“ชะตากรรม” ถูกกำหนดแล้ว อียูเปิดทางทางกฎหมายเพื่อรับเงินจากมอสโกว์เพื่อฟื้นฟูยูเครน ไอเอ็มเอฟว่าอย่างไร?

อิริน่า มุดรา รองรัฐมนตรีกระทรวง ยุติธรรม ของยูเครน ยืนยันเมื่อวันที่ 13 กุมภาพันธ์ว่าคณะมนตรีสหภาพยุโรป (EU) ได้ตัดสินใจครั้งสำคัญ ซึ่งจะเปิดทางให้ใช้เงินกำไรจากสินทรัพย์ของรัสเซียที่ถูกอายัดเพื่อสนับสนุนกระบวนการฟื้นฟูของยูเครน

Số phận tài sản Nga bị phong tỏa: EU 'mở đường' về pháp lý tái thiết Ukraine, Kiev

อายัดทรัพย์สินของรัสเซีย: 'ชะตากรรม' ถูกกำหนดแล้ว สหภาพยุโรปเปิดทางทางกฎหมายเพื่อรับเงินจากมอสโกว์เพื่อฟื้นฟูยูเครน IMF ว่าอย่างไร? (ที่มา: Getty Images)

เจ้าหน้าที่ยูเครนระบุว่า ในปัจจุบันมีสินทรัพย์ของธนาคารกลางของรัสเซีย (CBR) ประมาณ 260,000 ล้านยูโร (ราว 280,000 ล้านเหรียญสหรัฐ) ที่ถูกอายัดไว้ในเขตอำนาจศาลของพันธมิตรในกลุ่มG7 (G7) สหภาพยุโรป และออสเตรเลีย และมากกว่าสองในสามของสินทรัพย์เหล่านั้นอยู่ในสหภาพยุโรป

“การตัดสินใจในวันนี้ ซึ่งสอดคล้องกับจุดยืนของกลุ่ม G7 ได้ชี้แจงสถานะทางกฎหมายของรายได้ที่สร้างขึ้นโดยศูนย์รับฝากหลักทรัพย์กลาง (CSD) ที่เกี่ยวข้องกับการยึดทรัพย์สินที่ถูกอายัดของรัสเซีย และกำหนดกฎเกณฑ์ที่ชัดเจน สำหรับ นิติบุคคลที่บริหารจัดการทรัพย์สินเหล่านี้” สหภาพยุโรปกล่าวเมื่อวันที่ 12 กุมภาพันธ์ หลังจากที่สหภาพยุโรปได้ออกกฎหมายฉบับใหม่โดยเฉพาะสำหรับทรัพย์สินที่ถูกอายัดของ CBR

“การตัดสินใจของสภายุโรปชี้แจงสถานะทางกฎหมายของรายได้จากการใช้สินทรัพย์ของรัสเซีย การตัดสินใจครั้งนี้เปิดโอกาสให้ใช้กำไรจากสินทรัพย์ของรัสเซียที่ถูกอายัดเพื่อสนับสนุนยูเครนได้” นายมุดรากล่าว

ภายใต้คำตัดสิน ผู้รับฝากทรัพย์สินส่วนกลางที่ถือครองสินทรัพย์ CBR มูลค่ามากกว่า 1 ล้านยูโร (ประมาณ 1.1 ล้านดอลลาร์) จะต้องบัญชียอดคงเหลือสะสมอันเนื่องมาจากข้อจำกัดของสหภาพยุโรปแยกต่างหาก และต้องแยกรายได้ที่เกี่ยวข้องออกจากกันด้วย สำหรับความเสี่ยงและต้นทุนที่เกี่ยวข้องกับการถือครองสินทรัพย์และเงินสำรองของ CBR ผู้รับฝากทรัพย์สินส่วนกลางสามารถยื่นคำร้องต่อหน่วยงานกำกับดูแลเพื่อขออนุญาตจ่ายส่วนหนึ่งของกำไรสุทธิเหล่านี้ โดยต้องปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ด้านทุนและความเสี่ยงที่ได้รับอนุญาต

นอกจากนี้ การตัดสินใจของคณะมนตรียุโรปยังกำหนดด้วยว่าเงินสนับสนุนทางการเงินให้กับงบประมาณของกลุ่ม ซึ่งได้รับจากกำไรจากการใช้สินทรัพย์ของรัสเซีย จะถูกนำไปใช้สนับสนุนยูเครนและการฟื้นฟูและบูรณะใหม่

ดังนั้น หลังจากตกลงจัดสรรเงินช่วยเหลือ 50,000 ล้านยูโร (53,890 ล้านเหรียญสหรัฐฯ) แก่เคียฟแล้ว การที่สหภาพยุโรปอนุมัติกฎหมายฉบับใหม่นี้ คาดว่าจะส่งผลให้ยูเครนได้รับกำไรเพิ่มขึ้นอีก 15,000 ล้านยูโร (16,170 ล้านเหรียญสหรัฐฯ) จากสินทรัพย์ของรัสเซียที่ถูกอายัดในช่วงสี่ปีข้างหน้า

ดิมิโตร คูเลบา รัฐมนตรีต่างประเทศยูเครนแสดงความยินดีกับการประกาศดังกล่าว โดยคูเลบาเขียนบนโซเชียลเน็ตเวิร์ก X ว่า "เรายินดีกับขั้นตอนต่อไปในการดำเนินการใช้ทรัพยากรทางการเงินเหล่านี้เพื่อประโยชน์ของยูเครน"

ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 12 กุมภาพันธ์ กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) เตือนว่าการตัดสินใจยึดทรัพย์สินของรัสเซียที่ถูกอายัดจะต้องมีหลักฐานทางกฎหมายที่ครบถ้วนเพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยงในอนาคต ในบทสัมภาษณ์กับ Foreign Policy นางกิตา โกปินาถ รองกรรมการผู้จัดการคนแรกของ IMF กล่าวว่าการตัดสินใจว่าจะทำอย่างไรกับทรัพย์สินของรัสเซียที่ถูกอายัดนั้นเป็นหน้าที่ของประเทศที่ถือครองเท่านั้น นางโกปินาถปฏิเสธที่จะแสดงความคิดเห็นว่าทรัพย์สินของรัสเซียจะถูกนำไปใช้ประโยชน์อย่างไร

IMF จะประเมินผลกระทบของการตัดสินใจใดๆ ต่อประเทศสมาชิก รวมถึงรัสเซีย และ เศรษฐกิจ โลก แต่จะไม่เข้าร่วมในการตัดสินใจดังกล่าว เจ้าหน้าที่กล่าว

เครมลินไม่ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับรายงานดังกล่าว แต่มอสโกว์ระบุว่าจะไม่ยอมให้ประเทศใดยึดทรัพย์สินของตน ความพยายามใดๆ ที่จะใช้ทรัพย์สินของรัสเซียที่ถูกอายัดไว้เป็นหลักประกันเพื่อระดมทุนสำหรับยูเครนถือเป็นสิ่งผิดกฎหมายและอาจส่งผลให้เกิดการต่อสู้ทางกฎหมายที่อาจกินเวลานานหลายปี และหากเป็นเช่นนั้น รัสเซียก็จะใช้มาตรการตอบโต้อื่นๆ

แหล่งที่มา