เงื่อนไขการใช้ตึกชุด ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติอภิปรายอะไรบ้าง ?

ช่วงบ่ายวันนี้ (26 ต.ค.) ผู้แทนหลายท่านให้ความเห็นเกี่ยวกับโครงการร่างกฎหมายที่อยู่อาศัยฉบับแก้ไข เน้นเรื่องระยะเวลาการใช้ประโยชน์ของอาคารชุด

ผู้แทนตาวันฮา (คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัด กวางนาม ) ประเมินว่าร่างกฎหมายที่อยู่อาศัยฉบับแก้ไขที่เสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติในครั้งนี้มีประเด็นที่สมเหตุสมผลมากกว่าหลายประเด็น อย่างไรก็ตาม ร่างกฎหมายดังกล่าวกำหนดให้อาคารอพาร์ตเมนต์มีระยะเวลาการใช้งาน ซึ่งกำหนดโดยพิจารณาจากเอกสารการออกแบบและระยะเวลาการใช้งานจริง

ผู้แทนฮา กล่าวว่ากฎหมายในปัจจุบันยังไม่มีการกำหนดประเด็นนี้อย่างชัดเจน โครงสร้างทางวัตถุไม่สามารถคงอยู่และยั่งยืนได้ตลอดไป ดังนั้น ผู้สร้างจึงจำเป็นต้องมีเงื่อนไขการใช้งาน

“ที่จริงแล้วการซ่อมแซมอาคารชุดเก่าๆ ยังคงมีปัญหาในการจัดการอย่างถูกต้องอีกมาก ทำให้การรวบรวมทรัพยากรเพื่อซ่อมแซมอาคารชุดเป็นเรื่องยากมาก” เขากล่าวเน้นย้ำ

Thời hạn sử dụng nhà chung cư: Đại biểu Quốc hội thảo luận gì? - 1 — ผู้แทน Ta Van Ha - คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Quang Nam (ภาพ: Quochoi.vn)

เขากล่าวว่าร่างกฎหมายฉบับนี้จำเป็นต้องมีกฎระเบียบที่ชัดเจน สอดคล้อง ชัดเจน และโปร่งใส โดยอพาร์ตเมนต์ต้องมีข้อกำหนดการใช้งาน กฎระเบียบนี้จะช่วยให้ประชาชนมีข้อมูลที่จำเป็นทั้งหมดเมื่อทำธุรกรรม โอนกรรมสิทธิ์ และขาย เพื่อสร้างประโยชน์สูงสุดแก่ประชาชน

เห็นด้วยกับความเห็นของผู้แทนตา วัน ฮา ผู้แทนฮวง วัน เกือง (คณะผู้แทนรัฐสภา ฮานอย ) เสนอว่าจำเป็นต้องชี้แจงเพิ่มเติมในรายงานเพื่ออธิบายและยอมรับโครงการกฎหมายฉบับนี้ หากไม่มีกฎระเบียบเกี่ยวกับระยะเวลาการถือครองอาคารอพาร์ตเมนต์ ก็จะไม่มีวิธีจัดการในอนาคต และอาจกลายเป็นประเด็นเร่งด่วน

ผู้แทน Hoang Van Cuong กล่าวว่า กฎระเบียบที่ว่าหากคุณเป็นเจ้าของบ้านเป็นระยะเวลาไม่จำกัด คุณจะต้องจ่ายค่าเช่าเพิ่มนั้นไม่สมเหตุสมผล และจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับผลประโยชน์โดยชอบธรรมของประชาชน

เมื่อเปรียบเทียบประเด็นนี้กับร่างกฎหมายที่ดิน ผู้แทนเกืองกล่าวว่า จำเป็นต้องแก้ไขกฎหมายที่ดิน โดยกำหนดให้การใช้บ้านและอาคารชุดต้องมีกำหนดระยะเวลาและชำระค่าธรรมเนียมครั้งเดียวตามระยะเวลาที่เจ้าของโครงการกำหนด ดังนั้น ต้นทุนการลงทุนในอาคารชุดจึงลดลง เมื่อครบกำหนดระยะเวลาดังกล่าวแล้ว ก็สามารถปล่อยเช่าให้ประชาชนได้อีกครั้ง เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ไม่เหมาะสมในปัจจุบัน

ดังนั้น ผู้แทน Hoang Van Cuong ยืนยันว่ากฎระเบียบเกี่ยวกับที่อยู่อาศัยและอพาร์ทเมนท์จะต้องมีระยะเวลาจำกัด

ในส่วนของกฎระเบียบเกี่ยวกับอายุอาคารอพาร์ตเมนต์ ผู้แทน Pham Van Hoa (คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัด ด่งท้าป ) ได้แสดงความเห็นด้วยกับกฎระเบียบที่ว่าอาคารอพาร์ตเมนต์ต้องมีอายุใช้งาน โดยอายุใช้งานต้องขึ้นอยู่กับคุณภาพของการประเมินและการตรวจสอบโดยหน่วยงานที่มีอำนาจ และไม่สามารถขึ้นอยู่กับการออกแบบของผู้ลงทุนได้

ในรายงานที่อธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่ถูกเสนอโดยสมาชิกสภาแห่งชาติ ประธานคณะกรรมการกฎหมายของสภาแห่งชาติ Hoang Thanh Tung กล่าวว่า มุมมองของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติได้ระบุไว้อย่างชัดเจนในรายงานเกี่ยวกับการอธิบายและการยอมรับ และนี่ก็เป็นประเด็นที่ถูกนำมาหารือและยอมรับเช่นกัน

Thời hạn sử dụng nhà chung cư: Đại biểu Quốc hội thảo luận gì? - 2 — ประธานคณะกรรมการกฎหมาย Hoang Thanh Tung (ภาพ: Quochoi.vn)

นายทัง กล่าวว่า ร่างกฎหมายที่อยู่อาศัยฉบับแก้ไข แสดงให้เห็นชัดเจนว่าระยะเวลาการใช้ตึกชุดและระยะเวลาการเป็นเจ้าของตึกชุดเป็นสองประเด็นที่แตกต่างกัน

“ระยะเวลาการใช้งานอาคารชุดมีกำหนดไว้อย่างชัดเจนในร่างกฎหมาย และระยะเวลาดังกล่าวจะถูกกำหนดขึ้นเมื่อผู้ลงทุนจัดทำโครงการออกแบบอาคารชุด ในทางเทคนิคแล้ว ระยะเวลาการใช้งานอาจเป็น 50 ปี 70 ปี หรือ 90 ปี... แต่ระยะเวลาการใช้งานจริงของอาคารชุดก็ขึ้นอยู่กับปัจจัยอื่นๆ ด้วย หรือหากระยะเวลาการใช้งานหมดลงแล้วแต่อาคารยังคงได้รับการดูแลอย่างดีและคุณภาพของอาคารยังคงใช้งานได้ ก็ไม่จำเป็นต้องพิจารณาการรื้อถอน ซึ่งจะเป็นการสิ้นเปลือง” คุณถัง อธิบายเพิ่มเติม

คุณตุง กล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังกำหนดให้มีการตรวจสอบคุณภาพทั้งก่อนและหลังกำหนดเส้นตาย โดยจากการตรวจสอบดังกล่าว จะมีแผนอนุญาตให้มีที่อยู่อาศัยหรือย้ายถิ่นฐานเพื่อรื้อถอนและก่อสร้างใหม่

ประธานคณะกรรมการกฎหมายยังกล่าวอีกว่าระยะเวลาการเป็นเจ้าของอาคารชุดไม่ควรเชื่อมโยงกับระยะเวลาการใช้ที่ดิน ตามกฎหมายที่ดิน ที่ดินสำหรับอยู่อาศัยได้รับการจัดสรรเป็นระยะเวลานานและไม่มีกำหนด ตราบใดที่อาคารชุดยังคงใช้งานได้ดี ประชาชนก็จะได้รับการรับประกันความเป็นเจ้าของอาคารชุด

แหล่งที่มา