ตามแผนปฏิบัติการ 81/KH-UBTVQH15 ของคณะกรรมการถาวร สภานิติบัญญัติแห่งชาติ กฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษกำลังได้รับการแก้ไขเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้น พร้อมทั้งส่งเสริมการใช้ผลิตภัณฑ์ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและจำกัดการบริโภคสินค้าที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ
ในมติที่ 115/NQ-CP รัฐบาลได้ขอให้ กระทรวงการคลัง พัฒนาวิธีการคำนวณภาษีแบบผสม (อัตราภาษีคิดเป็นเปอร์เซ็นต์และอัตราภาษีสัมบูรณ์) สำหรับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และเบียร์ พัฒนาแนวทางแก้ไขเพื่อปรับและเพิ่มอัตราภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ เบียร์ และยาสูบ ในอัตราภาษีที่เหมาะสม ตามแผนงานที่วางเป้าหมายภาษีการบริโภคพิเศษไว้ เพื่อส่งเสริมการผลิตและจำกัดการใช้ผลิตภัณฑ์ที่ไม่เป็นประโยชน์ต่อสุขภาพ
นโยบายภาษีการบริโภคพิเศษยังคงมีการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง ภาพ: VTV
พื้นฐานในการคำนวณภาษียังเป็นเรื่องที่ต้องหารือกันต่อไป การเลือกใช้วิธีการคำนวณภาษีเพื่อส่งเสริมบทบาทของภาษีนี้ ควบคู่ไปกับการบรรลุเป้าหมายในการสร้างหลักประกันสุขภาพของประชาชนและชุมชน เพิ่มรายได้งบประมาณแผ่นดิน และสร้างเงื่อนไขให้ธุรกิจฟื้นตัวและพัฒนาได้ดียิ่งขึ้น
ผู้เชี่ยวชาญ ทางเศรษฐกิจ บางส่วนมีส่วนร่วมในการร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ (ฉบับแก้ไข) ระบุว่าการใช้วิธีการเก็บภาษีแบบสัมพัทธ์ไม่เหมาะสมอีกต่อไป อย่างไรก็ตาม วิธีการเก็บภาษีแบบสัมบูรณ์ไม่สามารถทำได้ในสภาพการณ์ปัจจุบันของเวียดนาม และก่อให้เกิดความยากลำบากแก่วิสาหกิจภายในประเทศ
รองศาสตราจารย์ ดร. ดินห์ ตรง ถิญ (สถาบันการเงิน) เสนอทางเลือกของภาษีแบบผสม โดยกล่าวว่ารูปแบบภาษีแบบผสม ซึ่งเป็นการผสมผสานระหว่างภาษีสัมพันธ์และภาษีสัมบูรณ์ กำลังได้รับการนำไปใช้มากขึ้นเรื่อยๆ โดยหลายประเทศ
“ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่ประเทศพัฒนาแล้วนำรูปแบบภาษีแบบผสมมาใช้” ดร. ดัง ถิ ทู ฮวย (สถาบันกลางเพื่อการจัดการเศรษฐกิจ) กล่าว คุณฮวยกล่าวว่า “ถึงเวลาแล้วที่เวียดนามควรใช้ภาษีแบบผสมสำหรับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ แทนที่จะใช้ภาษีแบบสัมพัทธ์ในปัจจุบัน”
คุณดัง หง็อก เฮือง (หอการค้ายุโรปในเวียดนาม - ยูโรแชม) กล่าวว่า ในอดีต วิธีการจัดเก็บภาษีค่อนข้างเหมาะสมกับเวียดนาม เพราะมีข้อดีคือมีการปรับอัตราภาษีอัตโนมัติตามอัตราเงินเฟ้อ ลดการปรับภาษีบ่อยครั้ง อีกทั้งยังสะดวกต่อการจัดเก็บและบริหารจัดการภาษีอีกด้วย
อย่างไรก็ตาม คุณเฮืองกล่าวว่า ภาษีสัมพัทธ์ไม่ได้ให้ผลลัพธ์ตามที่ต้องการ ภาษีสัมบูรณ์เป็นทางเลือกที่ดีที่สุดเพื่อประกันสุขภาพของผู้บริโภค แต่ในเวียดนาม ไม่ควรนำมาใช้ เพราะอาจสร้างปัญหาให้กับธุรกิจในประเทศได้
“เราจำเป็นต้องเปลี่ยนแปลง ซึ่งก็คือรูปแบบภาษีแบบผสม และรูปแบบนี้สามารถทำได้จริงในสภาพการณ์ปัจจุบันของเวียดนาม” เขาเสนอ ฟิลิปปินส์เมื่อเปลี่ยนมาใช้ภาษีแบบผสมได้แก้ปัญหาความเป็นธรรมระหว่างสินค้าในประเทศและสินค้านำเข้า
คุณฮอย กล่าวว่า CIEM ได้ทำการศึกษาเกี่ยวกับประสิทธิภาพของภาษีแบบผสม และพบว่าการใช้ภาษีแบบผสมจะทำให้ราคาผลิตภัณฑ์ไวน์คุณภาพสูงมีราคาถูกกว่าเมื่อเทียบกับการใช้ภาษีแบบสัมพัทธ์ ดังนั้น ผู้บริโภคจะหันไปใช้ผลิตภัณฑ์ที่มีคุณภาพดีกว่า ซึ่งจะช่วยจำกัดการใช้ผลิตภัณฑ์ราคาถูกที่ไม่ทราบแหล่งที่มา ภาษีแบบผสมจะช่วยเพิ่มรายได้งบประมาณได้ประมาณ 25% เมื่อเทียบกับภาษีแบบสัมพัทธ์
“แนวโน้มการใช้ภาษีแบบผสมสำหรับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์นั้นชัดเจน เนื่องจากเป็นวิธีการที่ก้าวหน้าที่สุดในโลก” นางสาวเหงียน ทิ กุก ประธานสมาคมที่ปรึกษาภาษีเวียดนามกล่าว
มติที่ 508/QD-TTg ที่อนุมัติยุทธศาสตร์การปฏิรูประบบภาษีถึงปี 20230 ต้องมีการวิจัยเกี่ยวกับการใช้การรวมกันของอัตราภาษีตามสัดส่วนและอัตราภาษีสัมบูรณ์สำหรับสินค้าและบริการจำนวนหนึ่งที่ต้องเสียภาษีบริโภคพิเศษ
มติที่ 115 ของรัฐบาลได้กำหนดประเด็นนี้ไว้ อย่างไรก็ตาม การใช้ภาษีแบบผสมต้องมีแผนงานที่ชัดเจนและเปิดเผยต่อสาธารณะ เพื่อให้ธุรกิจสามารถเตรียมความพร้อมได้ดีที่สุด
ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่าการแก้ไขกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อส่งเสริมบทบาทของภาษีนี้ให้สอดคล้องกับนโยบายและแนวทางของพรรคและรัฐในการพัฒนานโยบายภาษีการบริโภคพิเศษให้สมบูรณ์แบบ เพื่อควบคุมการบริโภคให้สอดคล้องกับแนวโน้มการบริโภคในสังคม เพื่อปกป้องสุขภาพของประชาชนและสิ่งแวดล้อม สร้างความมั่นใจว่ามีการระดมทรัพยากรอย่างเหมาะสมสำหรับงบประมาณแผ่นดิน และสอดคล้องกับแนวโน้มการปฏิรูปภาษีระหว่างประเทศ การแก้ไขกฎหมายจำเป็นต้องขจัดอุปสรรคและข้อบกพร่องในการบังคับใช้กฎหมายอย่างจริงจัง
“กฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษไม่เพียงแต่มีส่วนสนับสนุนรายได้งบประมาณเท่านั้น แต่ยังเป็นเครื่องมือทางนโยบายที่มีประสิทธิภาพในการกำหนดทิศทางการผลิตและการบริโภคในสังคมอีกด้วย” นางสาวเหงียน ถิ ฟอง ไม รองประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายของรัฐสภา กล่าว
ตามที่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวไว้ การแก้ไขเพิ่มเติมครั้งนี้จะส่งเสริมบทบาทของกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษในชีวิต เศรษฐกิจ และสังคม ให้เกิดสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่มั่นคงและเอื้ออำนวย สร้างความกลมกลืนให้กับผลประโยชน์ของรัฐ ประชาชน และธุรกิจ ตลอดจนสอดคล้องกับแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ
กฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ (แก้ไขเพิ่มเติม) เมื่อประกาศใช้ จะส่งผลกระทบอย่างมากต่อพฤติกรรมผู้บริโภค รวมถึงการดำเนินธุรกิจและงบประมาณแผ่นดิน
ฮาลินห์
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)