การเสริมสร้างความผูกพันที่ยั่งยืน

ทุจริต-ดุ๊ก.jpg — นายโอลาฟ โชลซ์ นายกรัฐมนตรี เยอรมนี (ขวา) ต้อนรับนายหลี่ เฉียง นายกรัฐมนตรีจีน ณ กรุงเบอร์ลิน ประเทศเยอรมนี

ความสัมพันธ์ระหว่างจีนและเยอรมนีดำเนินไปได้ดีในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา การเติบโต ทางเศรษฐกิจ ที่รวดเร็วของจีนและความต้องการรถยนต์และเทคโนโลยีจากเยอรมนีเป็นแรงผลักดันให้เศรษฐกิจอันดับหนึ่งของยุโรปเติบโต ปี 2022 ถือเป็นปีที่ 7 ติดต่อกันที่จีนเป็นพันธมิตรทางการค้ารายใหญ่ที่สุดของเยอรมนี โดยมีมูลค่าการค้าราว 300,000 ล้านยูโร บริษัทเยอรมันมากกว่า 5,000 แห่งที่มีพนักงาน 1.1 ล้านคนดำเนินกิจการอยู่ในเอเชียตะวันออก เศรษฐกิจของเยอรมนีได้รับประโยชน์อย่างมากจากแรงงานราคาถูก วัตถุดิบที่อุดมสมบูรณ์ และตลาดในประเทศขนาดใหญ่ของพันธมิตร

ในบริบทดังกล่าว ไม่น่าแปลกใจที่ทั้งสองฝ่ายต่างวางตำแหน่งเชิงยุทธศาสตร์ร่วมกันในกระบวนการพัฒนาท่ามกลางความยากลำบากต่างๆ มากมายในเศรษฐกิจโลก ความสำคัญดังกล่าวแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนเป็นอันดับแรกจากการเดินทางเยือนต่างประเทศครั้งแรกของนายกรัฐมนตรีคนใหม่ของจีน หลี่ เฉียง นอกจากนี้ ถ้อยแถลงของผู้นำทั้งสองประเทศยังแสดงให้เห็นถึงความจำเป็นในการใกล้ชิดกันมากขึ้นด้วย

นายกรัฐมนตรีจีน หลี่ เฉียง ระบุว่าโลก ในปัจจุบันอยู่ในช่วงของการเปลี่ยนแปลงครั้งใหม่ และจีนและเยอรมนีจำเป็นต้องรักษาประเพณีมิตรภาพทวิภาคีไว้ นายกรัฐมนตรีจีน หลี่ เฉียง เน้นย้ำเมื่อพบปะกับบริษัทชั้นนำของเยอรมนีว่า “การขาดความร่วมมือเป็นความเสี่ยงที่ยิ่งใหญ่ที่สุด การขาดการพัฒนาเป็นความไม่ปลอดภัยที่ยิ่งใหญ่ที่สุด” ส่วนนายกรัฐมนตรีเยอรมนี โอลาฟ โชลซ์ แสดงความยินดีกับการเยือนครั้งนี้ และเน้นย้ำถึงความสำคัญของการปรึกษาหารือระดับรัฐบาลรอบที่ 7 ระหว่างเยอรมนีและจีน ภายใต้หัวข้อ “ร่วมมือกันเพื่อความยั่งยืน” ซึ่งเบอร์ลินดำเนินการเฉพาะกับหุ้นส่วนที่ใกล้ชิดเป็นพิเศษเท่านั้น

นอกจากความพยายามในการเสริมสร้างความร่วมมือแล้ว ผู้สังเกตการณ์ยังกล่าวว่าจีนยังต้องการเอาชนะความแตกต่างกับเยอรมนีในบริบทของโลกที่ผันผวนอีกด้วย ความเข้าใจร่วมกันเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งในเวลานี้ที่มี "อุปสรรค" มากขึ้นเรื่อยๆ ที่ส่งผลกระทบต่อความสัมพันธ์ทวิภาคี ในจำนวนนั้น จำเป็นต้องกล่าวถึงความสัมพันธ์ระหว่างจีนและสหรัฐฯ ที่กำลังตึงเครียด และสหภาพยุโรป (EU) ต้องการลดการพึ่งพาเศรษฐกิจกับจีน รวมถึงผลกระทบจากความขัดแย้งในยูเครน... เมื่อคณะกรรมาธิการยุโรปเสนอแผนยุทธศาสตร์เพื่อควบคุมการลงทุนและการส่งออกไปยังจีน เสียงของเบอร์ลินจะมีความสำคัญในการทำให้แน่ใจว่าสหภาพยุโรปจะไม่ก้าวก่ายเกินไปในการตัดสินใจควบคุมความสัมพันธ์ทางการค้า

เยอรมนีและประเทศในยุโรปบางประเทศต้องการให้จีนมีบทบาทสนับสนุนในการรับมือกับความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นจากนโยบายล่าสุดของสหรัฐฯ การที่สหรัฐฯ ใช้ประโยชน์จากปัญหาการขาดแคลนพลังงานในยุโรปอันเนื่องมาจากความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนเพื่อส่งออกก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) ในราคาสี่เท่าของราคาในประเทศนั้นถูกมองว่า "ไม่สามารถยอมรับได้" สำหรับเยอรมนี ในขณะเดียวกัน พระราชบัญญัติลดอัตราเงินเฟ้อ (IRA) ของสหรัฐฯ มีจุดประสงค์เพื่อสนับสนุนอุตสาหกรรมในประเทศในช่วงที่ห่วงโซ่อุปทานหยุดชะงัก แต่ในความเป็นจริงแล้ว พระราชบัญญัติดังกล่าวมีลักษณะเป็นการคุ้มครองทางการค้า ทำให้ภาคอุตสาหกรรมของเยอรมนีสูญเสียความสามารถในการแข่งขัน

อย่างไรก็ตาม ความปรารถนาดังกล่าวกำลังเผชิญกับอุปสรรคบางประการในปัจจุบัน เบอร์ลินเริ่มมีความระมัดระวังมากขึ้นเกี่ยวกับการควบรวมกิจการและการซื้อกิจการที่บริษัทชั้นนำของจีนกำลังทำกับบริษัทเยอรมันหลายแห่ง นอกจากนี้ยังมีข้อกังวลเกี่ยวกับการรั่วไหลของเทคโนโลยีและสิทธิบัตร นอกจากนี้ การส่งเสริมความร่วมมือกับจีนในเวลานี้จะต้องอาศัยความสามารถของนายกรัฐมนตรีโอลาฟ โชลซ์แห่งเยอรมนีในการสร้างสมดุลระหว่างความสัมพันธ์กับพันธมิตรในกลุ่มจี 7 (G7) ได้แก่ แคนาดา ฝรั่งเศส อิตาลี ญี่ปุ่น สหราชอาณาจักร และสหรัฐอเมริกา ในส่วนของปักกิ่งนั้น เบอร์ลินวิพากษ์วิจารณ์จุดยืนของเบอร์ลินเกี่ยวกับความขัดแย้งในยูเครนและประเด็นไต้หวัน (จีน) มาเป็นเวลานานแล้ว

ไม่ว่าในกรณีใด แนวโน้มของความสัมพันธ์แบบ “ได้ประโยชน์ทั้งสองฝ่าย” ระหว่างเยอรมนีและจีนนั้นชัดเจนและสามารถมองได้ว่าเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ ความเห็นที่แตกต่างกันบางประการไม่สามารถขัดขวางทั้งสองฝ่ายในการแสวงหาโอกาสในการร่วมมือกันได้ ในบริบทนี้ การมาเยือนของนายกรัฐมนตรีจีนถือเป็นโอกาสอันมีค่าอย่างชัดเจนสำหรับทั้งสองฝ่ายที่จะหารือร่วมกัน กำหนดทิศทางและขั้นตอนที่เหมาะสมสำหรับอนาคตข้างหน้าอย่างชัดเจน

แหล่งที่มา