ร่าง พ.ร.บ.ควบคุมการใช้กฎหมายจราจร 2 ฉบับ เสร็จก่อนกำหนด

Kinhtedothi - สำนักงานรัฐบาล เพิ่งออกประกาศฉบับที่ 501/TB-VPCP ลงวันที่ 1 พฤศจิกายน 2567 ซึ่งเป็นการสรุปผลการประชุมของรองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha เพื่อทบทวนร่างพระราชกฤษฎีกาที่ให้รายละเอียดและแนวทางการบังคับใช้กฎหมายจราจรและกฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยในการจราจรทางถนน (ATGTDB)

เร่งดำเนินการร่างพระราชกฤษฎีกาที่ให้รายละเอียดและแนวทางการบังคับใช้กฎหมายจราจรและกฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยทางถนนให้เสร็จสิ้น

อย่างไรก็ตาม พ.ร.บ.จราจรและระเบียบจราจรและ พ.ร.บ.ความปลอดภัย มีเนื้อหาใหม่และครอบคลุมมากมายเกี่ยวกับการลงทุนในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจร ยานพาหนะ รูปแบบการขนส่ง การสร้างความเป็นระเบียบเรียบร้อยและความปลอดภัยแก่ประชาชนและยานพาหนะที่เข้าร่วมในการจราจร ดังนั้น ในกระบวนการพัฒนาพระราชกฤษฎีกา ยังคงมีความเห็นที่แตกต่างกันมากมายที่จำเป็นต้องทบทวนและปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้พระราชกฤษฎีกาสามารถนำไปปฏิบัติได้เมื่อประกาศใช้ สร้างช่องทางกฎหมายที่รัดกุม ตอบสนองงานบริหารจัดการในแต่ละสาขาได้ดีที่สุด เพิ่มความโปร่งใสและเป็นธรรมสำหรับประชาชนและธุรกิจในการนำไปปฏิบัติ ขณะเดียวกันก็เอาชนะธรรมชาติของ "การแบ่งแยกดินแดน" และท้องถิ่นในการตรากฎหมายอย่างทั่วถึง

เพื่อให้ร่างพระราชกฤษฎีกาแล้วเสร็จตามกำหนดและมีคุณภาพ รองนายกรัฐมนตรีได้ขอให้กระทรวงความมั่นคงสาธารณะและกระทรวงคมนาคม ศึกษา อธิบาย และชี้แจงเนื้อหาแต่ละฉบับที่มีความคิดเห็นแตกต่างกัน โดยเฉพาะความเห็นประเมินของ กระทรวงยุติธรรม ต่อร่างพระราชกฤษฎีกาแต่ละฉบับ (รวมทั้งชี้แจงพื้นฐานทางการเมือง กฎหมาย และปฏิบัติ...) ให้แล้วเสร็จร่างพระราชกฤษฎีกา และรายงานให้นายกรัฐมนตรีทราบก่อนวันที่ 2 พฤศจิกายน 2567

กระจายการบริหารจัดการ การใช้ประโยชน์ และการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านถนนสู่ท้องถิ่นอย่างทั่วถึง

เกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดรายละเอียดและแนวทางการบังคับใช้มาตราต่างๆ ของพระราชบัญญัติทางหลวง มาตรา 77 แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยการจราจรทางถนน รองนายกรัฐมนตรีได้ขอให้กระทรวงคมนาคมดำเนินการทบทวนและกระจายการบริหาร จัดการ การลงทุน การใช้ประโยชน์ การใช้ และการบำรุงรักษา (จัดการ) โครงสร้างพื้นฐานทางถนนไปสู่ท้องถิ่นอย่างทั่วถึงตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติทางหลวง โดยให้มีการกำหนดเงื่อนไขและหลักเกณฑ์อย่างชัดเจนสำหรับงานโครงสร้างพื้นฐานแต่ละประเภทที่รัฐบาลกลางเป็นผู้บริหารจัดการ และกระจายอำนาจให้ท้องถิ่นเป็นผู้บริหารจัดการ ในกรณีที่มีอุปสรรคและปัญหาเกี่ยวกับบทบัญญัติของพระราชบัญญัติว่าด้วยงบประมาณและการลงทุนภาครัฐ ปี 2568 และระยะเวลาการรักษาเสถียรภาพของงบประมาณ ปี 2564 - 2568 ให้พิจารณากำหนดเนื้อหาต่างๆ ไว้ในบทบัญญัติชั่วคราว เพื่อหลีกเลี่ยงไม่ให้กระทบต่อกิจกรรมการลงทุนภาครัฐในปี 2568

การทบทวนเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการทางหลวง : (i) การยกระดับและขยายทางหลวงแบบ PPP ในลักษณะการประมูลคัดเลือกผู้ลงทุน การแต่งตั้งผู้ลงทุนเดิมหรือรัฐเป็นผู้ดำเนินการ...; (ii) การวิจัยการลงทุนในจุดพักรถจะต้องดำเนินการควบคู่กันไปในขั้นตอนการวิจัยการลงทุนในโครงการ

ส่วนร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการฝึกอบรมและทดสอบพนักงานขับรถนั้น กระทรวงคมนาคมได้ดำเนินการทบทวนเงื่อนไขและมาตรฐานสถานที่ฝึกขับรถให้มีความต่อเนื่องและสอดคล้องกับแนวทางปฏิบัติในการบริหารงาน โดยรถฝึกขับรถต้องผ่านเกณฑ์การอบรมและเป็นไปตามข้อกำหนดของประเภทใบอนุญาตขับรถที่กำหนดไว้ ผู้สอนฝึกขับรถต้องจัดให้มีการตรวจสุขภาพพนักงานขับรถในกิจการขนส่งเป็นระยะๆ ตามที่กฎหมายว่าด้วยระเบียบจราจรและความปลอดภัยกำหนดไว้ โดยกระทรวงคมนาคมจะประสานงานกับกระทรวงความมั่นคงสาธารณะก่อนรายงานให้นายกรัฐมนตรีทราบ

มุ่งเน้นการทบทวนกฎระเบียบอย่างเคร่งครัดในการดูแลความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางถนนของกลุ่มเปราะบาง

ส่วนร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดรายละเอียดและมาตรการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยการจราจรทางถนน รองนายกรัฐมนตรีได้ขอให้กระทรวงความมั่นคงสาธารณะเน้นทบทวนบทบัญญัติเกี่ยวกับการรักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางถนนสำหรับกลุ่มเปราะบางที่เข้าร่วมในการจราจร เช่น นักเรียน นักศึกษา ผู้สูงอายุ คนพิการ ฯลฯ อย่างรอบคอบ และให้เพิ่มเติมบทบัญญัติเกี่ยวกับความรับผิดชอบของครอบครัว โรงเรียน และสถาบันการศึกษาในการบริหารจัดการนักเรียน นักศึกษาที่ใช้รถจักรยานยนต์เข้าร่วมในการจราจรให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมาย

พร้อมกันนี้ ให้ทบทวนและเพิ่มเติมเนื้อหาระเบียบฐานข้อมูลเกี่ยวกับคำสั่งจราจรและความปลอดภัย ให้ครบถ้วนและเชื่อมโยงอย่างซิงโครไนซ์กับหน่วยงานปฏิบัติงานอื่น ๆ เพื่อใช้ในการบริหารจัดการและดำเนินงานด้านจราจรและคำสั่งจราจรและความปลอดภัย ให้ประชาชนและธุรกิจต่าง ๆ ค้นหาและนำไปปฏิบัติได้อย่างสะดวก

นอกจากนี้ ให้เพิ่มเติมบทบัญญัติเกี่ยวกับการส่งเสริมการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในการจัดการจราจรและการดำเนินการเพื่อลดการลาดตระเวน ควบคุมและจัดการกับการละเมิดโดยตรง ชี้แจงพื้นฐานทางกฎหมายและทางปฏิบัติสำหรับขอบเขตและหัวข้อที่ต้องมีใบอนุญาตสำหรับยานยนต์อัจฉริยะตามที่ประเมินโดยกระทรวงยุติธรรม (กระทรวงความมั่นคงสาธารณะและกระทรวงคมนาคมศึกษาประสบการณ์ของประเทศอื่นๆ ในการบริหารจัดการยานยนต์อัจฉริยะเพื่อปรับปรุงระเบียงกฎหมายให้สมบูรณ์แบบและตอบสนองความต้องการในการบริหารจัดการ)

ศึกษาแยกเนื้อหากองทุนลดความเสียหายจากอุบัติเหตุทางถนน (บทที่ 7 ของร่างพระราชกฤษฎีกา) ออกเป็นพระราชกฤษฎีกาแยกตามบทบัญญัติในมาตรา 85 วรรค 5 แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยทางถนน มอบหมายให้กระทรวงความมั่นคงสาธารณะเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงการคลัง กระทรวงยุติธรรม กระทรวงคมนาคม และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อร่างพระราชกฤษฎีกาและเสนอรัฐบาลภายในวันที่ 30 มิถุนายน 2568

ทุกจุดหยุดและที่จอดรถต้องมีความปลอดภัยทางการจราจรและมีหลังคา

ส่วนร่างพ.ร.บ.ควบคุมการดำเนินกิจการขนส่งทางถนน รองนายกรัฐมนตรีได้กำชับให้กระทรวงคมนาคมศึกษาบทบัญญัติของ พ.ร.บ. ทั้งสองฉบับโดยละเอียด ชี้ให้เห็นถึงนวัตกรรมในการบริหารจัดการ ตลอดจนแก้ไขข้อบกพร่องและข้อบกพร่องในการดำเนินกิจการขนส่งในอดีตอย่างถี่ถ้วน รวมทั้งทบทวนเนื้อหาของกฎหมายเกี่ยวกับเส้นทาง แผนการเดินทาง เวลาและเงื่อนไขในการนำรถออกจากสถานีและลานจอด การแก้ไขปัญหา “รถผิดกฎหมาย สถานีผิดกฎหมาย” รถประกอบกิจการขนส่งเบียดกันเบียดเสียดผู้โดยสาร...ก่อให้เกิดความไม่ปลอดภัย ความปลอดภัยในการจราจร และการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม

พร้อมกันนี้ ให้ทบทวนและเพิ่มเติมเนื้อหากฎหมายว่าด้วยการก่อสร้างและประกาศมาตรฐานจุดจอดและที่จอดรถในเส้นทางในทิศทางที่จุดจอดและที่จอดรถแต่ละจุดต้องมีความปลอดภัยในการจราจร มีหลังคา ความปลอดภัยจากอัคคีภัย สุขอนามัยสิ่งแวดล้อม และมีข้อมูลครบถ้วนเกี่ยวกับการเดินทางของยานพาหนะที่ไป/มา... เพื่อให้ผู้โดยสารเข้าถึงได้ง่ายและเกิดความโปร่งใสในการดำเนินกิจกรรมทางธุรกิจการขนส่ง

ทบทวนคำศัพท์ในร่างพระราชกฤษฎีกาให้มีความสากลและเข้าใจง่าย ทบทวนให้สอดคล้องกับบทบัญญัติทางกฎหมายและสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้อง

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/som-hoan-thien-nghi-dinh-huong-dan-thi-hanh-2-luat-ve-duong-bo.html