโครงสร้างของธนาคารนี้ให้เป็นไปตามระเบียบต่อไป

“การปรับโครงสร้างและการจัดการกับธนาคารที่อ่อนแออยู่ในขั้นตอนสุดท้าย” ผู้ว่าการ Nguyen Thi Hong กล่าวเสริม

คุณมินห์

ลิงค์ที่มา