เพิ่มแรงจูงใจในการดำเนินนโยบาย “ส่งโบราณวัตถุกลับประเทศ”

ช่วงบ่ายวันที่ 18 มิถุนายน พระครูติช ดึ๊ก เทียน (คณะผู้แทน เดียนเบียน ) หารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายมรดกทางวัฒนธรรม (ฉบับแก้ไข) โดยกล่าวถึงระเบียบปฏิบัติเกี่ยวกับการจัดการมรดกของชาติ พระครูกล่าวว่า สถานการณ์ปัจจุบันและร่างกฎหมายยังส่งเสริมให้หน่วยงาน องค์กร และบุคคลต่างๆ ค้นหา ค้นพบ และนำโบราณวัตถุของเวียดนามจากต่างประเทศกลับมายังบ้านเกิด

เพิ่มกลไกสร้างแรงจูงใจ

ตามคำกล่าวของพระครูติช ดึ๊ก เทียน นโยบาย “ส่งโบราณวัตถุกลับประเทศ” นี้มีความหมายอย่างยิ่งและสอดคล้องกับแนวคิดที่ว่า “วัฒนธรรมคือจิตวิญญาณของชาติ” ในอดีต โบราณวัตถุของชาติจำนวนมากถูกกระจัดกระจายไปทั่วโลกเนื่องด้วยสถานการณ์ทางประวัติศาสตร์ สงคราม ฯลฯ นโยบาย “ส่งโบราณวัตถุกลับประเทศ” มีความจำเป็นและสำคัญอย่างยิ่ง เพื่อรักษาความภาคภูมิใจของชาติและประเพณีทางประวัติศาสตร์

“ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา องค์กรการกุศล ธุรกิจ และชาวเวียดนามโพ้นทะเลจำนวนหนึ่งได้มีส่วนสนับสนุนในการส่งของโบราณกลับประเทศ เช่น ของโบราณที่เกี่ยวข้องกับแม่พิมพ์ไม้ สิ่งประดิษฐ์ และภาพวาดของจิตรกรที่มีชื่อเสียง... ตัวอย่างเช่น ระฆังวัดจากญี่ปุ่นเพิ่งถูกส่งกลับคืนสู่เมือง บั๊กนิญ ผ่านความสัมพันธ์ของคณะสงฆ์พุทธ อย่างไรก็ตาม กระบวนการนี้ติดอยู่ในกลไกของการยกเว้นและลดหย่อนภาษี เมื่อผู้คนตกลงที่จะไม่ค้าขายของโบราณ ควรมีกลไกที่จะส่งเสริมให้กิจกรรมนี้แพร่หลายออกไปอย่างกว้างขวาง” พระสังฆราชติช ดึ๊ก เทียน เสนอ

พระสังฆราชติช ดึ๊ก เทียน - คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดเดียนเบียน

พระมหาเถระ ติช ดึ๊ก เทียน กล่าวถึงบทบัญญัติในร่างพระราชบัญญัติมรดกวัฒนธรรมที่ประชาชนทั้งประเทศและรัฐเป็นตัวแทนเจ้าของมรดกว่า ตามสถิติของกรมมรดกวัฒนธรรม เวียดนามมีโบราณสถานประมาณ 41,000 แห่ง ซึ่งรวมถึงโบราณสถานแห่งชาติมากกว่า 4,000 แห่ง และโบราณสถานระดับจังหวัดและเทศบาลมากกว่า 10,000 แห่ง ในโบราณสถานแห่งชาติมากกว่า 4,000 แห่ง มีเจดีย์ 829 องค์ที่มีอายุนับพันปี และในโบราณสถานระดับจังหวัดและเทศบาลมากกว่า 10,000 แห่ง มีเจดีย์มากกว่า 3,000 องค์ คิดเป็นประมาณร้อยละ 25 ของจำนวนโบราณสถานทางพุทธศาสนาทั้งหมดในเวียดนามที่ได้รับการจัดการและใช้ประโยชน์

“ยังมีความไม่สอดคล้องกันในเงื่อนไขของเจ้าของและผู้ใช้พระบรมสารีริกธาตุระหว่างคณะสงฆ์เวียดนาม เจ้าอาวาส และหมวดการจัดการของภาคส่วนวัฒนธรรม ปัจจุบัน คณะสงฆ์เวียดนามใช้เจดีย์หลายแห่ง แต่บางองค์เป็นของคณะสงฆ์เวียดนาม หากเรารวมพระบรมสารีริกธาตุให้เป็นของคนทั้งประเทศ ก็จะยากมาก เพราะในความเป็นจริงแล้วคณะสงฆ์เวียดนามเป็นผู้ดูแล เราขอแนะนำให้คณะกรรมการร่างศึกษาและกำหนดบทบาทและความรับผิดชอบของผู้ใช้หรือเจ้าของพระบรมสารีริกธาตุให้ชัดเจน เพื่อแก้ไขความไม่สอดคล้องกันหลายประการในทางปฏิบัติในช่วงหลายปีที่ผ่านมา” พระมหาเถระ ติช ดึ๊ก เทียน กล่าว

กำหนดหลักการเขตคุ้มครองที่ 2 ในพื้นที่โบราณสถานให้ชัดเจน

ด้วยความกังวลเกี่ยวกับข้อกำหนดเกี่ยวกับโครงการลงทุนและงานก่อสร้างในพื้นที่คุ้มครองมรดก ผู้แทน Lo Thi Luyen (คณะผู้แทน Dien Bien) แสดงความเห็นว่า ข้อกำหนดเกี่ยวกับการก่อสร้างโครงการที่อยู่อาศัยรายบุคคลในพื้นที่คุ้มครองมรดกในโครงการนี้เมื่อเทียบกับกฎหมายฉบับก่อนหน้า มีข้อกำหนดที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้น โดยระบุถึงความเป็นไปได้ที่จะเกิดผลกระทบเชิงลบต่อองค์ประกอบที่ประกอบเป็นภูมิทัศน์ทางวัฒนธรรมของโบราณสถานมากขึ้น

“กฎระเบียบเกี่ยวกับการซ่อมแซม ปรับปรุง และก่อสร้างบ้านพักแต่ละหลังโดยพิจารณาจากสถานะปัจจุบันของงานที่ทำอยู่ในพื้นที่คุ้มครองโบราณวัตถุ การก่อสร้างบ้านพักแต่ละหลังในพื้นที่นอกพื้นที่คุ้มครองโบราณวัตถุในโครงการได้รับการปรับให้เรียบง่ายขึ้นและสะดวกต่อประชาชนมากขึ้น กฎระเบียบนี้เหมาะสมกับความเป็นจริง สร้างความกลมกลืน รักษาองค์ประกอบโครงสร้างของภูมิทัศน์ของส่วนประกอบโบราณวัตถุและพื้นที่โบราณวัตถุ และสร้างความมั่นคงให้กับชีวิตประจำวันของประชาชนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่โบราณวัตถุ” นางสาวลูเยนประเมิน

ผู้แทน Lo Thi Luyen - คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดเดียนเบียน

อย่างไรก็ตาม ผู้แทน Luyen ยังได้สะท้อนถึงความเป็นจริงในเดียนเบียน ว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เมื่อบังคับใช้กฎหมายปัจจุบัน มีปัญหาบางประการในหลักการของการกำหนดเขตคุ้มครอง 1 และพื้นที่คุ้มครอง 2 ในกลุ่มโบราณสถาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการกำหนดเขตคุ้มครอง 2 ในกฎหมายนี้ หลักการต่างๆ ยังไม่ชัดเจน มีเพียงระเบียบทั่วไปเท่านั้น

“ในระดับท้องถิ่น การกำหนดเขตคุ้มครอง 1 ของโบราณสถานไม่สอดคล้องกับท้องถิ่นใกล้เคียง ระยะห่างระหว่างหลักเขตคุ้มครอง 1 และพื้นที่คุ้มครอง 2 ไม่มีหลักเกณฑ์เฉพาะในการกำหนดความกว้าง ความยาว ความสูง ฯลฯ ดังนั้น ในกระบวนการดำเนินงานและโครงการในพื้นที่คุ้มครองภายในและภายนอกโบราณสถานจึงมีปัจจัยลบ เมื่อบุคคลมีผลกระทบต่อโบราณสถาน จะต้องได้รับความยินยอมจากหน่วยงานของรัฐ แต่หน่วยงานของรัฐก็ประสบปัญหาเช่นกัน เนื่องจากบทบัญญัติในกฎหมายไม่ชัดเจน” นายลูเยน ผู้แทนกล่าวตอบ

เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องในทางปฏิบัติและสอดคล้องกับหลักการในการประกันผลประโยชน์ของชาติ สอดคล้องกับสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมขององค์กรชุมชนและบุคคลในการบริหารจัดการ ปกป้อง และส่งเสริมคุณค่าของโบราณสถานมรดกวัฒนธรรม ผู้แทน Luyen เสนอว่าร่างกฎหมายมรดกวัฒนธรรม (แก้ไข) ควรกำหนดหลักเกณฑ์ในการกำหนดพื้นที่คุ้มครองโบราณสถาน 2 แห่งในท้องถิ่นโดยเฉพาะในกฎหมาย ในทิศทางที่ชัดเจน เพื่อให้ประชาชนทุกคนเข้าใจได้ ซึ่งจะสร้างความสะดวกมากขึ้นสำหรับหน่วยงานจัดการเมื่อจัดระเบียบการดำเนินการ

ที่มา: https://vov.vn/van-hoa/di-san/luat-di-san-van-hoa-tang-co-che-khuyen-khich-chinh-sach-hoi-huong-co-vat-post1102377.vov