กฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับการบริหารจัดการและการใช้ประโยชน์จากโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟ

รัฐบาล เพิ่งออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 15/2025/ND-CP ลงวันที่ 3 กุมภาพันธ์ 2568 เกี่ยวกับการบริหารจัดการ การใช้ และการแสวงประโยชน์จากสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟ

ในการให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์เจียวทอง ผู้นำการรถไฟเวียดนามกล่าวว่า ได้มีการออกกฤษฎีกาฉบับที่ 15/2025/ND-CP เพื่อแทนที่กฤษฎีกาฉบับที่ 46/2018/ND-CP ลงวันที่ 14 มีนาคม 2018 ของรัฐบาลที่ควบคุมการจัดการ การใช้ และการแสวงประโยชน์จากสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟของชาติ เพื่อให้เหมาะสมกับความเป็นจริงมากยิ่งขึ้น

ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 15/2025/ND-CP ของรัฐบาล ทุนบำรุงรักษาทางรถไฟจะถูกมอบหมายให้กับวิสาหกิจจัดการสินทรัพย์ทางรถไฟแห่งชาติ

จุดเด่นใหม่ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 15 คือการชี้แจงหัวข้อต่างๆ ในการบริหารจัดการและการใช้ประโยชน์จากสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟ และการจัดสรรเงินทุนสำหรับการบำรุงรักษาทางรถไฟ พร้อมกันนั้นยังเสริมเนื้อหาการบริหารจัดการและการใช้ประโยชน์จากโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟในเมืองอีกด้วย

พระราชกฤษฎีการะบุไว้อย่างชัดเจนว่า สินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟแห่งชาติที่มีอยู่ทั้งหมดจะถูกโอนไปยังรัฐวิสาหกิจจัดการสินทรัพย์ทางรถไฟแห่งชาติในรูปแบบของการยกเว้นส่วนประกอบทุนของรัฐในองค์กร

สินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟในเมืองที่มีอยู่ทั้งหมด (ยกเว้นสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟในเมืองที่มอบหมายให้กับวิสาหกิจเพื่อการจัดการในรูปแบบการคำนวณส่วนประกอบทุนของรัฐในวิสาหกิจ) จะถูกมอบหมายให้กับวิสาหกิจเพื่อการจัดการสินทรัพย์ทางรถไฟในเมืองในรูปแบบที่ไม่คำนวณส่วนประกอบทุนของรัฐในวิสาหกิจ

สำหรับการบริหารจัดการและบำรุงรักษาโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟแห่งชาติ งบประมาณดังกล่าวได้รับการสนับสนุนจากงบประมาณแผ่นดิน กระทรวงคมนาคม จะจัดสรรงบประมาณแผ่นดินให้แก่องค์กรที่บริหารจัดการทรัพย์สินทางรถไฟแห่งชาติ (วิสาหกิจ) ตามมติของหน่วยงานหรือบุคคลที่มีอำนาจหน้าที่ในการจัดสรรงบประมาณแผ่นดิน

ให้รัฐวิสาหกิจมีสิทธิเสนอราคาและสั่งซื้อเพื่อจัดหาสินค้าและบริการสาธารณะได้ตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย การประมูลให้เป็นไปตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายว่าด้วยการประมูล การสั่งการให้เป็นไปตามระเบียบราชการว่าด้วยการมอบหมายงาน การสั่งซื้อ หรือการประมูลเพื่อจัดหาสินค้าและบริการสาธารณะโดยใช้เงินงบประมาณแผ่นดิน

เกี่ยวกับการใช้ประโยชน์โครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟแห่งชาติ บริษัทต่างๆ สามารถจัดระเบียบการใช้ประโยชน์สินทรัพย์ได้โดยตรง ให้เช่าสิทธิในการใช้ประโยชน์สินทรัพย์ และโอนสิทธิในการใช้ประโยชน์สินทรัพย์เป็นระยะเวลาจำกัด

ในส่วนการบริหารจัดการและบำรุงรักษาโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟในเขตเมือง พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 15 กำหนดว่า รูปแบบและการจัดองค์กรการบริหารจัดการและบำรุงรักษาโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟในเขตเมืองต้องเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยทางรถไฟ กฎหมายว่าด้วยการจัดการคุณภาพ การก่อสร้างและการบำรุงรักษางานก่อสร้าง และกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง

ต้นทุนการบริหารจัดการและบำรุงรักษาสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟในเมืองได้รับการรับประกันโดยงบประมาณแผ่นดิน

ในส่วนของการจัดการดำเนินการบำรุงรักษาสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟในเมืองนั้น บริษัทจัดการสินทรัพย์ทางรถไฟในเมืองมีหน้าที่จัดทำประมาณการรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินสำหรับการจัดการและบำรุงรักษาโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟในเมือง รายงานต่อหน่วยงานตัวแทนของเจ้าของสินทรัพย์ทางรถไฟในเมือง (คณะกรรมการประชาชนจังหวัด) เพื่อสรุป และนำเสนอต่อหน่วยงานหรือผู้มีอำนาจหน้าที่เพื่ออนุมัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยงบประมาณแผ่นดินและกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง

ตามการตัดสินใจมอบหมายประมาณการงบประมาณแผ่นดินของหน่วยงานหรือบุคคลที่มีอำนาจหน้าที่ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะมอบหมายประมาณการงบประมาณแผ่นดินสำหรับการจัดการและการบำรุงรักษาโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟในเมืองให้กับองค์กรจัดการสินทรัพย์ทางรถไฟในเมืองตามระเบียบข้อบังคับ

วิสาหกิจบริหารสินทรัพย์ทางรถไฟได้รับอนุญาตให้ดำเนินการประมูลและสั่งซื้อเพื่อจัดหาผลิตภัณฑ์และบริการสาธารณะได้ตามบทบัญญัติของกฎหมาย การประมูลดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการประมูล การสั่งซื้อดำเนินการตามระเบียบของรัฐบาลว่าด้วยการมอบหมายงาน การสั่งซื้อ หรือประมูลเพื่อจัดหาผลิตภัณฑ์และบริการสาธารณะโดยใช้เงินงบประมาณแผ่นดิน

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/quy-dinh-moi-ve-quan-ly-khai-thac-ket-cau-ha-tang-duong-sat-192250210221026215.htm