เมื่อเช้าวันที่ 27 สิงหาคม ที่ทำเนียบรัฐบาล นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมรัฐบาลพิเศษว่าด้วยการตรากฎหมาย เพื่อพิจารณาและให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย 3 ฉบับ ได้แก่ ร่างกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและการลงทุนทุนของรัฐในวิสาหกิจ (แก้ไขเพิ่มเติม) ร่างกฎหมายว่าด้วยครู และร่างกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรม เทคโนโลยีดิจิทัล
ในการประชุมครั้งนี้ นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้เรียกร้องให้กระทรวง หน่วยงาน หน่วยงานท้องถิ่น ทบทวนเป้าหมายที่จัดไว้ในการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 โดยเป้าหมายที่ทำได้ดีแล้วต้องได้รับการปรับปรุง เป้าหมายที่ทำได้ไม่ดีต้องได้รับการปรับปรุง และเป้าหมายที่บรรลุผลได้ยากต้องมีแนวทางแก้ไขที่ก้าวล้ำ
นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า เราต้องเตรียมเอกสารตามที่รัฐบาลกลางมอบหมาย รัฐบาลจะต้องจัดทำรายงานพิเศษด้านเศรษฐกิจสังคมและยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจสังคม 10 ปีให้เสร็จสมบูรณ์
ล่าสุดรัฐบาลได้จัดประชุมเพื่อเตรียมการประเมินสถานการณ์เศรษฐกิจและสังคมในปี 2567 และเสนอแนวทางแก้ไขสำหรับปี 2568 ดังนั้น เราจึงหวังว่าสมาชิกรัฐบาลจะสละเวลาให้ความเห็นแก่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อให้โครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเสร็จสมบูรณ์ ซึ่งรวมถึงการประเมินสถานการณ์เศรษฐกิจและสังคมในปี 2567 แนวทาง ภารกิจ และแนวทางแก้ไขการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปี 2568 ซึ่งเป็นปีสิ้นสุดสมัยการประชุมสมัชชาพรรคคอมมิวนิสต์แห่งชาติครั้งที่ 13 ประจำปี 2564-2569
นายกรัฐมนตรีกล่าวถึงการประเมินบริบทในปี 2567 โดยระบุผลกระทบภายนอกและภายในต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศอย่างชัดเจน
นายกรัฐมนตรีขอให้ให้ความสำคัญต่อบริบทและการตอบสนองนโยบายของกระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องกับหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจหน้าที่ของตน และให้จัดระเบียบการดำเนินงานตามภารกิจและแนวทางแก้ไขที่รัฐบาลกลางกำหนดและรัฐสภามอบหมาย
นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า เราเห็นว่าความพยายามของรัฐบาลภายใต้การนำของพรรคมีความสำคัญมาก เป้าหมายและเป้าหมายที่ตั้งไว้สำหรับปี 2024 ได้แก่ การรักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาค การควบคุมเงินเฟ้อ การส่งเสริมการเติบโต การรักษาดุลยภาพที่สำคัญ การควบคุมหนี้สาธารณะ การขาดดุลงบประมาณ หนี้สาธารณะ ฯลฯ ล้วนบรรลุผลสำเร็จโดยพื้นฐานแล้ว
นอกจากนี้ยังมีข้อจำกัดและข้อบกพร่องอีกมากมาย บางอย่างไม่สามารถบรรลุผลได้เนื่องจากเหตุผลภายใน บางอย่างเกิดจากเหตุผลภายนอก บางอย่างเกิดจากเหตุผลภายในของเศรษฐกิจ
ดังนั้น จึงจำเป็นต้องวิเคราะห์ว่าปี 2568 มีอะไรใหม่และแตกต่างจากปี 2567 บ้าง เพื่อจะได้มีทิศทาง ภารกิจ และแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมในการส่งเสริมเป้าหมายที่สมัชชาพรรคฯ ครั้งที่ 13 กำหนดไว้
นายกรัฐมนตรียืนยันว่าการประชุมครั้งนี้แสดงให้เห็นว่ารัฐบาลมีความสนใจที่จะกำหนดทิศทางและนำพาความก้าวหน้าทางยุทธศาสตร์ 3 ประการ ซึ่งก็คือ สถาบัน เนื่องจากสถาบันเป็นทรัพยากรและแรงขับเคลื่อนที่ระดมทรัพยากรทั้งหมดของสังคมเพื่อการพัฒนา ล่าสุด เราได้ขจัดอุปสรรคด้านสถาบันออกไปอย่างจริงจัง โดยบางส่วนได้รับการต่ออายุ บางส่วนได้รับการปรับปรุงและเสริมเพิ่มเติม และบางส่วนได้รับการขจัดอุปสรรคออกไป
นายกรัฐมนตรีได้ระบุว่า งานของเราในการพยากรณ์และกฎหมายการก่อสร้างยังมีจำกัด ดังนั้นเมื่อเราออกเอกสารกฎหมายจำนวนมาก บางฉบับก็ยังไม่ได้นำไปปฏิบัติจริง ทำให้การปฏิบัติจริงเกิดความยากลำบาก ดังนั้นเราจึงต้องยึดมั่นในหลักปฏิบัติ ใช้หลักปฏิบัติเป็นมาตรการ โดยยึดหลักการกำจัด เสริม และปรับปรุงสถาบันต่างๆ เพื่อให้เกิดความก้าวหน้าทางยุทธศาสตร์ที่ถูกต้อง เราต้องเปลี่ยนความคิดเกี่ยวกับกฎหมายการก่อสร้าง กฎหมายในปัจจุบันมีรายละเอียดมากเกินไป มีปัญหาเฉพาะเจาะจงที่เรากำหนดขึ้นโดยกฎหมาย จึงไม่ครอบคลุมทุกกรณี
ตามที่นายกรัฐมนตรีได้กล่าวไว้ เราจำเป็นต้องคิดทบทวนงานการตรากฎหมายใหม่ สิ่งที่สุกงอม ชัดเจน พิสูจน์แล้วว่าถูกต้องในทางปฏิบัติ นำไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิผล และได้รับความเห็นชอบจากคนส่วนใหญ่ ควรทำให้เป็นกฎหมายได้ สิ่งที่ไม่ชัดเจน ไม่สุกงอม และมีความคิดเห็นที่แตกต่างกันมากมายในทางปฏิบัติ เราควรดำเนินการอย่างกล้าหาญ เรียนรู้จากประสบการณ์ขณะดำเนินการ และขยายขอบเขตออกไปทีละน้อย โดยไม่ยึดติดกับความสมบูรณ์แบบหรือรีบร้อน และไม่สร้างช่องทางทางกฎหมายแม้แต่ครั้งเดียว
นายกรัฐมนตรีขอให้กฎหมายไม่ควรยาวเกินไป แต่ควรสั้น กระชับ และตรงประเด็น แนวคิดในการตรากฎหมายต้องเปลี่ยนทิศทางไปในทิศทางที่สอดคล้องกับความเป็นจริงอย่างใกล้ชิดและเคารพต่อความเป็นจริงโดยปราศจากอคติ สิ่งที่ไม่ชัดเจนไม่ควรกำหนดไว้ในกฎหมาย สิ่งที่เจาะจงควรออกโดยผู้ใต้บังคับบัญชา การทำงานนี้ต้องดำเนินการอย่างมีแนวทางและขั้นตอนที่เหมาะสมและมีประสิทธิภาพ
นายกรัฐมนตรีขอให้รัฐมนตรีและหัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี ในงานวิจัยและการออกกฎหมาย ควรแก้ไขไม่ยืดยาว และไม่ใส่บทบัญญัติเฉพาะเจาะจงมากเกินไปในกฎหมาย แต่ควรเป็นกฎหมายทั่วไปมากขึ้น
ตามที่นายกรัฐมนตรีได้กล่าวไว้ เราจำเป็นต้องคิดทบทวนงานการตรากฎหมายใหม่ สิ่งที่สุกงอม ชัดเจน พิสูจน์แล้วว่าถูกต้องในทางปฏิบัติ นำไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิผล และได้รับความเห็นชอบจากคนส่วนใหญ่ ควรทำให้เป็นกฎหมาย ส่วนสิ่งที่ไม่ชัดเจน ยังไม่สมบูรณ์ และมีความคิดเห็นต่างกันมากมายในทางปฏิบัติ เราควรดำเนินการอย่างกล้าหาญ เรียนรู้จากประสบการณ์ขณะดำเนินการ และขยายขอบเขตออกไปทีละน้อย โดยไม่ยึดมั่นในความสมบูรณ์แบบหรือเร่งรีบ และไม่สร้างช่องทางทางกฎหมายแม้แต่ครั้งเดียว
นายกรัฐมนตรีขอให้กฎหมายไม่ควรยาวเกินไป แต่ควรสั้น กระชับ และตรงประเด็น แนวคิดในการตรากฎหมายต้องเปลี่ยนทิศทางไปในทิศทางที่สอดคล้องกับความเป็นจริงอย่างใกล้ชิดและเคารพต่อความเป็นจริงโดยปราศจากอคติ สิ่งที่ไม่ชัดเจนไม่ควรกำหนดไว้ในกฎหมาย สิ่งที่เจาะจงควรออกโดยผู้ใต้บังคับบัญชา การทำงานนี้ต้องดำเนินการอย่างมีแนวทางและขั้นตอนที่เหมาะสมและมีประสิทธิภาพ
นายกรัฐมนตรีขอให้รัฐมนตรีและหัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี ในงานวิจัยและการออกกฎหมาย ควรแก้ไขไม่ยืดยาว และไม่ใส่บทบัญญัติเฉพาะเจาะจงมากเกินไปในกฎหมาย แต่ควรเป็นกฎหมายทั่วไปมากขึ้น
นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า การประชุมครั้งนี้จะพิจารณาร่างดังกล่าว กฎหมายว่าด้วยการบริหารและการลงทุนทุนของรัฐในวิสาหกิจ (แก้ไข) ดังนั้น นายกรัฐมนตรีจึงได้หยิบยกประเด็นเรื่องการบริหารและใช้ทุนของรัฐ จะใช้ทุนอย่างไร คณะกรรมการบริหารทุนของรัฐในวิสาหกิจควรบริหารอย่างไรจึงจะมีอำนาจในการปฏิบัติหน้าที่นี้ได้อย่างแท้จริง กฎหมายฉบับนี้จำเป็นต้องได้รับการแก้ไขเพื่อระดมทรัพยากร เนื่องจากทรัพย์สินและการเงินของรัฐในวิสาหกิจของรัฐมีจำนวนมาก ดังนั้นวิสาหกิจของรัฐจึงเป็นกำปั้นเหล็กอย่างแท้จริง แสดงให้เห็นถึงนโยบายของพรรคเกี่ยวกับเศรษฐกิจของรัฐ วิสาหกิจของรัฐจึงเป็นเสาหลักอย่างแท้จริง นี่เป็นประเด็นใหญ่และยากลำบากที่ต้องพิจารณา ผู้นำรุ่นก่อนๆ คิดมามากแล้ว
เรารับมรดกจากรุ่นก่อน แต่สถานการณ์เปลี่ยนไปมาก ดังนั้นเราจึงต้องคิดเรื่องการทำให้การจัดการทุนของรัฐถูกกฎหมายเพื่อให้ธุรกิจสามารถมีประสิทธิผลอย่างแท้จริง จะต้องจัดการอย่างไรเพื่อให้รัฐวิสาหกิจมีความรับผิดชอบในการรักษาทุน พัฒนาทุน สนับสนุนการลงทุนเพื่อการพัฒนาประเทศ ในขณะที่เรายังคงดิ้นรนและสับสน ดังนั้น นายกรัฐมนตรีจึงเชื่อว่ากระบวนการนี้ไม่ใช่การยึดมั่นในความสมบูรณ์แบบ เราควรเรียนรู้จากประสบการณ์ขณะดำเนินการ และเราต้องคลี่คลายปมต่างๆ เพื่อให้รัฐวิสาหกิจมีความรับผิดชอบตามกฎของตลาดเกี่ยวกับอุปทานและอุปสงค์ มูลค่า และการแข่งขัน ไม่ใช่แทรกแซงด้วยมาตรการทางการบริหาร นายกรัฐมนตรีหวังว่าสมาชิกรัฐบาลจะใช้เวลาและประสบการณ์ในการปฏิบัติงานเพื่อมีส่วนสนับสนุนในประเด็นนี้
ประเด็นที่เกี่ยวข้องกับร่าง ในส่วนของกฎหมายว่าด้วยครู นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า เรากำลังปรับปรุงระบบกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับสาขานี้ให้สมบูรณ์แบบมากขึ้น แต่ปัญหาเร่งด่วนที่สุดคือการพัฒนาคุณภาพครู เพื่อให้คณาจารย์รู้สึกถึงพันธกิจของตนภายใต้เงื่อนไขการพัฒนาใหม่
นอกจากนี้ยังมีนโยบาย ระเบียบปฏิบัติ และการยกย่องเชิดชูครูที่ต้องมีการศึกษาค้นคว้ากันต่อไป แต่สิ่งที่สำคัญที่สุดคือการยกระดับคุณภาพของทีมงานให้สอดคล้องกับอาชีพการปลูกฝังคน คนเป็นปัจจัยที่สำคัญที่สุดในการส่งเสริมความเข้มแข็งของคนให้เป็นศูนย์กลาง วิชา และแรงขับเคลื่อน ซึ่งมาจากระบบการศึกษาและสถาบันการศึกษา ครูต้องเป็นแรงขับเคลื่อนและแรงบันดาลใจให้กับนักเรียน
สำหรับร่าง พ.ร.บ.อุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล นายกรัฐมนตรีระบุชัด เรากำลังเข้าสู่ยุคดิจิทัล เราก็อดพัฒนาไม่ได้ แล้วอะไรคือเส้นทางที่ต้องพัฒนาและบริหารจัดการ เช่น เทคโนโลยีดิจิทัล อินเตอร์เน็ต... เพราะนอกจากสิ่งดีๆ แล้ว ยังมีสิ่งดีๆ ที่ต้องให้เราหาทางแก้เพื่อเสริมความแข็งแกร่งในการบริหารจัดการ...
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)