หยุดกระบวนการ 'จุดเดียวเที่ยวเดียว' ที่ด่านชายแดนระหว่างประเทศลาวบาว-เดนสะหวัน เพื่อค้นหาเส้นทางใหม่

หลังจากที่รัฐบาลได้นำร่องและนำแบบจำลองการตรวจสอบแบบจุดเดียวมาใช้เป็นเวลา 18 ปี ในที่สุดก็มีมติหยุดนำแบบจำลองนี้มาใช้ที่ด่านตรวจชายแดนระหว่างประเทศลาวเบ๋า (เวียดนาม) - เดนสะหวัน (ลาว)

รถยนต์ออกจากด่านชายแดนลาวบาว - ภาพ: HOANG TAO

เมื่อวันที่ 21 มิถุนายน สำนักงานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กวางตรี แจ้งว่าจังหวัดเพิ่งออกเอกสารสั่งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องหยุดดำเนินการตรวจสอบจุดเดียวที่ด่านตรวจระหว่างประเทศลาวบาว-เดนสะหวัน ตามมติรัฐบาลฉบับที่ 180 ที่ออกเมื่อวันที่ 18 มิถุนายน

กว่า 10 ปี ของการนำแนวคิด one-stop-one-stop มาประยุกต์ใช้

ขั้นตอนการเชื่อมต่อจุดเดียวระหว่างเวียดนามและลาวที่ด่านชายแดนระหว่างประเทศลาวบาว-เดนสะหวันผ่านกระบวนการที่ยาวนาน

ในปี พ.ศ. 2550 เวียดนามและลาวได้นำขั้นตอนที่ 1 ของกระบวนการตรวจสอบมาใช้ โดยมีศุลกากรของทั้งสองประเทศตรวจสอบสินค้านำเข้าและส่งออกร่วมกัน

ภายในปี พ.ศ. 2555 ทั้งสองประเทศได้ก้าวจากขั้นตอนที่ 1 ไปสู่ขั้นตอนที่ 4 ซึ่งหมายความว่าหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของทั้งสองฝ่ายได้ประสานงานกันเพื่อให้การตรวจสอบและประมวลผลเอกสารเสร็จสิ้นที่พื้นที่ตรวจสอบร่วมในอาณาเขตของประเทศผู้นำเข้า

เมื่อวันที่ 6 กุมภาพันธ์ 2558 ทั้งสองประเทศได้จัดพิธีเปิดอย่างเป็นทางการร่วมกันของกระบวนการตรวจสอบจุดเดียวที่ด่านพรมแดนระหว่างประเทศลาวบาว-เดนสะหวัน

การนำขั้นตอนนี้ไปใช้ในขั้นตอนการเข้าและออกของบุคคลและยานพาหนะเบื้องต้นเป็นไปอย่างราบรื่นและรวดเร็ว ขั้นตอนการเข้าและออกได้รับการปรับให้เรียบง่ายและโปร่งใส ช่วยลดระยะเวลาในการผ่านพิธีการศุลกากร

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้โดยสารและยานพาหนะจะหยุดเพียงครั้งเดียวที่จุดเดียว (ประตูทางเข้า) เพื่อดำเนินการตามขั้นตอนเข้า-ออกให้เสร็จสิ้น

ระยะเวลาในการดำเนินการขั้นตอนเข้า-ออกใช้เวลาเพียง 2 นาทีเท่านั้น ลดลง 5 นาทีเมื่อเทียบกับรูปแบบการตรวจสอบแบบเดิม ทำให้ลดเวลาในการรอ ดำเนินการ และดำเนินการขั้นตอนต่างๆ ที่ประตูตรวจคนเข้าเมืองลงได้ 40 – 50%

รถยนต์จอดรอเข้าด่านชายแดนระหว่างประเทศเดนสะหวัน (ลาว) - ภาพ: HOANG TAO

กำลังมองหาโมเดลใหม่

ตั้งแต่ต้นเดือนพฤษภาคม 2564 จังหวัดกวางตรีและสะหวันนะเขตทั้งสองแห่งได้ระงับขั้นตอนการตรวจสอบแบบเบ็ดเสร็จชั่วคราวเนื่องจากการระบาดของโควิด-19 การตรวจสอบและควบคุมได้กลับมาใช้วิธีดั้งเดิมอีกครั้ง

ในระหว่างช่วงที่ถูกระงับ สถานการณ์แสดงให้เห็นว่ากิจกรรมการตรวจคนเข้าเมืองและนำเข้า-ส่งออกผ่านด่านชายแดนระหว่างประเทศลาวบาว-เดนสะหวันยังคงมีเสถียรภาพ และมีแนวโน้มการเติบโตที่ดีพอสมควร โดยไม่ได้รับผลกระทบจากการระงับขั้นตอนแบบครบวงจร

ปัญหาหลักบางประการในการดำเนินการตามขั้นตอนนี้ ได้แก่ การขาดกรอบทางกฎหมาย ไม่เหมาะสมกับแนวโน้มของศุลกากรอิเล็กทรอนิกส์ กลไกระบบศุลกากรอิเล็กทรอนิกส์แบบจุดเดียวระดับชาติ และกลไกระบบศุลกากรอิเล็กทรอนิกส์แบบจุดเดียวของอาเซียนที่กำลังพัฒนาอย่างมาก โครงสร้างพื้นฐานที่ไม่เพียงพอ ขาดทรัพยากรบุคคล...

ขั้นตอนการตรวจสอบแบบครบวงจรถือเป็นรูปแบบใหม่ที่ไม่เคยมีมาก่อนในอนุภูมิภาคลุ่มน้ำโขงและประเทศอาเซียน เวียดนามและลาวเป็นประเทศชั้นนำ ดังนั้นจึงหลีกเลี่ยงไม่ได้ที่จะมีปัญหาเกิดขึ้น

จากความเป็นจริงดังกล่าว ทั้งสองฝ่ายตกลงที่จะเสนอต่อ รัฐบาล เวียดนามและลาว อนุญาตให้ระงับการตรวจสอบจุดเดียวที่ประตูชายแดนระหว่างประเทศลาวบาว-เดนสะหวัน

ในเวลาเดียวกัน ทั้งสองประเทศจะร่วมกันวิจัยและแสวงหาวิธีการแก้ไขที่เหมาะสมเพื่อสร้างความสะดวกสบายสูงสุดให้กับสินค้า ผู้คน และยานพาหนะที่ผ่านด่านชายแดนในสถานการณ์ใหม่ สอดคล้องกับแนวโน้มการบูรณาการและการพัฒนาในปัจจุบัน

ตั้งแต่ปี 2558 จนถึงไตรมาสแรกของปี 2564 ซึ่งเป็นช่วงที่ยังคงใช้รูปแบบจุดจอดเดียวเที่ยวเดียวที่ด่านชายแดนทั้งสองแห่งนี้ จำนวนรถยนต์ที่เข้าและออกประเทศมีจำนวนถึง 676,000 คัน จำนวนผู้โดยสารที่เข้าและออกประเทศมีจำนวน 2.9 ล้านคน มูลค่าการนำเข้าและส่งออกมีมูลค่า 1.67 ล้านเหรียญสหรัฐฯ และรายรับงบประมาณมีมูลค่ามากกว่า 1 ล้านล้านดอง

ฮวง เต่า

ที่มา: https://tuoitre.vn/dung-thu-tuc-mot-cua-mot-lan-dung-tai-cua-khau-quoc-te-lao-bao-densavan-de-tim-huong-di-moi-20250621124036349.htm